推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 做實(shí)線上互動功能

馮璐

編者按：市人大代表聯(lián)系人民群眾平臺建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會于10月27日舉行。自第一個“人大代表之家”在2017年掛牌至今，全市已建立起了1+N+X的“家站點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)體系，6248個代表聯(lián)系人民群眾平臺覆蓋了上海的大街小巷、市井鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中代表之家261個、代表聯(lián)絡(luò)站1029個、代表聯(lián)系點(diǎn)4958個。會上多名來自各區(qū)、鎮(zhèn)、街道的“家站點(diǎn)”平臺負(fù)責(zé)人交流經(jīng)驗(yàn)做法并提出了意見建議。

近年來，靜安區(qū)人大常委會著力在全區(qū)打造“家”和“站” “點(diǎn)”兩級平臺網(wǎng)絡(luò)，使之成為街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分。

布局全覆蓋。在每個街鎮(zhèn)設(shè)一到兩個人大代表之家，在每個居民區(qū)設(shè)一個人大代表聯(lián)系點(diǎn)。鼓勵有條件的街鎮(zhèn)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，做到“六進(jìn)”，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院和進(jìn)學(xué)校。“家”作為大腦和樞紐，“站”與“點(diǎn)”是觸角和延伸，點(diǎn)面結(jié)合、互為補(bǔ)充，形成兩級網(wǎng)絡(luò)，推動代表聯(lián)系人民群眾全覆蓋。目前，全區(qū)共建有人大代表之家15個、居民區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)264個、人大代表聯(lián)絡(luò)站24個，為轄區(qū)內(nèi)各級人大代表密切聯(lián)系人民群眾、有效履職盡責(zé)提供支撐和保障。

保障做完善。建立“代表助理” “民情聯(lián)絡(luò)員”等隊(duì)伍，協(xié)助代表收集、了解社情民意。設(shè)立“民生事務(wù)顧問” “代表履職顧問”，協(xié)助代表做好有關(guān)政府工作的政策解釋與答復(fù)。聘請“法律援助團(tuán)”，協(xié)助代表做好涉法涉訴問題的分析研判。完善的保障機(jī)制增強(qiáng)了代表的履職信心，為代表聯(lián)系群眾增加了底氣。

探索新模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”代表履職新模式，探索建設(shè)網(wǎng)上代表之家和手機(jī)客戶端代表建議收集辦理系統(tǒng)，嘗試線上預(yù)約代表、網(wǎng)絡(luò)視頻接待、微信掃碼反映意見建議等形式，做實(shí)代表與人民群眾的線上互動功能，使代表能夠打破選區(qū)局限，更廣泛地聽取選民群眾的意見建議。加強(qiáng)線上線下平臺的整合與信息互聯(lián)互通，使收集的信息及時(shí)上傳、處置和反饋，推動線上線下人大代表聯(lián)系人民群眾平臺一體化運(yùn)行。

（作者系靜安區(qū)人大常委會副主任）