基層黨建工作管理體系構建研究

林株楠

[摘 要] 基層黨建工作的開展是企業發展中的重要組成部分，對于企業的提升與發展具有積極的推動影響作用。在開展基層黨建工作實踐過程中，其中科學合理的管理體系有利于推動基層黨建工作的深入推進，提升黨建工作實施成效。國有企業基層黨組織，近年來一直十分重視基層黨建工作的開展，并正在著手推動基層黨建工作管理體系的構建。文章以基層黨組織為例，圍繞基層黨建工作管理體系的構建展開了積極研究，希望可以為其他企業黨建工作管理體系的構建提供積極的參考建議。

[關鍵詞] 基層黨建工作；管理體系；基層黨組織

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

基層黨建工作的深入推進發展，離不開一個好的管理體系的規范與引導。當前國有企業在努力推進黨建工作提升的同時，也在采取積極措施，努力結合企業工作實際，積極構建適配與企業發展的黨建工作管理體系。結合現階段基層黨建工作管理體系的構建和實踐工作的整體情況來看，戰略目標、規章制度以及管理團隊等重要因素發揮著重要的影響作用，也是在管理體系構建過程中需要重點強化并做好的工作項目內容，從而爭取提升國有企業基層黨建工作成效，助力企業自身的深遠發展。

一、基層黨建工作現狀

從當前基層黨組織基層黨建工作實施現狀來看，黨建工作會定期開展，但是黨建管理工作的實施還沒有形成統一的標準，企業許多細節工作還存在諸多問題，具體表現如下：首先，在相關規章制度上黨建工作管理執行標準較為模糊，因此在實施過程中難以實現有效管理；其次，黨建工作管理團隊整體能力水平仍然有待提升，平時專業討論與學習工作的實施力度存在一定的不足之處；第三，企業內部的黨建文化氛圍不夠濃厚，需要在利用文化氛圍激勵人心上再下功夫；最后，獎懲考核力度實施不夠，導致相關工作人員的自覺性和主動性不足。諸多因素的影響，不僅削弱了企業中黨建工作的成效的提升，也阻礙了黨建工作管理體系的構建與完善[1]。

二、基層黨建工作管理體系構建思路

基層黨組織作為一家國有企業，工作格局大，在構建基層黨建工作管理體系的過程中，需要從整體出發，經過對企業內部發展整體情況、外部發展環境以及正在開展的基層黨建工作整體情況的了解，在此基礎上制定出體系框架。并對體系框架進行不斷細化補充，并根據實際實施情況，對框架進行調整，提升整個黨建工作管理體系與企業發展實際的匹配程度。最后，立足整體，統籌全局，從中歸納總結工作實踐成效，并做好后續的改進提升工作。總體思路大致可以歸納為“總—分—總”，具體思路如圖1所示。

三、推動基層黨建工作管理體系構建的對策

（一）采取目標分解法，逐步實現黨建工作總體目標

對于黨建工作的管理，如果從總體目標上來入手，不僅會陷入一籌莫展的困境，還會拉低黨建工作實施效率。因為總體目標過大，并不是一朝一夕就能輕易實現的，這需要一個累積提升的過程。因此，在構建基層黨建管理工作體系中，可以采取目標分解法，將一個整體的目標進行分解、化整為零，接下來的黨建管理工作實施方向就顯得更加清晰明了，而且實施起來也變得更加便捷高效。在一步步的目標實現過程中，基層黨建管理工作正在向著總體目標而邁進，而且細化的目標可以提升黨建工作的階段性成效，這對于整體黨建工作管理成效的提升也具有積極的推動作用[2]。

（二）運用規章制度，為黨建工作實踐提供規范依據

俗話說“無規矩不成方圓”，構建基層黨建工作管理體系，必要的規章制度起著重要的規范引導作用，同時也為各項黨建管理工作的實施提供了重要的參考依據。當前基層黨組織在基層黨建工作管理體系的構建過程中，要重視對規章制度的完善和運用，進一步細化相關規章制度內容規定，明確管理工作依據，使基層黨建管理工作的實施有所依據。在這些規章制度的規范制約下，會推動黨建工作管理的日趨合理化、體系化，同時對于黨建工作成效的提升也具有積極的影響作用。

