EPC總承包模式在既有建筑改造項(xiàng)目中的應(yīng)用研究

陳佳佳

（寧波市房屋建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 寧波 315000）

在現(xiàn)代化發(fā)展的歷程中，一方面，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，住宅竣工面積逐年增長(zhǎng)；另一方面，國(guó)內(nèi)建筑能耗問(wèn)題的日益突出，國(guó)民生活環(huán)境遭受破壞，國(guó)務(wù)院、建筑部多次下達(dá)文件指導(dǎo)既有建筑住宅節(jié)能減排改造[1]。2019年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，老舊小區(qū)改造比較復(fù)雜，既要考慮老百姓的需求，又要兼顧到小區(qū)本身的條件，要統(tǒng)籌考慮。基于此，寧波市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目提上了日程，但其中復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)形式以建設(shè)環(huán)境給項(xiàng)目改造帶來(lái)一定的難度。為此，文章提出采用EPC總承包管理模式，利用其管理集中和覆蓋較長(zhǎng)的特點(diǎn)，減少施工過(guò)程的矛盾，提升工程質(zhì)量。

1 EPC總承包概述

EPC（Engineering Procurement Construction）模式指建設(shè)單位向總承包單位交付項(xiàng)目設(shè)計(jì)、購(gòu)置、施工的管理過(guò)程，并由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)所承包項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等事宜，以此來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)、控制建設(shè)全過(guò)程，最后提交給建設(shè)單位與建設(shè)目標(biāo)、合同約定相符及通過(guò)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的有關(guān)工作內(nèi)容[2]。目前的EPC總承包主要可以分為EPC（max s/c）和EPC（self-perform construction）兩種模式。EPC（max s/c）是EPC總承包商最大限度地采用分包的形式來(lái)完成工程項(xiàng)目；EPC（self-perform construction）是EPC總承包商主要靠自己的力量承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)，而只將少量工作由分包商完成，其結(jié)構(gòu)形式如圖1所示。

圖1 EPC總承包的兩種模式

2 既有建筑改造中EPC應(yīng)用過(guò)程

在既有建筑改造中應(yīng)用EPC總承包模式，管理過(guò)程主要分為五個(gè)階段，具體內(nèi)容如下。

（1）項(xiàng)目策劃管理階段。首先，項(xiàng)目管理人員需要對(duì)既有建筑的改造開(kāi)展可行性研究；其次；組織人員要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并給各參與人員分配相應(yīng)的職責(zé)[3]。

（2）設(shè)計(jì)管理階段。在既有建筑改造項(xiàng)目中應(yīng)用EPC模式，整個(gè)工程的項(xiàng)目管理應(yīng)以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，故在設(shè)計(jì)階段就需要完成改造的施工圖紙。同時(shí)，要將設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工、調(diào)試進(jìn)行合理的交叉與協(xié)調(diào)，避免由于時(shí)間不足工期拖延。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)明確采購(gòu)和施工問(wèn)題，這有利于降低工程成本和縮短工程工期，提高項(xiàng)目管理效益。

（3）采購(gòu)管理階段。采購(gòu)階段主要是根據(jù)設(shè)計(jì)階段的要求，采購(gòu)施工中必須的設(shè)備及材料。因此，項(xiàng)目管理人員需要向采購(gòu)人員配置采購(gòu)清單，包含設(shè)備和材料的材質(zhì)、功能和規(guī)格等，并嚴(yán)格依照采購(gòu)合同的內(nèi)容完成物料的采購(gòu)，避免對(duì)后期的工程進(jìn)度造成影響。

（4）施工管理階段。該階段是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵，因此施工階段的管理也是EPC模式的管理難點(diǎn)，需要嚴(yán)格控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、材料、信息管理等，并加強(qiáng)分包管理。與此同時(shí)，管理人員需要與各參與方和各專業(yè)部門積極協(xié)調(diào)。在既有建筑改造的施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員也需要和施工人員進(jìn)行積極溝通，以減少設(shè)計(jì)的變更，完成施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)的良好銜接[4]。

