萍鄉市：凝心聚力 吹響脫貧攻堅總攻號角

□ 本刊編輯部

自脫貧攻堅以來，萍鄉市認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，特別是視察江西時重要講話精神，牢記習近平總書記對江西“在脫貧攻堅上領跑”的重托，按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的總體要求，緊扣脫貧標準，堅持精準方略，狠下“繡花功夫”，始終將脫貧攻堅工作作為頭等大事來抓。

上栗縣幕沖金絲黃菊豐收

在萍鄉市委、市政府的堅強領導下，萍鄉市脫貧攻堅取得了決定性成就：貧困人口由2013年底的75365 人減少到2019 年底的3215 人，貧困發生率由5.07% 降 至0.22%；110 個 貧 困村全部退出銷號，易地扶貧搬遷計劃1976 人全部入住；蓮花縣順利脫貧摘帽，貧困地區發展步伐加快，生產生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平大幅提高，目前剩余貧困人口全部達到脫貧標準；在2019 年全省脫貧攻堅工作成效考核中，市綜合評價為“好”等次，7 個縣區5 個綜合評價為“好”等次、2 個綜合評價為“較好”等次。

注重統籌兼顧，有效應對疫情

一是加強統籌調度，積極主動消除風險。建立完善定期調度機制，在疫情防控常態化后，由“每周一報告、每周一調度”轉變為“每月一報告、每月一調度”，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅，重點排查監測疫情影響的剩余貧困人口脫貧、導致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風險，開展疫中疫后分類預警與防范，及時發現疫情影響脫貧攻堅的新情況新問題，有效化解疫情對脫貧攻堅的影響。

二是硬化工作舉措，因人因戶精準施策。認真落實省委、省政府關于有效應對疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的十條意見，萍鄉市委辦公室、市政府辦公室印發《關于貫徹落實贛發〔2020〕4號文件的通知》，優先落實復工復產、稅收減免、貸款貼息等扶持政策，支持扶貧產業盡快復工復產，幫助貧困群眾通過產業、就業穩定增收，扎實推動疫情防控有效、生產恢復有序。截至目前，193 家扶貧車間全部復工，吸納1588 名貧困勞動力就業；277 家扶貧龍頭企業全部復工，吸納1803 名貧困勞動力就業；扶貧項目開工1174 個、開工率98.41%，資金支出規模2.655 億元、支出進度87.9%；全市認定扶貧產品365 個、供應商156 個，累計幫助銷售金額4145.76 萬元。

對標脫貧標準，鞏固脫貧成效

萍鄉市聚焦全市剩余3215名未脫貧人口，切實穩定脫貧攻堅政策舉措，確保穩定脫貧。

一是重點推進產業扶貧。制定《產業扶貧掛牌督戰實施方案》，嚴格落實《關于推進扶貧產業高質量可持續發展的意見》，探索和完善“龍頭企業+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”等利益聯結模式，穩步推進產業扶貧。目前，特色產業扶貧覆蓋所有貧困村，帶動貧困戶37709戶次，帶動貧困人口數96217 人次。

二是扎實推進就業扶貧。持續優化就業扶貧服務，全市務工就業貧困人口3.6 萬人，比去年底增長7.57 個百分點；組織線上線下招聘會135 場次，提供5.6萬個就業崗位，其中貧困勞動力達成就業意向累計932 人次；積極開展職業技能培訓，培訓貧困勞動力772 人；扶貧公益性崗位吸納6338 名貧困勞動力就業；全面落實就業扶貧政策補貼，截至7 月底，共發放各類就業補貼資金1881.66 萬元。

三是統籌推進其他各項扶貧措施。教育扶貧方面，實現了義務教育階段學生零失學零輟學。健康扶貧方面，全面落實了基本醫保、大病保險、醫療救助、補充保險“四道保障線”，確保貧困患者住院醫療費用報銷比例達到90%的適度目標。住房安全方面，2020 年29 戶貧困戶危房改造全部竣工。飲水安全方面，組織開展貧困人口安全飲水核查，對水質檢測不合格的立即組織整改，貧困人口飲水安全均有保障。

四是堅決防止返貧致貧。嚴格落實《關于建立防止返貧監測和幫扶機制的實施意見》《關于建立健全金融幫扶機制防范返貧致貧風險的通知》等政策，對全市358 戶1231 人邊緣戶和171戶621 人脫貧監測戶實行動態監測，做到及時預警、精準幫扶。

凝聚各方力量，筑牢攻堅保障

東江村“一戶一客房”

一是加大財政資金投入。今年以來，爭取中央和省級財政專項扶貧資金2.4 億元，較上年增長16.7%；市級財政專項扶貧資金投入2400 萬元，較上年增長15.3%；縣級財政專項扶貧資金投入6965.6 萬元，較上年增長6.8%，為決戰決勝脫貧攻堅提供了有力資金保障。

二是強化社會力量支持。動員引導、鼓勵支持民營企業、社會組織等積極參與脫貧攻堅，營造了人人關注扶貧、人人關心扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。持續推進“百企幫百村”精準扶貧行動，截至目前，全市參與行動民營企業253 家，幫扶行政村364 個，幫扶貧困人口3.42 萬人，實施幫扶項目707 個，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）2.644億元。

三是加強干部教育培訓。立足扶貧干部不同崗位職責，實施分級分類分批培訓，完成了新選派駐村干部和新上任鄉村干部輪訓。今年以來，全市舉辦扶貧干部培訓班192 期17460 人次，進一步增強了精準扶貧精準脫貧能力。四是強化駐村幫扶管理。完善駐村幫扶管理措施，深化“黨建+脫貧攻堅”，強化基層合力攻堅工作機制。選好派強635 名駐村第一書記和225 名駐村工作隊員，實行“負面清單”管理和“召回”制度，確保駐村幫扶不斷檔。