東三省給力復(fù)工促“六穩(wěn)”

于海軍

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，遼寧、吉林、黑龍江三省堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，并統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，在努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的同時，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

遼寧給力“25條”

疫情發(fā)生以來，為支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展，遼寧省政府從嚴(yán)格開復(fù)工管理、加大財政金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、加強(qiáng)綜合保障等五大方面出臺了25條具體措施。

遼寧省支持和組織推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。在全省及時協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難，對重大事項(xiàng)簡化流程、快審快批，尤其是對企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。

當(dāng)?shù)剡€對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持，對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。同時，遼寧省要求金融機(jī)構(gòu)不能盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過多種方式妥善解決困難企業(yè)融資問題。

遼寧省還實(shí)施緩繳社會保險費(fèi)政策，并實(shí)施返還部分失業(yè)保險費(fèi)等援企穩(wěn)崗政策。對部分中小企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，要求政府投資的工程項(xiàng)目提前支付中小企業(yè)工程賬款政策，暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金等，竭盡全力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

為了降低運(yùn)營成本，遼寧省還紓緩企業(yè)成本壓力，部分中小企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可延期繳納水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等，最長不超過3個月;對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，一個月房租免收、兩個月房租減半;對為中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園等載體，優(yōu)先予以政策扶持。

不僅如此，在加強(qiáng)綜合保障方面，遼寧省全力保障“菜籃子”產(chǎn)品等生活必需品供應(yīng)，及時制止擅自設(shè)卡攔截、阻斷交通等違法行為。規(guī)范企業(yè)用工，支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施保留勞動關(guān)系。對已成為失信主體的疫情防控領(lǐng)域企業(yè)，開辟信用修復(fù)綠色通道。

吉林打好“組合拳”

疫情防控期間，吉林省人社、醫(yī)保系統(tǒng)打出“組合拳”，為穩(wěn)就業(yè)、保民生、助發(fā)展、促穩(wěn)定提供有力保障。不僅確診患者不掏錢、疑似患者有補(bǔ)助，救治過程使用診療方案中的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目;原醫(yī)保基金不予支付部分，全部臨時納入醫(yī)保基金甲類支付范圍……切實(shí)打消患者就醫(yī)顧慮。

吉林省醫(yī)保局會同吉林省財政廳、省衛(wèi)健部門研究出臺5個保障性文件，部署醫(yī)保基金提前預(yù)付、救治費(fèi)用綜合保障、藥品耗材線下應(yīng)急采購、支付范圍調(diào)整擴(kuò)大及待遇享受等政策措施。

不僅如此，吉林省人社系統(tǒng)為因履行工作職責(zé)而感染新冠肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員開通快審、快鑒、快認(rèn)“綠色通道”，迅速為劉大慶、姜娜兩位犧牲在一線的同志做出工亡認(rèn)定，并落實(shí)相關(guān)待遇。

同時，一線醫(yī)護(hù)工作者在職稱評審等方面可不占本單位結(jié)構(gòu)比例數(shù)額，實(shí)行單獨(dú)認(rèn)定、特設(shè)崗位聘任。在特定領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的，將擇優(yōu)授予“長白山人才（團(tuán)隊(duì)）”等相應(yīng)稱號。

為穩(wěn)就業(yè)，吉林省人社系統(tǒng)打出“組合拳”。吉林省將有針對性地做好就業(yè)招聘、技能培訓(xùn)等工作，通過引導(dǎo)用人單位和重點(diǎn)群體線上招聘求職，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先服務(wù)，按推薦上崗人數(shù)給予1萬到8萬元就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。經(jīng)對吉林省1603戶企業(yè)用工監(jiān)測顯示，吉林省重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率近85%，用工需求基本得到滿足。

據(jù)了解，疫情防控期間，吉林省線上提供崗位信息49.3萬個，一線工傷認(rèn)定做到快審、快鑒、快認(rèn)。醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)推行“不見面辦”“不集中辦”“及時辦”“便民辦”“容缺辦”，預(yù)付醫(yī)保基金總額達(dá)1.22億元。

黑龍江“保姆式”服務(wù)

據(jù)了解，當(dāng)前黑龍江省1141戶規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在確保疫情防控安全的前提下，穩(wěn)定生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。

為全力支持受疫情影響較大的企業(yè)渡過難關(guān)，黑龍江省林業(yè)和草原局出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，涵蓋疫情期間項(xiàng)目規(guī)劃用地審批、百大項(xiàng)目、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、科普宣傳、政務(wù)服務(wù)等14條政策，貼心服務(wù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

涉及疫情防控的建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原、濕地、林業(yè)和自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)，黑龍江省林業(yè)和草原局相關(guān)處室特事特辦，提前介入，提供“保姆式”服務(wù)，全力保障疫情防控期間以木材為原料的企業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)支持百大項(xiàng)目使用林地，特殊時期絕不影響百大項(xiàng)目建設(shè)，確保“開春即開工”。

為幫扶林草相關(guān)企業(yè)資金及技術(shù)發(fā)展，黑龍江省林業(yè)和草原局拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道，加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行合作，爭取國家政策性金融機(jī)構(gòu)的長期、大額、低息貸款支持。對以林草資源為原料，并在疫情防控期間生產(chǎn)提供公共衛(wèi)生防護(hù)用品或?yàn)樯鐣a(chǎn)提供安全健康食品的林草企業(yè)，全力給予貸款貼息補(bǔ)助支持。

不僅如此，為全力開展疫情防控期間宣傳及服務(wù)工作，林業(yè)和草原局在線開設(shè)自然教育云課堂，開展網(wǎng)絡(luò)保護(hù)地科普旅游，宣傳生態(tài)和野生動植物保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)知識;優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，明確林草系統(tǒng)疫情防控“十個必須”紀(jì)律要求;推出行政事項(xiàng)網(wǎng)上審批，引導(dǎo)辦事人利用網(wǎng)絡(luò)終端非接觸式辦理業(yè)務(wù);開辟綠色通道，最大限度壓縮運(yùn)行時間，確保辦事不求人，辦事過程安全、通暢、高效。