王 麗
(承德市御道口牧場管理區森林草原防火和管護中心,河北 承德 067000)
目前,我國生態林業建設面臨著許多問題,如法律制度需要不斷的優化與完善。雖然我國出臺了許多法律法規,加大了破壞林業建設懲處力度,然而實際效果不是很理想,主要原因在于法律法規內容不夠細化,林業保護意識相對薄弱。與此同時,我國生態林業建設尚處于初級階段,基本工作內容表現在育林與造林等相關方面,生態林還無法創造出巨大的經濟效益[1]。縱觀我國森林資源實際情況,資源總量不是很充足,森林資源僅僅達到世界森林資源總量的3.9%,覆蓋率很低,而且人均占比低于世界平均水平。除此之外,我國林業經濟結構缺乏科學性,仍然是以林業工業生產為主,而忽略了林業經營與管理,這對生態林業建設帶來了負面影響。與此同時,我國還沒有形成一套成熟、可行的生態林業產業鏈,需要進一步完善林業市場環境,所以大部分林業企業并不重視生態林業方面的投資。
生態林業建設需要得到政府的支持。從生態林業發展方面分析,政府部門必須不斷地優化與完善有關法律法規,提高地方政府、林業企業以及人們的生態林業建設意識。首先政府要結合具體狀況優化《森林保護法》內容,針對破壞森林資源方面的法規內容進行細化,加大懲處力度,以保證林業的健康發展[2]。其次政府應出臺相關政策加快生態林業發展,通過一系列措施加大森林資源保護法治宣傳,嚴格約束林業企業與個人行為。因為生態林業發展存在著周期長、風險大等特征,加之森林資源亂砍亂伐問題比較嚴重,所以這就加劇了森林資源保護管理工作的難度,限制了林業經濟的健康發展。總而言之,必須深刻地意識到生態林業發展的價值,嚴格落實“綠水青山就是金山銀山”的核心理念,科學發展林業經濟,促進林業、養殖業與種植業之間的深度融合,通過科學開發林業資源,實現林業經濟的可持續發展。
隨著現代工業的不斷發展,許多林業企業盲目地追求經濟效益,亂砍亂伐林業資源,使生態環境遭受到了嚴重破壞。所以必須提高林業資源保護與管理意識,加大林業資源管理力度,結合具體狀況建立科學、可行的監管機制。特別是林業伐區,需要嚴格追究砍伐人的法律責任,與伐區有關負責人簽訂林業資源管理責任書。同時深入檢查林業伐區情況,把管理工作劃入到監管范圍之內。當開采林業資源后,需要把具體開采狀況上報至當地林業主管部門,由其負責統一檢查與驗收。還要重視林業育苗與種植工作,使林業資源開采形成梯度式系統。此外,引入先進林業科學技術研發新型林業資源開采方式,根據具體情況不斷優化林業監督、采育以及科技等相關機制,從而促進林業經濟的穩定與可持續發展。比如林業育苗種植工作,可以引入先進的育苗與種植技術,提高樹木成活率,或是積極研發樹木新品種,豐富林業資源的多樣化。
從第一產業方面分析,需要以市場實際需要為導向,加快新經濟林與原料林的建設步伐;從第二產業方面分析,應加強林業資源新產品研發,促進低層次原料加工向高層次精加工的升級與轉型;從第三產業方面分析,需要關注花卉苗木與林業旅游的科學開發,有效保護古樹名木,加大管理力度。通過一系列形式促進林業經濟結構的優化與調整,將高能耗的林業產業淘汰出市場,同時積極改造傳統林業產業,建立新的林業產業,實現林業產業結構的重組,從而有效處理林業產業結構不科學與產品競爭力弱等相關問題。
科技興林戰略是實現林業經濟穩定發展的關鍵。事實上,林業經濟的發展勢必會對自然生態環境造成一定影響,所以就要通過科技處理兩者矛盾關系,實現環境保護與林業經濟的協調發展。第一方面,在生態林業建設發展過程中應該引入新技術提高樹木的成活率,促進樹木的健康、茁壯生長;第二方面,加大新林業產品的研發力度,積極擴大生態林業市場規模,進一步增強生態林業建設創造經濟利潤的能力,從而保證林業經濟的穩定與可持續發展。
基于新時代背景下,生態林業建設必須與時俱進,這也完全符合我國的基本國情要求。所以政府需要提高生態林業建設意識,不斷地完善與優化相關法律法規,提供資金、技術以及政策等方面的支持,加大伐區監管力度,調整生態林業結構,從而促進環境保護與林業經濟的協調性發展。