探討小城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

周 瑛 張國(guó)飛

（常州春風(fēng)環(huán)保科技有限公司 213022）

0 引言

改革開放以來(lái)，城鎮(zhèn)居民數(shù)量逐漸增加，小城鎮(zhèn)建設(shè)也進(jìn)一步發(fā)展，建設(shè)成果取得飛躍進(jìn)步。主要由于人民生活質(zhì)量提高，人民根本矛盾的改變，增加精神方面追求，較近地區(qū)農(nóng)村人口去往城市，多種原因?qū)е缕涠ň映擎?zhèn)，國(guó)民生產(chǎn)力水平急速增加，城市人口增加，越來(lái)越繁榮。但是也帶來(lái)許多負(fù)面影響，產(chǎn)生的問(wèn)題至今尚未被解決，比如城鎮(zhèn)環(huán)境污染，已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境引起我們更深的關(guān)注。

1 小城鎮(zhèn)環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 水污染問(wèn)題

我國(guó)污水處理系統(tǒng)相對(duì)發(fā)達(dá)，一二線城市污水有專門的管理部門，將所排污水處理以后，降低對(duì)環(huán)境污染，甚至可以將廢棄資源二次利用，許多的微生物和雜質(zhì)都要經(jīng)過(guò)人為管理，一旦管理系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到污水處理要求標(biāo)準(zhǔn)，例如排污不能按時(shí)進(jìn)行。將污水處理網(wǎng)絡(luò)放在污水處理廠，將污水進(jìn)行二次處理。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，節(jié)能減排，節(jié)約水資源，降低后續(xù)污水處理壓力。如果監(jiān)控不及時(shí)，不能按照要求處理，浪費(fèi)大量人力和物力資源，增加隨之產(chǎn)生的成本。很多企業(yè)工廠建設(shè)在小城鎮(zhèn)，喲一方面處于經(jīng)濟(jì)考慮，而兩一方面小城鎮(zhèn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)很多次處理流程，就直接排放污水。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，水污染嚴(yán)重且普遍存在。

1.2 大氣污染

污染大氣方式和途徑較為廣泛，無(wú)論城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村，都無(wú)法杜絕大氣污染來(lái)源。危害到人類自身生命健康，比如工業(yè)廢氣、秸稈燃燒、汽車尾氣。由于地區(qū)、氣象、年齡的不同，所產(chǎn)生的危害有所區(qū)別，嚴(yán)重造成癌癥、中毒。霧霾是大氣污染發(fā)聵給我們的最直觀現(xiàn)象，對(duì)日常生活和環(huán)境產(chǎn)生消極影響，小城鎮(zhèn)廢氣通常沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就排放到大氣，當(dāng)?shù)卮迕窕蚨嗷蛏偈艿接绊懀o工作和生活帶來(lái)危害，春季秸稈焚燒、冬季采暖，一定程度上對(duì)大氣產(chǎn)生污染，由于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，和人民經(jīng)濟(jì)水平提高，汽車尾氣已經(jīng)可以影響大氣。

1.3 農(nóng)副產(chǎn)品污染

我國(guó)一直是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食出口產(chǎn)量極高，占據(jù)世界第一多年，農(nóng)民生產(chǎn)生活開支大部分來(lái)源于農(nóng)作物，農(nóng)作物收成決定了一年的經(jīng)濟(jì)花銷，為了增加成產(chǎn)品產(chǎn)量，袁隆平研究出雜交水稻，極大提高生產(chǎn)水平，但是仍然有很多病蟲害存在，洪澇和干旱天氣是我們無(wú)法掌控的，當(dāng)一些農(nóng)副產(chǎn)品可以減少蟲害，也就是農(nóng)藥，并且人們不僅用動(dòng)物糞便促進(jìn)作物生長(zhǎng)，還會(huì)使用化肥，化肥農(nóng)藥殘留經(jīng)過(guò)雨水灌溉，一些有害化學(xué)元素滲透到地下，成為地下水一部分，嚴(yán)重污染地下水資源。

1.4 垃圾污染

曾經(jīng)人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)和工業(yè)，忽略了環(huán)境變化，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，人類知識(shí)儲(chǔ)備增加，污染環(huán)境帶來(lái)的后果，正逐漸呈現(xiàn)在我們眼前，引起了我們的重視。習(xí)近平主席倡導(dǎo)，綠水青山就是金山銀山。我國(guó)是人口大國(guó)，每個(gè)人產(chǎn)出的生活垃圾是有限的，但經(jīng)過(guò)人口堆積，垃圾數(shù)量驚人龐大，所以很多一二線城市會(huì)將垃圾分類處理，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境，小城鎮(zhèn)的生活垃圾處理水平較低，處理方式落后，焚燒和填埋會(huì)在陳地下水污染和大氣污染，并不能從根本解決問(wèn)題。

2 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作存在的問(wèn)題

2.1 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理缺乏科學(xué)規(guī)劃

在現(xiàn)今生態(tài)環(huán)境狀況下，小城鎮(zhèn)發(fā)展值得我們深入研究，國(guó)家和政府積極倡導(dǎo)我們走可持續(xù)發(fā)展道路，應(yīng)該引起我們對(duì)環(huán)境管理工作的重視，以及對(duì)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)注。小城鎮(zhèn)建筑混亂，存在工業(yè)污染，設(shè)施不先進(jìn)。由于人民生活質(zhì)量提高，人民根本矛盾的改變，增加精神方面追求，較近地區(qū)農(nóng)村人口去往城市，多種原因?qū)е缕涠ň映擎?zhèn)，國(guó)民生產(chǎn)力水平急速增加，城市繁榮。根本上有環(huán)境污染的可能，缺乏小城鎮(zhèn)科學(xué)合理管理，對(duì)環(huán)境問(wèn)題采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度保護(hù)環(huán)境，并且有些企業(yè)不顧國(guó)家政策，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

