寇彤
(山東省煙臺市園林建設養護中心,山東 煙臺 264000)
成本管理與控制是指企業生產經營過程中的成本核算、成本分析、成本決策和成本管理與控制等一系列科學管理行為的總稱。目前園林成本管理與控制正日益為廣大園林企業所重視,做好園林工程施工的成本管理與控制是園林建設企業極為關心的問題,不僅影響到園林工程項目經濟效益和經營目標的實現,還影響到園林企業的綜合競爭力。同時園林工程的成本管理與控制內容極為廣泛,貫穿于園林工程施工的全過程。
降低成本是實施園林工程施工成本管理與控制的最終目的,園林工程施工的成本管理與控制就是通過一系列管理手段和方法,結合園林工程實際,不斷挖掘降低成本的潛力,促進并最終實現園林工程施工成本的最低化。當然成本的最低化并不是盲目地降低成本,必須是在確保約定的質量和工期滿足的前提下,盡最大可能降低成本。園林工程施工的工期、質量和成本是辯證的對立統一關系,只有制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平,才能夠發揮成本管理與控制的作用,并保證園林工程施工的有效性。
園林工程施工具有一次性特征,同時過程中存在諸多不確定因素如氣候條件、材料供應的時間等的干擾,這就對施工成本管理與控制提出了動態控制原則,應用PDCA循環原理,直至目標的實現。成本管理與控制在園林工程施工的每一個階段都要有所體現,并賦予這項工作以極強的動態性,時刻不要忘記開展園林施工成本管理與控制。
園林工程施工的成本控制目標制定完成之后,要想實現就必須付諸必要的手段。責權利相結合的原則在園林工程施工過程中的成本管理與控制發揮著不容忽視的作用,從項目經理到下部的各個機構和部門都承擔著管控施工成本的權利和義務,二者是同時存在的,將責任具體到每一位工作人員身上。
第一,做好設計控制,特別是實行設計施工一體化的項目,應注意成本效益控制,在預算總價范圍內,要注意將虧損和盈利的部分進行合理調配,規避采購單價高的,沒有利潤的部分。第二,做好投標報價控制,在確保中標的同時,努力提高投標報價。在商務標中,將投標項目可能減少量的部分價格報低,不可變部分價格報高。特別注意有些投標項目采取合同包死,不允許變更的項目,或者有暫定價的項目,正確把握暫定價的規定,避免誤入投標陷井,造成施工過程中成本無法控制的局面。第三,做好預算控制和施工組織計劃。項目中標后,要根據投標價和工程量清單,設定最低利潤控制水平,并以此進行考核控制。
(1)施工中的人力和材料管理。人力和材料的的管理,要保證其數量和種類等能滿足項目施工的要求。園林工程施工的工種較多,在人力資源的管理上要根據工程施工的進度,對人員的人數和工種做好協調,對于重點工序和技術要求的施工人員,需要保證高質量的完成設計圖紙要求。施工階段不同,所需要的工種也不同,在施工中要做好不同階段人員的調整,滿足施工的技術要求和進度要求。園林綠地景觀的材料管理主要包括三個方面的內容:一是根據施工設計和施工的進度安排,確定所需的建筑施工材料,編制技術,做好備料、儲藏和運輸供應的工作;二是所需的苗木要進行專業標準的挑選,用專用的車輛進行運輸,苗木要保證尺寸合格、無病蟲害、樹冠茂密、具有良好的根系,草種要根據不同的需求進行選擇,確定苗木草坪等材料需求;三是做好苗木等綠化材料的保護。(2)施工工序和工藝的管理控制。園林施工的工序較多,工藝技術復雜,需要在施工中做好工序和工藝的管理控制,保證施工的進度和質量。工程的施工一定要嚴格的按照操作流程進行,對于施工、檢驗、計量等各個環節,要根據實際的現場情況和工人的情況進行分配。保證正確的工序,提高施工的效率。對于施工的工藝也要嚴格的要求,如在對較大的樹苗進行移栽時,要首先對每一棵樹根據樹形、樹冠和根系的情況,以及病蟲害和外傷情況進行記錄,必要時用標志牌進行標示。
園林工程竣工結算是指施工單位按照合同要求,完成規定的全部工作內容,并驗收合格,向甲方進行最終工程價款結算,是整個成本管理與控制的最后重要環節。(1)核實結算內容應符合招標文件及合同條款。園林工程一般采用合同價款包干加上設計變更和現場簽證的費用。這要求必須區分合同內的工作內容及屬于增加項目內容。不應在合同內隨意增加內容。(2)核實變更簽證單。變更簽證是否正確,是施工階段的重要工作。另外,只有手續完備的簽證單方可進行結算。(3)工程內容及工程量計算的審核。在當前園林工程合同模式下,首先確定合同中的內容是否已完成。再核實合同中額外增加的部分。園林工程的綠化部分是核實重點,如所報樹木種類、直徑、蓬徑是否與實際相符合;所報綠籬密度是否真實等。(4)審核套用定額與取費。園林工程采用定額計價模式,而定額單價是定額子目所耗用的人工、材料和機械費用的指令性指標。對直接套用定額子目的核查有無錯套、高套;對換算子目應加強驗算復合。對于合同外增加部分的取費標準主要是審核其是否符合合同要求。
綜上所述,施工階段的成本管理與控制是園林工程建設的重要環節,其不僅可以降低園林工程建設成本,還能夠保證園林工程施工質量。因此為了保證園林工程建設的順利開展,就必須加強對園林工程施工階段的成本管理與控制進行分析。