淺談如何搞好基層動物疫病防控工作

王富勇

（洛陽市澗西區動物疫病預防控制中心，河南 洛陽 471000）

1 重視市場配置

雖然疫病防控的價值，被越來越多的人所熟知，但在實際開展時，仍然有較為明顯的不足存在，重視市場配置很有必要。眾所周知，在疫病防治領域，市場發揮著無法被替代的作用，這就要求基層人員對多方因素加以考慮，確定合理且科學的工作策略，確保防疫物資擁有更為理想的利用率。例如，在選定合作伙伴時，單獨列出對防疫工作的要求，而此項工作能否順利開展，通常取決于政府所給予支持，因此，有關部門應給予防控工作充足的資金支持。除此之外，優化現有獎勵制度也很有必要，例如，將疫苗所需資金，向獎勵金進行轉變，使防護工作擁有開展的基礎。如若養殖場未取得理想效果，有關部門可酌情對其進行懲處，確保現存不足可得到有效彌補。當然，要想使疫病防控達到預期水平，僅憑某一方對相關工作進行開展遠遠不夠，聯合其他部門及人員，完成優化防控體系的工作，通常可取得事半功倍的效果，養殖場所獲得服務，自然更為優質。

2 明確發展方向

2.1 法制防控

法制化水平對防控效果起決定作用。現階段，社會各界尚未充分認識到疫病防控與畜牧業發展的關系，即便已經頒布動物防疫法，其威力也沒有得到充分顯現。要想使上述問題得到解決，關鍵是以法制化為導向，通過落實現行法律的方式，將監督執法所擁有效能進行發揮，切記不可對基層人員過于依賴，致使人員熱情被打消的情況出現。

首先，對產地檢疫進行落實，真正做到以檢促防。其次，將責任落實到個人，確保基層人員對所肩負職責，均有精準而科學的認知。再次，以現行法律所提出規定為依據，加大監督疫病防控及相關工作的落實力度，嚴格處罰拒絕防疫的人員，做到有法可依和違法必究。最后，巡回檢查養殖場落實相關制度的情況，對落實力度不達標的養殖場，依法給予其警告及處罰。除此之外，無論是養殖人員，還是防疫人員，均應做到及時上報疫情，由專業人員前往現場，對疫情進行診斷，將診斷結果上報至有關部門，真正做到依法處置，最大程度減小疫情所帶來影響及危害。

2.2 科學防控

對動物疫病進行防控，既屬于社會工作和行政工作，同時也屬于技術工作，促使其朝著科學化的方向前進，自然很有必要。

第一點，對動物防疫法的宣傳工作引起重視，為基層人員提供了解和學習相關知識的渠道，明確防控疫病的作用。

第二點，要想使防疫隊伍呈現出穩定發展的態勢，并保有對青年人才的吸引力，關鍵是優化薪酬待遇，突出防疫隊伍的知識化與年輕化水平。

第三點，小規模養殖場，不僅要對培訓活動引起重視，還應將消毒、程序免疫及其他可使疫病得到綜合防控的策略納入監督范疇，強化基層人員的防控意識。

第四點，通過日常監測結合臨時檢測的方式，對疫情規律加以了解，明確致使疫情出現的原因，提前對有效策略進行部署，確保已出現疫病可得到及時的發現與處理，避免帶來更嚴重的影響。

第五點，分析可能給畜牧業發展帶來影響的疫病，根據疫病發展與分布規律，提前確定切實可行的防控策略。

第六點，以科學管理為指導，完成運輸和發放疫苗的工作，確保疫苗效能可得到理想發揮。

3 凸顯制度化特征

近幾年，畜牧貿易擴展速度極快，疫病自然也擁有了更廣的流行范圍，禽流感、口蹄疫等疫病時有發生，在養殖規模逐年增大的背景下，疫病所帶來影響變得更加深遠，不僅畜牧業發展會受到制約，消費者健康也會受到威脅，疫病防控自然被提上日程。

研究表明，無論是疫情防控，還是其他工作，要想順利開展，均要有科學制度作為依托。實踐所得經驗表明，要想使制度化優勢，在防疫工作中得到發揮，以下內容應尤為注意：其一，將疫情防控視為日常管理的重要一環，在全面了解防控工作的基礎上，將防疫人員薪酬、經費管理等工作，納入日常管理范疇，切記不可有情緒化或個人化因素存在。其二，綜合考慮多方因素，擬定評比策略，通過落實獎罰措施的方式，對人員興趣進行激發，為日后工作的落實提供支持。其三，以基層人員所表現出特點及訴求為依據，擬定切實可行的獎懲制度，將防控效果與獎金、補助掛鉤，事實證明，這樣做可使基層人員表現出更強大的責任心，防控質效也會得到提升。其四，結合現行管理辦法，完成檢查與指導工作，確保防控工作，既擁有制度化特征，又可朝著科學化的方向前進。

4 結論

由上述內容可知，在疫病流行速度不斷提升的當下，要想使疫病處于可控范圍，并避免其給養殖場帶來嚴重損失，關鍵是對防控工作引起重視，在確保市場作用得到應有發揮的基礎上，從法制化，科學化的視角出發，為工作落實助力，事實證明，這樣做可使疫病防控被打造成為長效機制，所取得效果不言而喻。