2.2 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理缺乏完善的管理體系

伴隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，我們將環(huán)境保護(hù)作為正常生活不可缺少的部分，國(guó)家號(hào)召我們要建造綠水青山，將地球作為我們賴以生存的家園，將環(huán)境視作我們眼睛一樣取保護(hù)，很多地方都開始積極響應(yīng)，小城鎮(zhèn)的單位和部門進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和機(jī)制安排，但是仍然存在很多地方有待完善，比如監(jiān)督和管理，這一環(huán)節(jié)是其發(fā)展的主要步驟，能夠保證小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的正常有序進(jìn)行，能保證措施和機(jī)制更高效實(shí)施。因此我們要投入一定的人力和物力繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理體系。在多個(gè)部門基礎(chǔ)上建立環(huán)境管理，主要職責(zé)為輔助環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)管理系統(tǒng)不完善，設(shè)備設(shè)施落后。

2.3 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理資金不足

時(shí)代的進(jìn)步，為環(huán)境更好管理提供機(jī)會(huì)，技術(shù)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展前衛(wèi)，在實(shí)際管理過(guò)程中，環(huán)境與人類活動(dòng)相互影響，環(huán)境受到污染以后，嚴(yán)重影響人們的生命安全，造成消極作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制，前沿科技發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新鮮血液，尚未解決的問(wèn)題擁有解決的可能，具有一定的理論支撐，理論研究必不可少。資金投入也隨之增加，資金不足為小城鎮(zhèn)環(huán)境管理帶來(lái)極大不便，所以，應(yīng)大力倡導(dǎo)人們的自主性，政府加大投資力度。

2.4 小城鎮(zhèn)環(huán)保意識(shí)淡薄

在國(guó)家多項(xiàng)政策出臺(tái)，大力倡導(dǎo)的狀況下，仍然有大部分人的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)烈，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。此類現(xiàn)象存在的主要原因,小城鎮(zhèn)地方領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識(shí)宣傳效果不到位，或者領(lǐng)導(dǎo)層本身沒(méi)有樹立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，只關(guān)注成果，忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境變化，招商引資時(shí)沒(méi)有關(guān)注環(huán)境。

3 小城鎮(zhèn)環(huán)境管理問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

人類在面對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，監(jiān)測(cè)與管理體系的作用，得到體現(xiàn)。地球生態(tài)平衡不穩(wěn)定，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，季節(jié)變化不明顯，洪澇和干旱的發(fā)生，使經(jīng)濟(jì)下滑，人們財(cái)產(chǎn)生命受到威脅。必須盡快找到小城鎮(zhèn)環(huán)境管理問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。我們還能夠總結(jié)更深層次研究其發(fā)展規(guī)律。

3.1 加快小城鎮(zhèn)環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸落后，需要盡快改進(jìn)，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。建立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)街道清潔，控制污水和垃圾處理方式，堅(jiān)持節(jié)能減排政策，將改善小城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為有效預(yù)防。在不同的城鎮(zhèn)選擇和實(shí)施把不同的環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)方式，投入適當(dāng)經(jīng)濟(jì)和人力，對(duì)于需要提升思想重視程度的城鎮(zhèn)，加大環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的宣傳力度，可以對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行初步垃圾分類試點(diǎn)，成功實(shí)施以后，可擴(kuò)大實(shí)施范圍，增加工業(yè)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)性，將污水、廢氣、垃圾等，做到全面處理再排放，減輕大氣負(fù)擔(dān)，環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)人關(guān)注、重視和配合。

3.2 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境管理法制建設(shè)

我國(guó)有小城鎮(zhèn)較多，但是由地域分布偏遠(yuǎn)，因此污染化境、錯(cuò)誤處理垃圾經(jīng)常發(fā)生，主要是由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)不健全，有待加強(qiáng)，造成很多管理人員在其中獲得自己的利益，而能夠逃避法律的制裁，因此我們應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行完善，明確以文件的形式，告知給有關(guān)人員什么是不能夠做的，哪些是可以做的森林資源管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違法者進(jìn)行處罰，預(yù)防事件的發(fā)生，將環(huán)境管理緊緊抓住，社會(huì)文明素質(zhì)提高，環(huán)境更加美好指日可待。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，增加小城鎮(zhèn)環(huán)境管理的人力和物力投入，調(diào)查監(jiān)督管理成果，得到小城鎮(zhèn)居民的重視和幫助。不僅增加經(jīng)濟(jì)收入，還要保護(hù)小城鎮(zhèn)環(huán)境，將小城鎮(zhèn)的發(fā)展生產(chǎn)和人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理協(xié)調(diào)。加強(qiáng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)環(huán)境管理，建立健全管理體系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，倡導(dǎo)建立綠色城鎮(zhèn)，保護(hù)子孫后代生活環(huán)境，促進(jìn)安居樂(lè)業(yè)。