摘 要:現階段,我國環境保護工作得到了社會各界的高度重視,國家針對生態環境保護出臺了一系列法律法規、政策制度,這些內容在不斷完善。在新時期的發展中,為了更好地開展環境保護工作,相關部門需要加大環境監察執法力度,但我國現有的環境監察執法中仍存在很多問題,為了有效解決這些問題,還需要充分利用綜合信息系統,提高環境監察現場執法的整體效果,文章主要針對我國環境監察執法信息系統的發展與展望進行了分析。
關鍵詞:環境監察;現場執法;信息系統
1引言
在互聯網時代,各級環境保護部門需要跟隨時代發展步伐,建立信息化環境監察系統,獲取更多的環境監測數據,促進環境保護工作的順利開展。現階段,環境保護工作滯后問題比較明顯,環境管理部門需要建立環境監察執法信息系統,完善各項執法業務,為環境保護監察工作的順利開展提供支持。基于此,文章闡述了換將監察執法信息系統的相關內容,介紹了我國環境監察執法信息系統發展現狀,分析了我國環境監察執法信息系統的發展與展望。
2環境監察執法信息系統概述
2.1含義及目標
環境監察執法信息系統利用網絡技術,將傳統環境監測、互聯網進行融合的新方法,能夠實時監測各項數據,并提出相應的整改措施。另外,環境監察現場執法信息系統的實施,有助于將作業現場管理辦法、數據監測、監察過程、結論等各項執法項目進行融合,快速向環境保護部門反饋各項信息,確保污染源、在線監測、民眾監督舉報等各項信息進行交流、分享[1]。
環境監察執法信息系統實施的主要目標是:首先,滿足環境保護部門的各項規定,推動環境保護工作的順利實施。其次,將網絡軟件作為平臺,針對硬件現場執法業務程序進行軟件化處理,精簡工作流程結構,建立規范、科學的環境監察執法信息系統,并定期做好系統維護工作,為環境監察信息系統運行的穩定性提供支持。再次,完善環境監測大數據、違反環境保護法相關的案例分析平臺,這樣環境保護人員可以量化分析各項監測數據,為環保教育宣傳工作的順利實施提供支持。最后,做好污染源即時監控、記錄等各項工作,環境保護人員可以隨意調取排污、排廢企業的歷史數據等內容。
2.2建設原則
2.2.1先進性
在科學技術水平快速提升的大背景下,我國環境監督執法業務信息系統建設工作面臨著很大優勢,充分利用計算機技術、各項軟件技術,將計算機技術、環境監察現場業務進行融合,確保環境監察工作的先進性,以滿足市場發展的實際需求。
2.2.2實效性
現階段,我國網絡技術十分發達,在建設環境監察執法信息系統的過程中,應選擇實效性高的軟件,吸引更多優秀的技術人才,確保信息系統的實用性、可靠性,進一步提高環境監察執法業務的整體質量。
2.2.3安全性
在建設環境監察執法業務信息系統的過程中,相關部門必須按照安全性原則進行,其主要原因是在互聯網時代,環境監察執法業務信息問題日益顯現出來,很難確保各項信息的安全性。因此,環境監察執法業務信息系統必須具備一定的保密性,提高內部檢測信息的安全性,突出信息系統的安全功能,以滿足實際業務需求,確保整體系統的可靠性。另外,在選擇軟件技術的過程中,還需要實時檢測系統運行,確保環境監察現場執法信息系統的安全性、可靠性。
2.2.4更新性
在網絡技術的快速發展中,為了適應現代社會的發展,軟件更新速度越來越快,在軟件長時間處于未更新狀態的情況下會被淘汰,這就需要針對環境監察現場執法系統進行持續更新,尤其要注重軟件功能的更新,充分發揮出國環境監察執法信息系統的作用,使其和不同系統結合起來,促進環境監察執法工作的順利實施。
3我國環境監察執法信息系統發展現狀
3.1信息孤島問題
