淺論國有煤炭企業新時代黨建工作策略

【摘? 要】黨的十九大報告從黨和國家事業發展全局出發，首提黨一定要有“新氣象新作為”、首提“新時代黨的建設總要求”、首提“把黨的政治建設擺在首位”，對推動全面從嚴治黨向縱深發展作出了新部署。國有煤炭企業黨組織，全面貫徹落實新時代黨建工作總體要求，積極發揮黨組織的領導作用，把方向、管大局、保落實，對推進能源革命具有重要的意義。

【關鍵詞】政治引領;黨建三基;雙強雙優;塑形鑄魂;清風正氣

1.當前國有煤炭企業黨建工作存在的主要問題

當前，國有煤炭企業黨建工作主要存在以下四方面問題：一是黨建工作有弱化的表現。為最大限度追求經濟效益的增長，國有煤炭企業重點關注生產技術的引進與發展、市場走向的把握與掌控，一定程度上放松了內部黨建工作的推進與發展，導致黨建工作存在弱化的問題;二是黨建工作有淡化的意識。當前絕少數國有企業黨建工作不與時俱進、不求創新，仍舊沿用傳統的工作方式，照本宣科，忽視員工的理解與消化。國企思想政治工作人員缺乏與員工的有效交流，無形之中淡化了與員工的距離，從而極大地限制了國企思想政治工作實際功能的有效發揮;三是黨建工作有虛化的現象。當今，國有企業黨建工作團隊實力薄弱，政工干部隊伍工作能力與職業素質參差不齊，綜合性人才數量較少，缺乏改進與優選工作方式的意識與能力，同時政工團隊更新速度慢，部分工作人員工作情緒低落，工作激情減弱。另一方面，由于企業對政工人員缺乏應有的關注與支持，使得員工的基本需求（包括工資、社會福利、培訓機會）得不到滿足，難以激發政工人員的工作熱情與工作積極性，致使有些黨建工作難以有效地開展，從而影響到國有企業黨建工作的順利進行;四是黨建工作者有邊緣化的趨勢。時下，部分黨組織主要負責人是由企業的領導兼任，不是專業的黨建工作人員，他們大部分時間處理自身管轄的業務事情，缺乏基本的黨務知識，對于企業的黨建工作關心的較少。對一些重大問題，按程序本應由支部研究把關，再作出決策，但現實往往是行政領導自行決斷，從而導致許多問題的發生。

2.新時代黨建工作策略

2.1實施“政治引領”工程，發揮黨管方向的領導作用

把握好黨建政治屬性。堅持以上率下，牢固樹立“四個意識”，把加強和維護黨中央集中統一領導的政治責任作為政治建設的重要內容，切實把政治建設抓在經常、融入日常。突出改革的政治引領。一方面要加強政治武裝，構建理論學習“三大平臺”。以黨委中心組學習為載體，堅持集團公司主要領導帶頭講黨課，深入闡述十九大精神內涵和上級政策理論，建立“高端理論平臺”;以“兩學一做”學習教育為載體，組建各級形勢任務宣講團，根據形勢變化及時提供針對性宣講，建立“巡回宣講平臺”;以基層黨支部組織生活為載體，選樹普通黨員當宣講員，推動上級精神傳達和企業各項決策部署進隊組、進車間、進小區，打造“基層學習平臺”。

2.2實施“強基固本”工程，發揮黨管安全的領導作用

加強安全文化建設。充分利用宣傳陣地構建安全視覺系統，建設安全文化景觀，研究推廣安全文化載體，將安全文化融入精細化管理，把新安全生產法、規章制度、事故案例等宣傳到每位職工群眾。管好黨員干部。充分發揮黨員在安全生產中的先鋒模范作用，組織開展黨代表安全巡視、黨員安全聯保、安全示范崗、安全責任區等活動。要發揮群團組織作用。推進“黨委管黨、行政管長、工會管網、共青團管崗、家屬管幫”齊抓共管的安全綜合治理體系建設。

2.3實施“戰斗堡壘”工程，發揮黨管責任的領導作用

深入開展“夯基提質”活動。把“夯基提質”活動作為推動黨建“三基”落地見效、各項決策部署落到實處的重要載體，層層壓實責任，積極擔當作為，以“黨建三基”為龍頭，帶動企業“整體三基”上臺階。推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。

深入開展“舉黨旗、亮身份、樹形象、做表率”活動。認真抓好學習十九大精神、開展主題黨日、統一佩戴黨徽、創建黨員示范崗、公開承諾等規定動作，結合實際，堅持不懈引深“雙示范”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員政治生日”等活動。

2.4實施“雙強雙優”工程，發揮黨管干部的領導作用

強化選、育、用，創優人才體系。深入推進“四好”班子創建，領導班子要做到“四帶頭”，帶頭提高管理能力，帶頭深入基層調研，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。要堅持“好干部”標準，樹立正確選人用人導向，拓寬“管理、技術、操作”三大序列成才通道，構建立體化的人才體系。強化立、改、行，創優作風建設。要抓住領導干部這個“關鍵少數”，著力提高“五個能力”，提高服務大局的能力、提高組織協調的能力、提高依規執紀的能力、提高監督問責能力、提升嚴格自律能力，讓能力提升切實轉化為業績提升。要人人“釘釘子”，事事“馬上辦”，做到“四個必須”，必須把政治核心、安全生產、環保工作、維護穩定一抓到底。

2.5實施“清風正氣”工程，發揮黨管紀律的領導作用

認真落實黨委主體責任和紀委監督責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全“兩個責任”工作清單，形成有檢查考核、有通報獎懲、有問責處置的工作機制。完善懲防體系建設，堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

強化監督執紀問責。把握和運用好監督執紀的“四種形態”，做到平時教育不松手，適時提醒不間斷，出現問題及時處理不拖延。對干部身上的苗頭性、傾向性問題，必須抓早抓小、防微杜漸，防止干部因小錯釀成大錯，由小問題演化為大問題。

3.結束語

做好新時代黨建工作，對推動國有煤炭企業改革具有十分重要的意義，各企業黨組織必須結合自身實際，因企施策、一企一策，切實會好黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。

參考文獻

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[3]陳亞萍.健全國有企業黨建工作的新探索[J].現代經濟信息，2009（15）.

作者簡介：黃文洲（1984—），男，山西朔州人，本科，助理政工師，研究方向為黨的思想政治建設研究。