冷鏈物流防控刻不容緩

本刊記者 / 白曉娜

受疫情影響，今年生鮮冷鏈遭遇較大沖擊。國內接連發現數十起生鮮冷鏈新冠病毒呈陽性事件，導致內銷受阻，資金承壓，生鮮冷鏈行業面臨較大困境。近日，多地通報在進口冷鏈食品外包裝或環境樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。科學指導公路、水路進口冷鏈食品物流相關單位和人員落實好疫情防控主體責任，切實強化“人物并防”成為重中之重。

“物傳人”背后的疫情大考

按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制相關部署要求，日前，交通運輸部印發了《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》（以下簡稱《指南》）。明確進口冷鏈食品裝卸運輸過程防控要求和消毒要求、從業人員安全防護要求及應急處置要求。《指南》要求，從事進口冷鏈食品裝卸運輸等環節的公路、水路冷鏈物流企業、港口碼頭、貨運場站等經營單位要嚴格按照要求做好新冠病毒防控和消毒工作，堅決防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。

一是要加強從業人員防護，切實保障冷鏈物流一線工作人員自身安全。嚴格做好港口作業人員以及司機、裝卸工、船員、引航員等冷鏈物流一線工作人員的安全防護，做好人員體溫監測、安全防護用品配備、定期核酸檢測及消毒等工作，切實保障一線工作人員安全，防止感染風險。二是要嚴格運輸工具消毒，堅決防止病毒通過交通運輸渠道傳播。組織或委托有資質的消毒單位，對進口冷鏈食品運輸車輛、船舶、冷藏集裝箱內壁等運輸裝備進行定期消毒。三是要落實信息登記制度，為冷鏈物流疫情防控追溯提供有力支撐。嚴格執行信息登記制度，如實登記裝運貨物、車船、司乘人員（船員）、裝卸貨及收貨人信息等。四是要做好突發事件應急處置，堅決切斷冷鏈物流病毒傳播途徑。制定新冠肺炎疫情應急處置方案，對進口冷鏈食品或包裝物檢出新冠病毒核酸陽性的，企業應迅速啟動應急預案，按照疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施及時有效處置。

從青島開始一直到現在的幾次疫情，都與國外進口的冷鏈食品有關，這次上海的疫情則涉及有冷凍和潮濕環境的集裝箱，中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友介紹，從表象上來看好像是“物傳人”，但實際上還是沒有離開呼吸道傳染病的傳播方式，即“接觸傳播”。對于接觸傳播，以前更多的認識是病人和健康人握手，或者共同觸摸了把手（才會傳播新冠病毒）。現在，通過冷鏈，包括上海剛剛報告的被污染的空的集裝箱，都可以通過接觸引起傳播。在這其中，航空集裝器、冷鏈食品實際上起到一個“載體”的作用。在境外時，由于病人在勞動作業時帶病上崗，在作業過程中污染了集裝箱，病毒浮在集裝箱上面，通過航空運輸在低溫的情況下到了國內，工作人員接觸到污染的集裝箱，因接觸造成感染。

冷凍是成為媒介的一個重要的關鍵因素？吳尊友介紹，新冠病毒喜歡低溫環境，溫度越低，存活時間越長。進入冬季以后，空運、陸運、海運所有國際運輸的環境都類似于冷鏈系統，可能成為病毒載體。再加上國際疫情日益嚴峻，通過境外貨物把病毒帶到國內的風險明顯增加。在夏季，我們認為新冠病毒不分冬夏，實際上病毒在夏天流行，冬季會更嚴重。從全球疫情形勢來看，進入初冬以后，全球每日新增確診數經常突破60萬例，過去11個月多次創造了紀錄。這幾天國內多點出現了零星病例，都表明新冠病毒不停敲打國門，冬季國內面臨著一次“大考”。

吳尊友介紹，我們最近一起疫情調查的過程中，發現“零號病例”不在我們報告診斷的病例當中，他是一個康復了的病人。我們說物傳人也好，人傳人也好，所謂的物傳人它起的作用是引爆一些疫情，真正發生作用的還是人傳人在流行擴散中發揮的作用最大。

流入市場的進口冷鏈食品如何監管？

不少人擔心，病毒會不會通過進口冷鏈食品流入市場的鏈條造成傳播？國家市場監管總局食品經營司市場稽查專員陳谞說，監管部門將重點采取五個方面的措施：一是及時開展市場風險排查；二是督促食品生產經營者落實主體責任；三是持續加強日常監管；四是落實預防消毒措施；五是推進追溯平臺建設。

自10月30日起，天津冷鏈食品追溯平臺已全面上線運行。消費者可通過掃描產品外包裝或貨柜上的電子溯源碼，了解到原產國/地區、上游企業（進口商）、檢驗檢疫證明等信息。