（5）項(xiàng)目調(diào)試移交階段。該階段是既有建筑改造的最后階段，總承包商組織驗(yàn)收，需要做好合同收尾和管理收尾兩項(xiàng)工作。在改造建筑能夠重新投入使用后，承包商不僅需要將該項(xiàng)目重新移交給業(yè)主單位，還需要安排相應(yīng)的人員對(duì)業(yè)主講解施工的內(nèi)容，同時(shí)為業(yè)主介紹項(xiàng)目服務(wù)以及保修期的工作內(nèi)容[5]。

3 工程實(shí)例

3.1 工程概況

寧波市老舊小區(qū)加固改造的EPC總承包項(xiàng)目主要改造的部分在房屋解危加固，根據(jù)后期使用要求，從整體上改造房屋（如改造外立面、屋面及給排水系統(tǒng)等）。整個(gè)過(guò)程融合建筑、結(jié)構(gòu)、水電及市政等專業(yè)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。

寧波市老舊小區(qū)加固改造項(xiàng)目共包括10幢單體，總建筑面積約16170m2，該批次危舊房屋建造于十九世紀(jì)七八十年代，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)，層數(shù)大多為5層（1幢為4層）。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料查閱，基礎(chǔ)均為淺基礎(chǔ)，墻體采用燒結(jié)普通磚、混合砂漿砌筑（砂漿強(qiáng)度較低，普遍為0.5～0.8MPa），樓面及屋面板多數(shù)為預(yù)制多孔板（衛(wèi)生間、廚房局部為現(xiàn)澆板），樓梯為預(yù)制樓梯（樓梯踏步為懸挑結(jié)構(gòu)）。另外，現(xiàn)場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)設(shè)置有圈梁，未發(fā)現(xiàn)構(gòu)造柱。

3.2 工程重點(diǎn)難點(diǎn)

環(huán)節(jié)復(fù)雜：各專業(yè)交叉多，設(shè)計(jì)高要求的部位多。對(duì)接部門多，如住建局、城管、社區(qū)街道、居民、燃?xì)狻⒐┧⒐╇姟V電、通信等，改造的范圍廣且比新建的施工工藝更加復(fù)雜。

情況多變：原業(yè)主的私自拆改，現(xiàn)狀與原始資料大多對(duì)不上，原定設(shè)計(jì)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況隨時(shí)做出變更。介于這類項(xiàng)目復(fù)雜多變性，在項(xiàng)目施工階段，一定要有專門的部門進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，邊施工邊設(shè)計(jì)。

施工隱患：改造施工過(guò)程中常常發(fā)生突發(fā)事件，有的甚至涉及重大結(jié)構(gòu)安全隱患，這就要求施工單位快速第一時(shí)間上報(bào)，設(shè)計(jì)全程跟蹤。

3.3 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

寧波市老舊小區(qū)加固改造項(xiàng)目的業(yè)主采用EPC總承包模式，整個(gè)改造項(xiàng)目由總包單位統(tǒng)一進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)如圖2所示。

圖2 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)示意圖

3.4 EPC模式的實(shí)踐應(yīng)用

該項(xiàng)目位于市中心，四周都是老舊小區(qū)、商業(yè)步行街，整個(gè)施工環(huán)節(jié)都會(huì)嚴(yán)重影響四周居民的正常生活。同時(shí)項(xiàng)目工期緊，施工設(shè)計(jì)也頻繁穿插進(jìn)行，難以保證成品質(zhì)量。因此，該項(xiàng)目組成立了一個(gè)EPC下的優(yōu)秀項(xiàng)目管理組，各成員均應(yīng)擁有很好的管控與溝通交流能力，能控制好質(zhì)量，按期實(shí)施完施工建設(shè)任務(wù)，并盡量減少費(fèi)用消耗量。

