湘西州鄉風文明建設存在的問題及對策

張振國

（吉首大學馬克思主義學院，湖南 吉首 416000）

當前，我國發展不平衡不充分的問題日益凸顯，物質文明與精神文明發展不平衡不充分的問題嚴重阻礙著人民對美好生活的向往。與城市相比，農村精神文明建設面臨的問題更多、形勢更復雜。尤其是偏遠農村地區，精神文明建設依然任重道遠。鄉風文明建設是農村精神文明建設的重要組成部分，加強鄉風文明建設是新時代的必然要求。鄉風文明是鄉村振興的保障，當前湖南省湘西州鄉風整體呈現向好態勢，但仍面臨很多突出問題，還未能發揮出良好的保障作用，必須在實施路徑上加以改進，使其能順應新時代的要求，滿足廣大農民對美好生活的向往。

1 鄉風文明建設的重要意義

1.1 有利于鞏固精準扶貧成效

2020 年是我國脫貧攻堅戰的決勝之年，在這個關鍵的歷史節點，推進鄉風文明建設有利于鞏固精準扶貧成效。具體來看，其一，扶貧要先扶志。要想打贏脫貧攻堅戰，必須提高貧困群眾的認識，增強他們的斗志和信心，使其能自強自立，為持久脫貧注入動力。鄉風文明建設有利于從根本上提高農民群眾的思想認識，提升貧困戶素質，使貧困戶通過自身努力創造財富。其二，移風易俗是鄉風文明建設的重要舉措之一。移風易俗狠剎人情之風、攀比之風，降低農村人情開支，防止“因婚致貧”“因婚返貧”等現象的出現，減輕了農村家庭的經濟負擔，有利于鞏固脫貧成效。

1.2 有利于助推鄉村振興發展

一方面，鄉風文明是助推鄉村振興最為持久的動力。鄉風文明承載著發展鄉村文化的重任，堅持以社會主義核心價值觀為引領，積極倡導社會主義先進文化，從根本上提高農村群眾的思想認識，改變農村的整體風貌，是推動鄉村振興最基本、最深層、最持久的力量。另一方面，鄉村振興是一項系統工程，囊括了鄉村發展的各個方面［1］。鄉風文明是鄉村振興戰略的一部分，離開了鄉風文明，鄉村全面振興就不可能實現。同時，鄉風文明對鄉村振興的各個方面都發揮著不可替代的作用。

1.3 有利于提高農民思想認識

習近平指出：“只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進?！保?］基于我國農業人口眾多的基本國情，農民思想道德水平直接影響整個國家的文明程度［3］。當前，我國農民素質整體偏低，賭博成風、封建迷信、鋪張浪費、虐待老人等現象在農村普遍存在，不利于良好鄉風的形成。鄉風文明建設是農村精神文明建設的重要內容，目的在于提高農民群眾的思想、文化、道德水平，從而形成崇尚文明科學的社會新風尚［4］，因此新時代推進鄉風文明建設是十分必要的。

2 湘西州鄉風文明建設存在的問題

近年來，湘西州鄉風文明建設有序推進，農村公共文化基礎設施日趨完善，制度體系逐漸形成，農民素質整體提高。但是，湘西州仍然面臨公共文化設施使用率低、鄉風文明建設主體缺失、封建迷信依然盛行、人情風難以遏制等突出問題。

2.1 公共文化設施使用率低

加強農村公共文化設施建設是鄉風文明建設的必要條件。近年來，湘西州在精準扶貧和鄉村振興戰略的共同推動下，湘西州農村基礎設施逐步完善，實現了從無到有、從少到多。各行政村均已具備基本的公共文化設施，包括體育設施、文化活動中心、閱報欄、農家書屋和廣播等。但是走訪調研發現，由于后續的宣傳、管理不到位，這些設施使用率低。

2.2 鄉風文明建設主體缺失

農民是鄉風文明建設的主體，當前農村空心化趨勢愈演愈烈，鄉風文明建設主體缺失嚴重。改革開放以來，我國城市和農村都發生了顯著的變化，但相比農村，城市的教育、就業、醫療等社會公共資源均更加優越，導致農村人口大量涌入城市，人口空心化趨勢日益凸顯。湘西州社會經濟條件落后，人均收入較低。湘西州統計局公布數據顯示，2019年湘西州農村人均可支配收入為10 046元，不足省會長沙市的1/3。大量的年輕人外出務工，農村的常住人口以老人、婦女和兒童為主，難以承擔起鄉風文明建設的重擔，鄉風文明建設主體缺失嚴重。

