地勘單位如何構建作風建設長效機制的幾點思考

費燕群

[摘 要] 加強作風建設是地勘單位黨建工作的重要內容，是地勘單位干部隊伍建設的需要，是地勘單位保持廉潔本色的需要，是地勘單位長期發展改革穩定的需要，構建作風建設長效機制是加強作風建設的重要落腳點和有力保障，構建作風建設長效機制，要把握制度建設這個重點，要激發“主體”的活力，要健全保障體系，只有構建好作風建設長效機制，讓優良作風長期保持，才能推動地勘單位更好更高更長遠的發展。

[關鍵詞] 地勘單位；作風建設；長效機制

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

近年來，地勘單位積極推進作風建設，從嚴格執行中央“八項規定”，扎實開展第二批群眾路線教育實踐活動，開展“三嚴三實”專題教育，到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每一次活動都讓單位作風建設風氣展露新顏。職工群眾對單位作風建設方面的改變都拍手稱好，希望這樣的好風氣能夠不打折扣地一直持續下去。如何鞏固現有成果，讓好的作風長期持續下去，這要求我們必須構建作風建設長效機制。現就地勘單位如何構建作風建設長效機制，談談幾點思考。

一、地勘單位加強作風建設的重要性

（一）加強作風建設是地勘單位黨建工作的重要內容

黨建工作在地勘單位的發展中的重要性越來越突出，黨建工作的要求越來越高。加強作風建設作為黨的建設的重要組成部分，是黨建工作的重要切入點和著力點，是全面貫徹好黨的基本理論、基本路線、基本綱領的必然要求，是提升黨員干部工作能力，樹立良好精神風貌，服務好職工群眾的迫切需要。作風建設的好壞與黨建成果息息相關，因此，必須把改進黨員干部作風建設放在突出位置，抓實抓好。

（二）加強作風建設是地勘單位干部隊伍建設的需要

黨員干部的工作風作風關系到單位的發展和單位的形象，好的工作作風不僅可以推動單位發展得更快更好，還能讓職工群眾有更強的獲得感和幸福感。近年來地勘單位認真開展“兩學一做”“不忘初心 牢記使命”等主題教育，活動成果得到廣大職工群眾的一致認可，大家對作風建設中展露的新風氣點頭稱好，同時，也希望良好的作風能夠一直保持下去。由此可見，加強干部隊伍作風建設，是廣大職工群眾的呼聲，也是一項長期且持續的任務。

（三）加強作風建設是地勘單位保持廉潔本色的需要

地勘單位成立于上世紀五十年代，經歷了長期且曲折的發展過程，為國家經濟和社會服務做出了應有的巨大貢獻。現今，社會經濟形勢日益復雜，要帶領地勘單位持續良好發展下去，領導干部的領頭作用舉足輕重。領導干部的作風是關系到隊伍是否能保持清正廉潔，是否能抵制不良風氣的侵蝕，是否能維持單位良好健康發展的重要保障。因此，加強作風建設，永遠在路上。

（四）加強作風建設是地勘單位長期發展改革穩定的需要

現今，地勘單位發展面臨傳統地質市場萎縮，產業要不斷轉型升級，同時要開辟新的服務領域和市場的變局，地勘單位的改革也在推進。在這樣錯綜復雜的情況下，如何應對好多變的局面，維護好單位穩定發展的大局，尤其重要。作風建設作為推動單位內部管理，凝心聚力，穩定發展的重要手段，重要性不言而喻，只有匯聚廣大職工群眾的力量，擰成一股繩，團結一心，才能共同推動地勘單位邁上發展的新臺階。

二、地勘單位構建作風建設長效機制的途徑

（一）構建作風建設長效機制，要把握制度建設這個重點

1.建立健全制度體系。制度是規范主體行為的準則，制度建設是作風建設強有力的保證。要想形成作風建設的長效機制，首先必須健全、完善相關制度。只有建立準確完善切實可行的制度體系，領導干部的言行才有規范可遵。制度是方方面面的，這就要求地勘單位立足現有制度，不斷完善作風建設相關制度。建立健全政治理論學習制度，通過中心組學習、支部學習、黨小組學習、邀請專家講課等形式，提高黨員干部理論修養；在重大事項決策前，做好調研考察、論證征求意見、督辦落實，使重大事項的決策程序到位、論證合理有據，施行有力有效；定期召開辦公會、專題會、黨委會等對單位重要事項進行研究商討，做好工作溝通，維護領導班子團結；落實好談話提醒制度，離任審計制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等，約束黨員干部言行；認真貫徹執行中央“八項規定”“三嚴三實”等有關黨風廉政建設的一系列要求，樹立良好工作生活作風。通過建立完善的制度，使黨員領導干部的工作程序化、規范化，確保作風建設的要求落到實處。