在管理改造質(zhì)量上，作為EPC隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)合同文件、設(shè)計(jì)圖上的內(nèi)容，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)組建起經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，使他們能有效應(yīng)用BIM全過(guò)程技術(shù)，從優(yōu)化設(shè)計(jì)、物流工作、訂購(gòu)設(shè)備、綜合管線、校核碰撞、配合末端設(shè)備和精裝修、后續(xù)物業(yè)管維、系統(tǒng)調(diào)試等出發(fā)，跟蹤管理本項(xiàng)目施工質(zhì)量，并借助BIM技術(shù)，預(yù)制安裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備等，以方便工廠預(yù)制和深度交叉施工，即在后方加工廠。安放現(xiàn)場(chǎng)所需加工預(yù)制支架、橋架等，待加工完后，統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)再安裝。

在項(xiàng)目費(fèi)用管理上，可以采取托管能源費(fèi)用之類的能源合同管理模式。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)引進(jìn)節(jié)能思想，供給節(jié)能改造需要使用的設(shè)備及資金，以節(jié)省總投資數(shù)，提升總經(jīng)濟(jì)效益。此外，從節(jié)能服務(wù)類型的公司出發(fā)，也可以供給一些能源診斷方案、融資策略、技術(shù)技能、采購(gòu)計(jì)劃、調(diào)試安裝、運(yùn)維管理、節(jié)能監(jiān)測(cè)、跟蹤節(jié)能量、物業(yè)培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化過(guò)程管控，購(gòu)置金額、降低規(guī)劃、施工成本，嚴(yán)禁出現(xiàn)因管理不當(dāng)、難以溝通而引起的返工或索賠問(wèn)題，大幅度減小總投資額。

在項(xiàng)目進(jìn)度管理上，從開(kāi)始投標(biāo)就應(yīng)開(kāi)始統(tǒng)籌創(chuàng)建并成立一支EPC項(xiàng)目管理隊(duì)伍。待中標(biāo)之后，該EPC隊(duì)伍便立刻開(kāi)始進(jìn)行運(yùn)作，從而避免影響到團(tuán)隊(duì)融合而阻礙項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。在施工環(huán)節(jié)，由一家分包商來(lái)實(shí)施施工任務(wù)，以更好地統(tǒng)籌施工，方便現(xiàn)場(chǎng)管理。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分包商駐、精簡(jiǎn)管理及施工人員，在控制進(jìn)度的條件下，可大幅度節(jié)約施工成本。

在項(xiàng)目集成管理上，基于協(xié)同5D-BIM的平臺(tái)，規(guī)劃遠(yuǎn)程統(tǒng)一監(jiān)控客戶端，可實(shí)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)。同時(shí)，在現(xiàn)代信息化管理模式下，借助5D-BIM有機(jī)集成工程量、造價(jià)、進(jìn)度，除了可以統(tǒng)計(jì)改造工程量，還可以通過(guò)3D模型構(gòu)件、鏈接進(jìn)度（WBS），動(dòng)態(tài)模擬整個(gè)施工過(guò)程，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度、成本造價(jià)。

4 結(jié)論

文章從EPC總承包管理模式的概念出發(fā)，闡釋了EPC總承包管理模式在既有建筑改造項(xiàng)目的管理流程，并結(jié)合寧波市老舊小區(qū)改造分析了EPC總承包管理模式的特點(diǎn)。可以看出，EPC總承包管理模式表現(xiàn)出諸多方面的優(yōu)勢(shì)，如加快工程建設(shè)、節(jié)約投資額、控制質(zhì)量等。在改造既有建筑的項(xiàng)目中應(yīng)用EPC總承包模式，不僅有利于優(yōu)化項(xiàng)目管理，控制住改造風(fēng)險(xiǎn)，還有利于實(shí)現(xiàn)合作共贏的目的，從而進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的總體效率及改造質(zhì)量。