基層財政績效評價工作的瓶頸與對策

何霞

摘 要：本文主要針對基層財政績效工作的瓶頸與對策進行了分析。我國在改革開放后，隨著社會經濟發展逐漸加速，大眾生活水平得到了顯著提升，這時國家逐漸將目標轉移到財政預算方面。眼下我國處于經濟新常態下，這種現象標志著我國已經逐步走向經濟新常態，因此這時基層財政績效評價工作就有著非常重要的意義。雖然基層財政績效獲得了一定的進步，但是其中還存在一些缺點，因此這時需采取合理的方式對其進行改善與優化。

關鍵詞：基層;財政績效;評價;對策

基層財政績效評價工作的實施對我國經濟發展有著推動作用，直接關系到我國財政資源的合理分配，進而促使國家財政資金利用率得到顯著提升，加速我國社會主義現代化建設。近幾年，我國開始將基層財政績效評價工作落實到各個城市，得到了充足的理論成果，但是由于其中存在的一些弊端，使基層財政績效無法獲得有效升級，因此這時建立基層財政績效問題解決對策 成為了工作重點。

一、 基層財政績效評價工作的重要意義

財政績效評價屬于目前財政管理工作有效實施的重中之重，同時財政績效評價還可以為財政管理體制的調整及革新起到促進作用。作為財政預算的制定基礎，財政績效評價能夠使財政預算朝著科學，精細，合理等方向邁進。財政績效評價可以加深財政管理體制改革，進而提升財政資金使用效率，將財政資金的作用充分發揮出來。基層財政績效的實施可以增強財政資金管理合理性，為基層財政項目的標準建設做出保證，使財政資金使用更加清晰，使基層財政內部人員具有較高的工作責任感。

二、 基層財政績效評價工作的瓶頸

基層財政績效評價工作在實際開展過程中存在一定的管理矛盾。作為一種新生工作方式，在持續推進的過程中必然會遇到一系列問題，而其中較為重要的問題就是單位內部對于基層財政績效評價的重視程度較弱，這一現象不但會造成基層財政人員工作積極性降低，還會導致工作無法有效落實到位。其次，基層財政績效評價工作中評價體系不夠完善。財政績效評價體系能夠規范基層財政績效評價工作的實施，但是在目前基層財政績效評價工作開展的過程中，由于績效評價體系的構建不夠合理，導致工作的進行不夠嚴謹，降低了工作效果。最后，基層財政績效評價工作人員專業性較差，由于財政績效評價所需專業性范圍廣，需要工作人員對多個專業都有所掌握。而當下一些工作人員會由于知識層面較窄，無法適應基層財政績效評價工作的開展。

三、深化基層財政績效評價工作的對策

（一）完善相關財政績效管理制度

想要對基層財政績效評價工作進行夯實和完善，需要預算部門采取合理的基層財政績效評價制度，為財政績效評價的合理實施起到輔助作用。在實際基層財政績效評價工作落實的過程中，相關人員需要持續推動工作力度，假如基層財政績效評價工作人員并沒有對財政績效評價給予正確的認識，就會導致工作人員工作積極性較差，無法獲得工作激情，進而降低工作人員的實際工作效率，降低基層財政績效評價質量。當下在基層財政績效評價工作中出現瓶頸的主要因素就是由于財政績效部門管理人員自身觀念過于傳統，這不但會阻礙基層財政績效評價的進行，還會干擾財政績效評價人員的工作實施。基層財政績效評價工作的實施主要是為了更好的借助績效評價強化單位財政資金的合理使用，保證資金的使用賬目明晰。而基層財政績效評價結果對于財政績效評價管理也有著直接影響。財政部門內部領導若在實際工作中出現失誤，就會造成財政資金的浪費，無法使財政資金使用效率提升。這時通過強化管理力度，則可以對一些造成失誤的領導進行追責。

（二）對財政績效評價體系進行優化

基層財政績效評價體系能夠為基層績效工作的實施提供正確指引，使基層績效工作有序進行，而評價體系的合理性和可行性還會直接影響績效評價。因為基層財政績效評價中，評價對象范圍較為廣泛，且評價對象具有一定的復雜性，這時就會為基層財政績效評價工作的實施產生一定的影響。因為基層績效評價工作在實際應用過程中具有一定難度，近幾年在基層財政績效評價工作中出現了一些問題，這些問題也將基層財政績效評價體系內部的缺陷充分暴露了出來。我國基層財政績效的深入實施，為財政績效評價的開展提供了理論支撐，因此只有在不斷實踐中尋找工作開展方式，才可以獲得較好的效果，最終實現基層財政績效評價工作的合理實施，降低工作中出現失誤的概率，為基層財政績效評價體系工作水平的增強起到輔助作用。

（三）增強績效評價專業團隊建設

對于基層財政績效評價工作來說，具有專業工作人員不但可以促使基層財政績效評價工作效率得到提升，還能夠提升解決問題的速度。我國基層財政績效評價工作的開展時間還相對較短，因此財政績效評價工作在開展的過程中沒有過多的參考支撐，這時就需要相關財政績效評價人員對工作內容深入探索。基層財政部門可以通過第三方中介選擇適合的工作人員，選擇綜合素質較高，專業能力較強的工作人員。而針對本單位內部的工作人員則可以增加人員培訓機會和外出學習機會，使基層財政績效評價工作的開展更加順利。

四、結語

綜上所述，采取合理的手段進行基層財政績效評價工作的開展，使中共資源合理配置，為社會可持續發展和進步奠定基礎。同時基層財政績效評價工作的實施還可以在一定程度上提升基層財政工作人員的工作意識及工作能力，加速基層財政績效評價工作的實現，進而輔助我國政府職能及決策的轉型。

參考文獻：

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