物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的城市治理支撐作用

蔡翾

【摘 要】智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知、信息共享的需求不斷增強(qiáng)。文章利用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)用態(tài)勢(shì)感知、數(shù)據(jù)分析及智能處理、數(shù)據(jù)共享技術(shù)，支撐智慧城市信息化建設(shè)向智能化邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);智慧城市;物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);PAAS

【中圖分類號(hào)】D630;F299 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）10-0119-02

1 信息化建設(shè)服務(wù)于市政務(wù)發(fā)展目標(biāo)

一直以來，政府在專業(yè)化的思想指導(dǎo)上，以提高專業(yè)業(yè)務(wù)辦理效率為核心進(jìn)行本部門的信息化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提升，政府的辦事效率、信息交互能力的也不斷提升。同時(shí)伴隨著政府部門的改革，機(jī)構(gòu)合并，各單位的信息化建設(shè)逐漸向兩個(gè)方向發(fā)展，一是業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)需求更加專業(yè)化，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開始向功能拆分;二是數(shù)據(jù)管理，業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間交互更加緊密。這直接引導(dǎo)各單位的信息建設(shè)逐漸朝應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)化、配置云端化、數(shù)據(jù)中心化方向邁進(jìn)。

從市級(jí)的層面上來說，為了方便人民群眾，加快政府職能轉(zhuǎn)變，就要讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人少跑路，提高人民生活幸福感、獲得感。因此，要通過不斷進(jìn)行信息建設(shè)滿足人民群眾的需求，即不斷提升專業(yè)化系統(tǒng)建設(shè)以保障服務(wù)的準(zhǔn)確高效。具體就是統(tǒng)一建立支撐平臺(tái)保障各單位的信息需求，提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、安全保障、運(yùn)維服務(wù)。

2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滿足信息化建設(shè)需求

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)逐漸進(jìn)入人們的生活，人們的生活方式也將隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)而改變。目前，政府向廣大市民提供服務(wù)的方式有可能會(huì)從市民先發(fā)現(xiàn)、反饋，政府相關(guān)單位接收信息，處理反饋意見、改變自身服務(wù)能力的流程，變成前置式的、菜單式的，讓一些問題在暴露前就得到解決。例如，井蓋的處理、風(fēng)景區(qū)廣播設(shè)備維護(hù)、辦證大廳自助終端的承載極限、電梯的運(yùn)行狀態(tài)。讓群眾有更好的社會(huì)體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)這些的前提是工作人員要有感知能力、數(shù)據(jù)處理能力、協(xié)調(diào)能力、行動(dòng)能力。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)上部署了海量的多種類型傳感器，每個(gè)傳感器都是一個(gè)信息源，不同類別的傳感器所捕獲的信息內(nèi)容和信息格式不同。傳感器獲得的數(shù)據(jù)具有實(shí)時(shí)性，按一定的頻率和周期采集環(huán)境信息，不斷更新數(shù)據(jù)。

物聯(lián)網(wǎng)是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)上的泛在網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要基礎(chǔ)和核心仍是互聯(lián)網(wǎng)，通過各種有線和無線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合，將物體的信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地傳遞出去。在傳輸過程中，為了保障數(shù)據(jù)的正確和及時(shí)，必須適應(yīng)各種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)議[1]。

物聯(lián)網(wǎng)不僅提供了傳感器的連接，其本身也具有智能處理的能力，能夠?qū)ξ矬w實(shí)施智能控制。物聯(lián)網(wǎng)將傳感器和智能處理相結(jié)合，利用云計(jì)算、模式識(shí)別等各種智能技術(shù)，擴(kuò)充其應(yīng)用領(lǐng)域。從傳感器獲得的海量信息中分析、加工和處理得出有意義的數(shù)據(jù)，以適應(yīng)不同用戶的不同需求，發(fā)現(xiàn)新的應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式[2]。

