土建工程造價失控的原因分析及應對舉措

（臨沂三陽置業集團有限公司，山東 臨沂 276000）

土建工程造價管理對建筑企業的重要性不言而喻，只有嚴格控制工程造價，建筑企業才能實現利潤最大化。但是影響土建工程造價管理的因素有很多種，建筑企業應該提高管理人員素質水平、樹立全員造價管理理念、加強成本控制和質量管理。

一、土建工程造價的特點

土建工程造價具有大額性、動態性等特征。第一，大額性。土建工程具有施工周期長、施工復雜且工序多的特點。同時,一個土建工程的造價都具有數額巨大的特點,基本上呈現以億為單位,工程實體的外形也十分龐大，這也就決定了土建工程造價的重要性。第二，動態性。土建工程建設中周期都會很長,然而在實際施工過程中,還存在很多的不確定因素,導致土建工程的造價存在一定的動態性。此外,在整個工程預算期內,土建工程的造價還會受到一些外界因素的影響,如材料的價格、工資標準及機械費用等,導致工程造價處在一個動態變化中,往往只有在工程完工后,實際的工程造價才可以最終確定。

二、土建工程造價失控的原因

（一）造價控制相關人員素質不高

當前，在我國從事建設項目成本控制的人員數量很多，但是也有很大一部分是不具備國家承認的造價資格證書的，人才的缺失導致了整體專業水平的降低，由于造價控制相關人員受限于自己專業知識水平，在具體工作中，缺乏建筑工程造價控制的組織與協調能力，很難將建筑工程造價有效落實，從而無法滿足建設事業快速發展的客觀需求。

（二）設計過程中存在的問題

設計階段主要包括兩個階段：初步設計和施工圖設計，作為土建工程全過程造價控制的重點，設計階段發揮著重要作用。土建工程施工圖設計是為了滿足工程需求，通過權威設計單位實施出有效的工程設計文件，不允許出現改動及變更現象。一些少數建設單位為了鞏固自身的利益，從而對更多的國家資金進行獲取，通過對設計單位設計的文件進行隨意更改的方式進行實現。增加賠償和征地數量，造成工程量成倍增加。提升材料的單價，改變施工方法，對工程造價控制未能進行有效落實，只關注土建單位的自身利益，導致工程造價逐漸攀升。在土建施工中隨意修改原有設計，造成工程項目出現增加和擴大，進一步提升了設計標準，從而大幅度增加了工程造價。

（三）土建控制機制不夠完善

第一，建筑市場競爭日趨激烈，使得一些工程企業單位為了能夠包攬到更多的工程，投標階段將工程報價刻意降低到與市場不相符合的地步，與實際工程造價的情況嚴重不相適應，加大了工程造價管理部門的監督難度，不能夠合理地控制土建工程的造價；第二，工程造價機制與多個級別、部門以及單位相聯系，部門之間的職能與協調較為復雜，使得配合難度相對加大，不能夠進行有效的聯動機制。因此造成了土木建筑工程的整體控制水平較低，工程效率也偏低。

三、土建工程造價管理策略

（一）施工中對各個階段進行計價

為解決土建工程造價管理的問題，就要在施工過程中對施工涉及到的各個時期進行詳盡的分析，根據其特點對土建的造價進行多次全面的計價工作。受到土建項目的規模與周期的限制，土建工程的實際施工中對人力物力與財力的需求都十分的龐大。所以，將程建設成功投入使用所帶來的經濟效益考慮到造價當中是是十分重要也是十分必要的。一旦出現決策的失誤，由此造成的對土建企業的經濟損失是無法彌補的。綜上所述，以建設程序為手段的對土建工程不同階段進行的造價計價是解決此類問題的必要手段，以此來進行合理的造價，提高企業的經濟利益。

（二）完善建筑工程建設機制

土木建筑工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進行造價控制，而應對土建工程進行綜合性的關注。并且深入研究與工程項目關聯的宏觀因素、微觀因素、經濟因素、社會因素以及技術因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設計為基礎的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當的對施工過程中的設計變更進行逐一的減少。除此之外，應嚴禁出現管理施工單位在施工投標中以工程量的報價清單為主要形式的現象，不選用以不科學的方式進入低價投標的土建施工單位。

（三）明確材料的品牌、規格和價格

由于現在的施工材料品種非常的多，再加上價格也是相差甚大，如果不做好相應的措施進行控制，那么將會使得土建工程的造價將會大幅度的上升。因此，在開始施工之前，就必須要對施工中所使用到的材料的品牌、規格和相應的價格有一個明確的規定，并且還需要自身對市場上建筑材料的價格有非常清晰地了解，這樣不僅能夠根據業主的實際需求進行更好的土建工程施工，同時還能有效的防止因材料價格上面的差異而出現工程造價波動過大的情況出現。

結束語：

土建工程是一個涉及面較廣，難度較大的系統性工程，工程的有效開展需要各個部門全力進行配合。只有制定規范有序的造價控制體系，對工程造價進行全方位的控制，才能將造價掌握在合理的范圍之內，保證工程的順利施工。