氣象指數保險在農業巨災風險管理中的應用

司建蕊，王文軍

（平泉市氣象局，河北 平泉 067500）

在我國農業生產過程中，農業巨災的頻繁出現，在一定程度上不僅影響著農民收入，而且會危及到整個社會經濟的發展。為此，我國相關學者和政府高度關注農業巨災風險管理工作。為了能夠進一步做好保險巨災風險管理工作，降低自然災害對農業生產帶來的影響，確保我國農業經濟的穩步發展。相關負責人需要在農業巨災風險管理過程中有效的應用氣象指數保險，充分發揮氣象指數保險的優勢，有效彌補傳統農業巨災風險管理工作的不足，確保農業生產的順利進行。

1 分析傳統農業巨災風險管理工作中存在的不足

1.1 過分依賴政府援助

在傳統的農業巨災風險管理工作當中，過分的依賴政府的援助。這種管理方式雖然在一定程度上可以農民的損失，但也引起了一系列的問題。對于受災人員而言，長期依賴政府的援助會降低個人自主解決問題的能力，且對防災救災工作的開展產生消極應對的態度。一旦遇到重大災害則很難及時做好防控工作。尤其是在政府的救濟資金不足，且社會籌款不到位的情況下，受災人員也未能做好相應的防災控災工作，導致受災范圍的持續擴大，造成難以預估的經濟損失。

1.2 傳統農業保險

在農業生產過程中，農業風險具有一定的特殊性，而農業保險在一定程度上并不能發揮其作用。從承包對象的角度來看，農業災害的出現會涉及到同一地區的所有農戶，這也就使得農業風險出現較強的相關性，農業保險的理賠對象往往相關度較低且具有一定的獨立性。一旦發生農業巨災，傳統的農業保險變無法真正發揮作用。

2 利用氣象指數保險管理農業巨災風險

2.1 氣象指數保險

在巨災風險管理工作當中，氣象指數保險發揮著重要的作用。氣象指數保險是一種與氣象指數相關的金融產品，其賠償額主要是根據事先設定好的指數出發，在一定程度上不需要對投保人的農作物進行定損，有效的降低了選保的復雜性，也減少了不必要的交易成本。此外，投保人的個人行為以及市場信息并不能對氣象指數的數值產生影響，確保投保交易的獨立性。另外，在投保人自愿的情況下可以進行再保險，同時，保險公司也可以進行部分風險的有效轉移。

2.2 氣象指數保險的優勢

與傳統的農業保險相比氣象指數保險具有一定的流動性，能夠進行風險的有效轉移。此外，在面臨重大自然災害時，指數保險能夠迅速的作出反應。并且在危機處理過后能夠及時的恢復生產，為農戶的生產提供重要的保障，及時處理對農戶的賠償問題，而且不需要耗費時間進行災害實際損失的調查。依靠氣象指數便可以完成賠償工作，為農戶提供及時的援助，讓農戶能夠盡快的從災害中走出來，恢復正常的生活和生產。

3 農業巨災氣象指數保險發展到若干建議

3.1 規范農業巨災氣象指數保險

為了能夠進一步發揮氣象指數保險在農業巨災風險管理中的作用，確保農業巨災氣象指數保險的可持續性。這就需要相關學者和政府部門能夠高度重視這一問題，并在保險公司的原則方面進行正面的引導，必要時也可以指定專門的保險公司來根據農戶的實際防災救災情況設計農業巨災氣象指數保險。并在設計過程堅持規范性的原則，對氣象風險進行明確的劃分，規范不同種類的氣象風險類型。另外，為了能夠進一步的分散風險，需要對投保地區的氣象指數進行有效的分析，并在此基礎上確定保險產品。

3.2 發揮政府引導作用

在開展農業巨災管理工作過程中，雖然不能一味的依賴政府的援助，但是在農業巨災保險工作中還必須要發揮政府的引導作用，要求當地的政府單位要落實好中央政府提出的建議，結合各個地區的實際投保情況，并對當地近年來所出現的巨災情況進行想著的調查。將整個地區的財政支出、損失數據以及救災支出都作為重要的指標，并在此基礎上，做好相應的財政補貼工作，確保保險公司能夠承擔起對農戶的賠償額。

3.3 提高農戶個人意識

氣象指數保險在農業巨災風險管理中的應用離不開農戶的支持，為此相關工作人員需要做好對農戶的宣傳教育工作，提高農戶的風險防范意識，并能夠積極配合巨災管理工作的開展，盡可能的減少對政府的過分依賴，利用適當的手段來維護個人的利益，進一步認識到氣象指標保險的優勢，結合實際的農業生產情況進行投保和再投保，確保個人權益得到保障，同時也能夠進一步促進巨災管理工作的有序進行。

4 結語

綜上所述，自然災害的發生往往不受那個控制，給農業的生產帶來嚴重的損失。為了能夠進一步降低自然災害對農業生產的影響，我國相關學者和政府高度關注農業巨災風險管理工作。為了能夠進一步做好保險巨災風險管理工作，降低自然災害對農業生產帶來的影響，確保我國農業經濟的穩步發展。相關負責人需要在農業巨災風險管理過程中有效的應用氣象指數保險，充分發揮氣象指數保險的優勢，有效彌補傳統農業巨災風險管理工作的不足，確保農業生產的順利進行。