為公衛應急發出一線醫護之聲

卞莉蘋

9月8日，市人大常委會于今年4月新設立的基層立法聯系點——田林街道辦事處召開了一場別開生面的座談會，意圖廣泛聽取各類基層單位的意見。我十分榮幸地代表田林社區衛生服務中心參加了座談會，當我談及本單位結合實際對《上海市公共衛生應急條例（草案）》提出的若干建議時，感觸良多。

在新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，田林社區衛生服務中心的醫護工作者們于寒冬臘月時節揮別自己溫暖的小家，承擔起了防疫重任。在九個月的時間里，我們投入大量的人力物力，也積累了寶貴的一線經驗。如今，通過基層立法聯系點的平臺，我們醫護工作者不僅在參與立法意見征詢的過程中感受到自身的社會價值被尊重與體現，更令人欣慰的是，我們之前積累下的寶貴經驗能有機會體現在法規條文上，為今后應對重大公共衛生事件發揮作用。

我們深感責任重大，“挑刺”也格外認真，共提出建議和意見六條：例如，關于應急物資儲備的條款中提到“實物儲備物資應當在保質期或者有效期內適時更換并調劑使用”，可是現有的指導意見中并沒有明確基層對儲備物資更換和調劑的方法，如何既保證物資有效性和數量充足，又不構成浪費？再例如，關于調查核實的條款中提到“接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時，應當立即報告同級衛生健康部門”。然而，乙類傳染病目前有近三十種，如何既及時上報又不造成管理上的混亂與不便？我們建議進一步闡明病種和區分程度等。

基層立法聯系點的設立讓我們基層的聲音能夠有機會、有渠道上傳至立法機構，充分體現民意民情，反映了立法的民主性和社會性，深受基層歡迎。

（作者系徐匯區田林街道社區衛生服務中心工會主席）