冷鏈食品監管體系逐漸完善

各省市也在逐漸加強進口冷鏈食品監管。北京市順義區市場監督管理局加快推進“北京市冷鏈食品追溯平臺”全面應用，健全對進口冷藏冷凍肉類、水產品的追溯管理體系，實現轄區內進口冷鏈食品“來源可查、去向可追”。自9月30日起，區市場監管局通過平臺上線前培訓、上線后現場培訓等多種方式，從用戶注冊、掃碼登記、數據上傳等環節對相關企業開展教學，確保企業掌握平臺使用方法，了解并熟練使用注冊賦碼流程。同時，區市場監管局進一步加大對冷鏈企業督導檢查力度，對入境貨物核酸檢測報告、海關報關單、冷鏈食品入庫消殺處理、進口冷凍食品賦碼掃碼等情況逐項核查，并要求企業落實主體責任，嚴禁采購、銷售、使用未上傳追溯數據的進口冷鏈產品。自2020年11月20日零時起,市交通局執法支隊加強了進口冷鏈食品運輸車輛“兩證”的執法檢查。要求車輛上路必須持有核酸檢測陰性證明和消毒證明。

福建省廈門市交通執法部門一方面協同其他部門加強冷鏈運輸企業源頭監管，督促運輸企業落實企業主體責任，嚴格落實貨物信息登記制度，不得承運無法提供“兩證”的冷鏈食品，嚴格執行“進口冷鏈食品運輸過程，承運企業不得開箱”，落實運輸車輛消毒、從業人員健康管理和個人防護等措施。另一方面規范進口冷鏈食品運輸車輛的路面執法流程，以馬巷、東孚公安交通聯合治超站為固定檢查點，各檢查點全天24小時“四班三運轉”開展執法檢查，各區交通執法大隊加強轄區流動巡查的模式，強化對冷鏈運輸車輛檢查。重點查看進口冷鏈食品運輸車輛是否具有“兩證”，從業人員是否做好安全防護等措施。發現不具備“兩證”冷鏈運輸車輛及時移交相關部門，同時對未按要求落實相關規定的企業及車輛、駕駛員，一經查實，按照相關法律法規嚴肅查處，并納入征信系統管理。

上海市浦東新區副區長李國華表示：新區按照防疫防控要求，對疑似病例、確診病例和中風險地區發布等情況都有一整套預案和行動方案，我們做到行動迅速、組織嚴密、協調有序、措施明確，確保各項防控措施落到位。一是科學制定預案，在得到可疑病例消息后，新區會在第一時間準確掌握可疑病例所在的樓棟情況、家庭人員關系等，以及所在居住區域的基本情況，包括四至邊界、總戶數、總人數等，進行有序管控，并按照預案組織儲備足夠數量的采樣人員、防控保障人員、服務人員等做好準備工作。二是確診病例、中風險地區發布后，立即實施封閉管理，快速有序開展全員核酸檢測，落實終末消毒。三是嚴格落實為期14天的社區健康管理要求，告知居民每天自測體溫兩次，嚴格實施發熱篩查“零報告”制度。四是細化服務保障，落實居委會專人做好聯系服務和解釋安撫工作，體現浦東的溫度。

在河南鄭州鄭東新區某大型超市，冷凍食品區看到每袋進口冷鏈食品的外包裝上都貼上了二維碼，專柜銷售員表示，支付寶掃描包裝上二維碼，就能清楚商品是多少克，哪一個批次，從哪兒來，無論哪個批次的商品，都有這個碼，消費者可以放心購買。除食品外包裝上貼有二維碼外，在冷凍食品區柜臺上的明顯位置也放有二維碼的展牌。銷售人員表示，進口的冷鏈食品必須貼上二維碼。在鄭州市中原區某社區連鎖超市。前臺主管過紅靈表示，進口冷凍食品通過掃碼能看到檢驗檢疫證明、溯源信息。她隨機拿出一袋進口冷鏈食品進行掃碼，掃碼后顯示的是：產品名稱“凍細鱗壯鱈魚”；收貨人“天津港首農食品進出口貿易公司”，輸出國家或地區“俄羅斯”；冷凍肉品區也能掃碼看到如商品名稱、分裝生產日期等詳細信息。據了解，鄭州市冷鏈食品物防追溯系統于11月3日正式上線。此后，鄭州市進口冷鏈食品將實現來源可溯、流轉可查、去向可追。過紅靈提醒廣大消費者，如果遇到外包裝沒有賦碼或是缺失追溯數據的相關產品，建議大家不采購、不銷售、不使用。

冷鏈物流涉及國計民生，涉及到人民群眾身心健康，相信各個冷鏈物流節點認真落實各項防疫政策與要求，我國的冷鏈物流行業會更加規范，更加標準。