這些物聯(lián)網(wǎng)帶來的信息化能力需求在以往的信息化建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)有所體現(xiàn)，表現(xiàn)在各單位的智慧化信息建設(shè)項(xiàng)目中。然而一些專業(yè)的設(shè)備都是各局委辦根據(jù)自身能力建立起來的，在內(nèi)容共享、與其他單位合作等方面存在較大困難。同時(shí)，由于各單位編制有限，因此在處理專業(yè)問題上都存在一些能力上的差距，對(duì)于信息化的精力也多是面向服務(wù)本級(jí)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對(duì)于數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備維護(hù)都受限于協(xié)調(diào)級(jí)別、資金投入、技術(shù)壁壘，難以在項(xiàng)目中進(jìn)行規(guī)劃。

3 推進(jìn)智慧城市信息化建設(shè)新方向

以往信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)都是以數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橹饕獞?yīng)用方向，作為人類記憶的延伸、記錄方式的拓展，信息化建設(shè)在組織內(nèi)部因?qū)I(yè)劃分而呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)孤島的模式，經(jīng)過一輪又一輪的信息化建設(shè)，新的系統(tǒng)僅僅是將數(shù)據(jù)擺在了一起，數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過清洗、沒有建立象限、缺少維度。對(duì)于信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、安全狀態(tài)，如何深挖系統(tǒng)性能，拓展業(yè)務(wù)能力，在各單位人員受限、技術(shù)受限的情況下得不到有效改善。

柳州市物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理支撐平臺(tái)的一個(gè)重要目標(biāo)就是屏蔽底層復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、計(jì)算資源規(guī)劃、存儲(chǔ)資源規(guī)劃、信息安全設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮云資源的彈性服務(wù)能力，提供應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜信息建設(shè)的服務(wù)。

整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、接入資源、安全管理服務(wù)、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源。充分滿足各單位對(duì)信息資源的需求，通盤考慮，將信息安全資源、網(wǎng)絡(luò)資源配件、數(shù)據(jù)資源等應(yīng)用服務(wù)整合起來，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一發(fā)布。未來，各單位的信息需求只需在網(wǎng)上做出申請(qǐng)，大數(shù)據(jù)局即可對(duì)信息需求進(jìn)行服務(wù)響應(yīng)。

4 物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用

目前，各地紛紛進(jìn)行智慧城市建設(shè)，基本完成了政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)、共享一體化平臺(tái)建設(shè)?；窘鉀Q了IAAS層的主要問題（統(tǒng)一解決了網(wǎng)絡(luò)資源、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、安全維護(hù)等保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的問題），物聯(lián)網(wǎng)政務(wù)支持平臺(tái)所要做的是統(tǒng)一解決、了解當(dāng)前城市運(yùn)行狀況的感知問題，并向相關(guān)單位共享。為了達(dá)到這一效果，物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需要解決以下問題。

4.1 統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)

建立物聯(lián)網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)接入質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全。統(tǒng)一的接入標(biāo)準(zhǔn)有利于數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)交換，同時(shí)提高物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入質(zhì)量，適時(shí)淘汰一些無法建立安全連接、安全性較弱、自我管理能力較弱、技術(shù)落后不適用未來應(yīng)用和運(yùn)維的設(shè)備。

4.2 統(tǒng)一設(shè)備管理

統(tǒng)一設(shè)備管理，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控能力，提高運(yùn)維水平。一些現(xiàn)有設(shè)備具有時(shí)效性和使用精度要求，因此了解設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，分析其提供的數(shù)據(jù)是否是真實(shí)可靠的，確定何時(shí)進(jìn)行運(yùn)維等一系列設(shè)備管理問題，是我們統(tǒng)一設(shè)備管理的核心功能。保障設(shè)備有人裝、接得上、有人管。