2.強化制度執行力。要保證制度發揮應有作用，一定要在抓落實、抓執行上下功夫。制度再好、標準再細、工作規范再嚴謹，不落實和執行到位，都只是形式主義的空話和虛架子。地勘單位要讓黨員干部樹牢制度意識，嚴格踐行按制度辦事的準則，讓干部職工養成維護制度、遵守制度的自覺，讓制度的權威樹立起來，成為大家共同的行為準則。在遵守和執行制度過程中還要不斷克服兩種不良傾向的影響。一是一旦出現違反制度的行為，必須及時地加以制止或者懲治，避免制定好的制度遭到更大破壞。另一個是制度的條文會被人們一天天淡忘，以至于后來的不按制度辦事，制度的權威也會被時間一點點消磨。因此，必須經常性地檢查制度的執行情況，廣泛依靠各種力量進行監督，同時注意總結經驗教訓，適時完善制度，使制度適應實際變化發展的需要 。

（二）構建作風建設長效機制，要激發“主體”的活力

1.完善教育引導體系。學習永無止境。黨員干部在認識上要克服自己還行，職務學歷都還可以，工作也應付得來，沒必要繼續學習深造的錯誤想法。在內容上，要加強對黨的理論思想和習近平總書記系列講話精神的學習，同時加強對黨章、黨性、黨的歷史的學習。在措施上，大力弘揚理論聯系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監督和考核。在形式上，加強中心組學習和專題學習，既讓黨員干部參與到學習中來，又提高學習的針對性。注重典型的示范帶動作用。總結宣傳和表彰在單位發展和建設中涌現出來的先進工作者、勞動模范，通過典型的示范帶動作用，教育、引導、激勵黨員干部，以典型為對照，查找差距，改進不足，營造向好向善向上的良好氛圍，黨員干部不斷增強群眾意識和服務意識，培養良好的工作作風。

2.健全懲戒獎勵機制。作風建設要與崗位緊密結合，制定量化考核標準，量化考核標準要與獎懲機制相連，以嚴格的獎懲手段促進作風建設的深入推進。對黨員干部作風進行民主評議，聽取職工群眾對作風建設的意見和建議，自覺接受監督，對評議結果及時進行整改。把對黨員干部作風的考核納入年度考核范圍，對考核結果好的，堅決提拔重用，并給與獎勵；對在作風建設中多次考評居于末位的，要實行誡勉談話，或者給予崗位調整。

（三）構建作風建設長效機制，要健全保障體系

1.推動權力運行公開。事實證明，權力是否公開與作風好壞緊密相關。權力不公開，運轉不透明，是不正之風的溫床，也是產生腐敗的根源。職工群眾之所以對一些部門作風有意見，一個重要方面是制度、部門職責權力不公開，群眾的知情權、表達權得不到保證。因此要保證制度及時公開。上級和單位制定的制度，必須及時讓職工群眾了解，只有讓群眾了解，群眾才知道如何去遵守制度，如何去維護制度，如何進行監管。要公開領導干部權限和部門職責，這樣可以避免職工群眾在辦事過程中走彎路，提高辦事效率，同時群眾可以更好地進行監督，及時發現作風建設中存在的問題。要拓寬公開渠道。在利用報刊宣傳欄等傳統公開傳媒的同時，注意利用網站、公眾號等現代傳媒手段，讓領導干部權力使用更透明。

2.織好有效監管的“網”。不斷擴寬作風建設監督渠道，讓作風建設監督網有效有力。在壓實上級監督責任的同時，落實領導班子內部監督，同時提升職工群眾的監督地位監督力度，發揮輿論的監督作用，讓監督網成為“鞭策棒”。如果因為上級監督管理不到位不給力導致下級出現問題的，要追究上級領導的責任。領導班子間通過互相監督，民主生活會、談心活動、個別交換意見等形式式，把成員之間的互相監督落到實處。通過設置黨員干部作風建設意見征集箱、公開信訪辦公室的郵箱、電話等，讓群眾及時反饋監督情況。定期對干部作風進行評議，召開職工群眾征求意見會，抓好問題、意見和建議的處理和落實。通過輿論媒體對涉及干部作風的問題，曝光給公眾，發揮反面事例的教育警醒作用。

作為變革中的地勘單位，改革發展的任務尤其艱巨，構建作風建設長效機制任重道遠。良好的作風一旦形成固定下來，不僅能為地勘單位營造風清氣正的良好發展環境，樹立新時代地勘人的良好精神風貌，相信一定能為地勘單位健康、穩定、和諧、高質量發展提供堅強有力的保障。