在新時期的發展中,很多地區建設的環境監察執法系統和相關的環境管理系統是獨立的關系,各個系統之間的信息交換、共享不到位,一般企業環境監察信息、排污許可證信息、在線監測信息普遍分散在不同的管理系統中,出現了環境管理數據分散的問題,甚至會出現重復執法、漏檢查問題。
3.2缺乏現場技術指導
現階段,環境監察執法信息系統普遍將信息查詢、人員管理作為重點,其基本功能是企業基本信息查詢、過去案件查詢、執法案件管理、檢察人員管理、文書記錄等,未指導執法人員到現場進行執法,這就需要根據企業類型,做好現場執法流程、關鍵環境的技術指導。
3.3現場執法取證手段單一
通常情況下,現場執法取證的主要存儲取證功能是拍照、錄像、錄視頻,單純進行簡單的清單式執法模式,無法采集、匯聚企業污染物濃度、環境質量情況等監測數據。
3.4無法判斷超標排放問題
在判斷企業違法行為的過程中,單純依靠監察人員經驗,無法利用數據分析方式準確識別各項違法行為,一般企業違法處罰會出現環境設備運行不穩定、監管不到位等問題。
3.5環境執法數據分析不夠深入
在環境污染執法業務中,會衍生出一系列數據,如污染源基本信息、在線監測數據、執法業務數據、績效考核數據等,這些數據的主要作用是查詢,但很少挖掘、分析各項數據,還需要深入分析違法案件多發區、執法高頻率企業、無效執法案件等,為區域環境執法監察工作提供數據支持[2]。
4我國環境監察執法信息系統的發展與展望
4.1集成化
隨著社會的快速發展,我國很多地區的環境監察執法信息系統日益完善,在信息系統建設的過程中出現了系統平臺概念。在建設開發新型環境監察執法信息系統過程中,需要嚴格按照標準、數據共享原則,做好各項整合工作。首先,現場執法系統對相關系統的數據、信息有一定的要求。其次,現場執法系統對其他相關信息系統提供數據支持,從各個方面進行分析都要做好整合工作。但是,在未整合的情況下,我國行政管理結構很難滿足整合要求,受部分結構、建設成本等各項因素的影響,無法確保系統的有效整合。因此,環境管理部門應做好總體設計、分布實施工作,促使系統設計向集成化發展,但很難實現完全一體化。
4.2智能化
目前,我國環境監察執法信息系統只能夠采集相關數據,在系統有需求的情況下,普遍處于被動狀態,無法為用戶主動提供信息服務支持,無法突出系統的智能化特點。在信息技術的快速發展、更新過程中,系統集成度、交互能力和推理能力不斷提升,促使環境監察執法信息系統呈現出自動推理功能的發展趨勢[3]。例如,信息系統能夠集成不同渠道應用系統的業務邏輯,實現報警、定位的一體化轉變。
4.3移動化
在環境監察執法過程中,相關工作人員迫切需要能夠移動的執法工具,但對于工作人員的實際需求,很多環境監察單位建立了執法系統,利用無線技術、緩存技術、后臺數據庫,可以確保環境監察現場執法的移動化。
5結束語
在信息化時代,我國環境監察執法信息系統日益完善,為環境監察現場執法管理、計劃、記錄等各項工作提供了便利,推動著監督企業排污工作的順利實施。環境監察執法信息系統充分利用了計算機技術、信息技術,這一系統的應用創新了環境監察工作,有效地提高了環境監察現場執法業務的整體效率。
參考文獻:
[1]劉孝富,劉柏音,孫啟宏,等.我國環境監察執法信息系統的發展與展望[J].環境保護,2020.
[2]郄江華,王聰聰.我國環境保護工作的發展及成果[J].工程建設與設計,2020(14).
[3]孫嘉偉.基于信息系統的環境監察現場執法分析[J].科學技術創新,2019(22).
作者簡介:
劉澤國(19901007)男,民族:漢,籍貫:甘肅省民勤縣,學歷:本科,職務和職稱:無,研究方向:溫室氣體、環保管家.