4.3 統(tǒng)一設(shè)備接入

統(tǒng)一的協(xié)議管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、接入管理、打破設(shè)備與設(shè)備之間的系統(tǒng)鴻溝，為數(shù)據(jù)交換做準(zhǔn)備。由于設(shè)備種類繁多，各種設(shè)備在生產(chǎn)過程中為了適應(yīng)業(yè)務(wù)需要，需要使用不同的頻段發(fā)送信號(hào)、不同協(xié)議解析類型、不同的功率發(fā)送信號(hào)、不同的中繼方式。同類產(chǎn)品由不同廠家生產(chǎn)出來，最終發(fā)送的信息解析方式也是不同的，造成了設(shè)備方言，設(shè)備方言的存在直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合與數(shù)據(jù)信息融合困難，因此平臺(tái)方在接入系統(tǒng)時(shí)應(yīng)主要考慮如何同時(shí)滿足業(yè)務(wù)場(chǎng)景的需要和系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合的問題。系統(tǒng)提供多種接入服務(wù)，在系統(tǒng)中轉(zhuǎn)化翻譯形成統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)。該系統(tǒng)將屏蔽我們對(duì)設(shè)備的具體細(xì)節(jié)，將工作重點(diǎn)放在完成業(yè)務(wù)功能上。

4.4 統(tǒng)一安全管理

一是安全管理主要體現(xiàn)在接入管理上，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在功率、協(xié)議上的限制導(dǎo)致許多傳感器生產(chǎn)廠家無暇顧及信息安全問題。因此，平臺(tái)對(duì)傳感器接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都要有一定的安全規(guī)范要求。

二是作為市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換的延伸，對(duì)于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息交互安全等方面，在國家不斷要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全性的前提下，提出了一系列解決方案，通過這些解決方案可以保障物聯(lián)網(wǎng)信息交互的安全可控[3]。

物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理支撐平臺(tái)的一個(gè)重要使命就是統(tǒng)一管理物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，保障實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)面向不同用戶的展現(xiàn)。對(duì)于歷史數(shù)據(jù)，柳州市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)作為智慧城市政務(wù)數(shù)據(jù)共享一體化平臺(tái)的重要組成部分，同樣遵循柳州市共享資源目錄標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外統(tǒng)一共享數(shù)據(jù)。

4.5 統(tǒng)一服務(wù)發(fā)布

物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)作為智慧城市的PAAS層平臺(tái)，屏蔽底層硬件接入的復(fù)雜性問題、網(wǎng)絡(luò)連接的安全性問題，將云平臺(tái)的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全資源整合成服務(wù)。利用平臺(tái)也可以方便地組建符合自身需求的物聯(lián)網(wǎng)管理子平臺(tái)，通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可以定制自身數(shù)據(jù)模型，以拖放的形式組件數(shù)據(jù)報(bào)表;并且可以在平臺(tái)上管理數(shù)據(jù)共享范圍，保障數(shù)據(jù)可控。未來，區(qū)塊鏈技術(shù)的引進(jìn)、AI技術(shù)的不斷成熟、各種操作模型的不斷建立，將促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)不斷完善。

5 總結(jié)

未來，智慧城市的信息化建設(shè)將借助物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理平臺(tái)的支撐能力，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)行動(dòng)為建設(shè)目標(biāo)，以感、傳、知、用為核心來對(duì)本地業(yè)務(wù)進(jìn)行信息化建設(shè)。減少人力錄入、人力控制，建立數(shù)據(jù)閥值，完善響應(yīng)機(jī)制，利用AI技術(shù)不斷完善事件響應(yīng)、處理能力。并將各種信息化能力在系統(tǒng)中固化成菜單式選擇的服務(wù)。

各單位只需通過申請(qǐng)服務(wù)支撐自身的專業(yè)信息化建設(shè)，使信息化建設(shè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域聚焦。跟上技術(shù)更新的浪潮，通過平臺(tái)屏蔽技術(shù)復(fù)雜性，利用新技術(shù)提升信息化建設(shè)水平，根據(jù)自身需要迭代業(yè)務(wù)系統(tǒng)。牢記使命不忘初心，不斷提升服務(wù)水平，以提高人民生活幸福感、獲得感為目標(biāo)繼續(xù)奮斗。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉陳，景興紅，董鋼.淺談物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)及其廣泛應(yīng)用[J].科學(xué)咨詢，2011（9）：86-86.

[2]晨曦.說說物聯(lián)網(wǎng)那些事情[J].今日科苑，2011（20）：54-59.

[3]黃靜.物聯(lián)網(wǎng)綜述[J].北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（6）：21-26.