（三）營造積極的黨建文化氛圍，提升黨建工作內在動力

積極的黨建文化氛圍可以激發黨建工作的內在動力，提升企業組織的凝聚力和黨建管理工作的實施的自發性。基層黨組織要結合當前黨建工作實際情況，重視對積極黨建文化氛圍的營造工作，通過黨建主題宣傳欄板報或者在公司走廊處張貼新時期黨建正能量語錄，組織相關特色黨建活動等方式，激活公司內部黨建文化氛圍，并根據企業自身發展實際，促進這種黨建文化氛圍逐漸融入企業發展特色，提升黨建工作內在動力，助力黨建工作管理體系的完善化建設與發展[3]。

（四）加強黨組織領導班子建設，發揮領導團隊引領作用

黨組織領導班子在構建基層黨建工作管理體系過程中發揮著重要的作用，因為相關領導工作人員是基層黨建工作開展的直接參與者，并深刻影響著黨建工作管理實施的深度與廣度。因此，企業也要加強對黨組織領導班子的建設工作，要充分發揮各支部班子作用，組織形式多樣的主題黨日活動，找到工作實踐的不足之處，不斷進行改進與提升，充分發揮各級黨組織班子成員的引領作用，為公司黨建管理體系的構建注入積極的領導動力。

（五）充分發揮出榜樣的力量，提升黨建工作實施成效

在基層黨建管理體系的構建中，榜樣的示范帶頭作用也起著重要的激勵作用。企業在構建基層黨建管理工作體系中要充分發揮出榜樣的力量，重視并選拔出表現優秀的黨員工作者，進行集中公開表彰，并號召企業內部工作人員向榜樣看齊，這有利于黨建文化氛圍的構建，并為其他員工提供努力對標的方向，推動黨建工作實施成效的提升。

（六）合理運用獎懲考核方法，激發黨員上進心

企業也要合理運用獎懲考核方法，對于表現優秀的黨員工作者實施積極的表彰，對于表現欠缺的工作者根據其不良程度進行評判糾正，并定期對相關工作人員進行考核，將考核結果納入公司獎勵參考標準中來。采取這種方式，一方面可以為大家提供一個好的參考典范，激發黨員工作人員的上進心，另一方面也可以提升大家對黨建工作嚴要求的自覺性，預防不良懈怠心理的形成，從而為基層黨建工作管理體系的構建提供內在激勵和外在制約等雙重推動作用[4]。

四、結語

基層黨組織作為國有企業的戰斗堡壘，在穩步推進各項基層黨建工作的同時，也在積極嘗試采取各種有效措施，從目標分解、規章制度、黨建文化氛圍、黨建領導班子建設以及榜樣力量引導等多方面推動基層黨建管理工作體系的構建，從而確保基層黨建工作向著規范而積極的方向不斷發展下去，為企業的建設與發展提供正確的思想方向指引，確保企業發展的思想文化理念能夠緊跟時代發展，并立足時代發展新形勢，努力調整自身發展戰略，在提升基層黨建工作成效的同時，也能夠提升企業自身的運營發展成效。

參考文獻：

[1]曹岳湘.加強建筑業基層黨建政工工作的新思路[J].決策探索（中），2020（02）：34-35.

[2]朱杰.事業單位黨建目標管理體系研究[J].云南行政學院學報，2019，21（05）：89-93.

[3]陶亮.國企黨建管理標準體系建設實例研究[J].石油化工管理干部學院學報，2018，20（04）：10-14.

[4]朱順波，蔣欣，王誼，等.縣級供電企業黨建工作規范化管理體系提升與實踐[J].管理觀察，2018（08）：27-30.