王英
摘 要:農業生產是我國國民經濟的基礎,農村經濟是維持我國經濟平穩發展的關鍵,促進農村經濟發展就是在鞏固我國經濟發展的基礎。本文將從財稅政策的角度分析促進農村經濟發展的策略,希望能夠通過制定合理的農村財稅政策推動農村經濟的平穩發展。
關鍵詞:財稅政策;農村經濟;促進發展
財稅政策存在的意義就是為了平衡國家與納稅人的利益,維持社會穩定發展,為了適應社會經濟發展的需要,因此,國家需要根據實際情況經常對財稅政策作出調整,這樣維持社會經濟的良性發展。目前我國農村經濟的現狀是:經濟發展滯后,勞動力整體素質偏低,經過長年累月的積壓財政問題比較嚴重。這些問題制約著我國農村經濟的發展,如果不能及時解決,農村地區的財政問題就會更加嚴重,農民的生活會陷入更窘迫的狀態。在不違背國家財稅政策準則的前提下,對農村地區的財稅政策進行改革,這是目前促進農村經濟平穩發展最有效的方法,具體可以分為三步走:第一步,減免稅收,財政補貼,給農民提供資金積累的時間和能力,扶持農民站起來。第二步,利用低稅或免稅的方式鼓勵農民發展非農業生產的經濟活動,優化農村地區的經濟結構,讓農民跑起來。第三步,加強對稅收政策的監督管理,取消不合理的稅收項目,肅清稅收腐敗問題,為農村經濟的騰飛插上翅膀。
一、減免稅收,確保農業生產活動平穩進行
國家的財政補貼可以直接增加農民收入,與此同時,還要不斷增強農民的生產能力,擴大農業生產規模,提高農產品產量,采取減免稅收的政策,在資金和政策上給予扶持,才能從根本上促進農村經濟的發展。目前,我國為了扶持農村經濟,已經減免了農民大部分的稅收,農民只需要承擔很少的稅收費用用于農村基礎設施建設即可,因此在農業生產過程中,財政部門目前補貼和扶持的力度較大。為提高農業生產效率,農民必須不斷引進先進的生產設備和技術,這部分投入會給農民帶來極大的負擔,因此需要國家財政給予一定的支持,財政補貼是最直接的方式,還有很多間接的方式,比如給予農機具生產和銷售企業在稅收方面的優惠政策,這樣就能降低農機具的成本,農民就能得到更多實惠。同時,還可以加大農村地區基層項目的建設,修橋鋪路、興建學堂、改水改電、修建醫院、完善財政管理制度等等都能幫助農民盡快擺脫貧窮落后的面貌,讓農村經濟快速發展起來。
二、低稅、免稅鼓勵農民開展非農經濟活動,優化農村經濟結構
及時調整產業結構是促進農村經濟發展最有效的方式。目前農村勞動力大量剩余,很多人走上了進城打工的道路,這不僅不利于農村經濟的發展,還引發了一系列社會問題,農村的留守兒童和老人得不到良好的照顧,農村基礎建設跟不上,農民工的生活狀態更讓很多人擔憂。為了從根本上解決這些問題,就需要鼓勵農民自主創業,讓農民留下來,政府在政策和技術上給予支持,農民可以開放本地的農產品生產、加工市場,實現產銷一條龍,提升農副產品的價值;還可以開放當地的旅游資源,增加收入。這就離不開稅收政策方面的支持,首先,稅收部門可以給予農村企業及投資商政策上的優惠,簡化稅種,降低稅率。其次,支持農村合作社的發展,在稅收政策上給予優惠,實施免稅或低稅的原則。再次,對農村個體經營活動或者中小型的農副產品生產企業采取免稅政策,并取消相關費用的收取。這些有助于農村市場經濟快速發展的稅收政策,能夠激發一些農民回鄉創業的激情,讓農村經濟向多元化的趨勢發展。非農經濟的發展,能讓農民的錢包更鼓,干勁更足,農民從此不必再背井離鄉的謀求生路。
三、加強對稅收政策的監督管理
加大對財稅政策的監督管理力度,認真履行監督部門的職責是對農民經濟利益最好的保護,同時壓實凈化農村政府,提高稅務部門工作效率最有效的措施。合理減免農民的稅收,能夠有效避免農村政府從中牟利,中飽私囊,還可以有效的控制農產品的價格,避免市場上農產品過剩或緊缺的問題,適當的財稅調控能讓物價趨于平穩,防治有人蓄意哄抬物價,造成市場經濟的混亂。實施財稅政策監督管理能避免稅務工作人員徇私情,有效提高工作效率,還能凈化財稅工作隊伍。讓農民群眾真切的感受到國家和政府的關懷。稅務政策的有效落實是我國走向法治社會的標志,是農村經濟發展的基礎,在政策的扶持下,農民的生產和生活會得到根本上的改變,這樣才能展現出社會主義新農村的面貌。
四、結束語
促進農村經濟的發展,財稅政策方面的支持必不可少,但財稅政策的改革不能光靠國家,還需要地方政府和農民群眾的共同努力。只有全國上下一條心,打破傳統制度,創新財稅政策,實現勞資優化,讓農村地區的財稅政策區域平衡化和合理化,這樣才能從根本上解決問題。縮小城鄉差異,推動農村經濟的快速發展,才能早日實現我們的中國夢。
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