2.3 封建迷信依然盛行

近年來，封建迷信思想在部分農村地區卷土重來。湘西州農村由于長期貧困，教育事業落后，農民的封建思想根深蒂固。很多年長的農民常年生活在農村，思想保守，有些甚至已經形成僵化思維。一部分村民選擇手機游戲、賭博、拜佛、信教和算命來打發時間。還有部分農民重男輕女、多子多福等封建思想依然存在。湘西州一直就有“神秘湘西”的稱號，帶有迷信色彩的民間傳說、封建迷信活動層出不窮。

2.4 人情風難以遏制

在傳統農村社會，人情消費成為維系人際關系的紐帶，“禮尚往來”成為人們表達情感、維護社會聯系的一種方式［5］。近年來，隨著農民收入的提高，人情往來日益密切，農村的人情支出越來越高。在喪事方面，“厚葬薄養”的問題依然突出，生前不盡孝，死后以“厚葬”彰顯“孝心”，并收取禮金。在嫁娶方面，男方壓力較大，需置辦房、車及彩禮，這些支出給普通的農民家庭造成了巨大的負擔。甚至一些家庭可能面臨“因貧難婚”“因婚致貧”的問題。此外，滿月酒、百歲宴、過壽誕、升學宴、賀新房、賀新車和賀工作等人情禮節比比皆是，這些都與鄉風文明建設的目標背道而馳。

3 湘西州鄉風文明建設路徑

3.1 加強公共文化設施的管理與利用

目前，湘西州農村存在公共文化基礎設施管理體系不完善的問題，導致文化基礎設施使用率低。筆者認為，解決此問題應逐步完善設施管理制度。一是建立管理員制度，各村可配備設施管理員，主要負責設施的安全、衛生及維護維修。二是制定管理員相關責任制度，把責任落實到個人，以防止因管理員的失職影響設施的使用。三是建立健全圖書借閱制度，對圖書借閱者進行登記，年終對借閱次數較多的村民給予適當獎勵。

3.2 激勵青年回鄉創業

鄉風文明建設的主體是人，而當前湘西州農村空心化趨勢明顯，農村人口老齡化嚴重，鄉村建設主體缺失，因此人才資源短缺是當前最需要解決的問題。一方面，政府要加以引導，鼓勵有志青年返鄉創業。湘西州在這方面已經做出了一些行動，如實施農民大學生培養計劃、培養致富帶頭人以及對于有才能、有志向回村創業的青年及大學生人才減免稅費、支持創業。此外，湘西州可以建立正面激勵制度，獎勵創業人在村獲得的成果，使其在思想上有歸屬感。另一方面，各村可以建立鄉賢數據庫，培育選樹和宣傳推介知名鄉賢。匯集湘西州在外創業的各界人士的力量，最大限度地獲得在外鄉賢對家鄉的支持，發揮廣大鄉賢在鄉風文明建設及鄉村振興中的積極作用。

3.3 加強教育與引導

農村封建迷信問題嚴重破壞鄉村社會的穩定與和諧，不利于鄉村長期發展。對此，必須加強宣傳教育。一是通過廣播、電視、手機、宣傳櫥窗和黑板報等渠道宣傳科學思想和相關法律法規，培養人們崇尚科學的精神，增強法制觀念。二是引導農民把腐朽文化、陳規陋習和優秀傳統文化區別開來，不可一概而論。湘西州是一個少數民族自治州，優秀的民族文化、紅色文化、農耕文化匯集于此，是中華文化的重要組成部分，具有重要的價值，要加以傳承。封建迷信、非法宗教活動、打牌賭博嚴重危害著人們的身心健康，是要堅決抵制的。

3.4 全力推進移風易俗

移風易俗是鄉風文明建設的重要手段，可有效遏制農村的人情風、攀比風。推進移風易俗，應從以下2個方面著手。第一，通過廣播、電視、網絡、宣傳車等方式，倡導村民以積極文明的方式辦理婚喪嫁娶等事項，并把文明辦理紅白喜事等事項寫入村規民約，并嚴格執行，違反規定者進行批評教育，并取消當年星級家庭評選資格。第二，建立健全鄉賢理事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾自治組織，邀請群眾基礎好、辦事能力強、原則性強的黨員或村民代表加入群眾自治組織。在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定合情合理的議事規則。堅決反對豪華葬禮、天價彩禮和名目繁多的人情禮，嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃賭毒及非法宗教活動等。