全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是中央關(guān)注的重點(diǎn)工作。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。住建部數(shù)據(jù)顯示,截至去年5月底,各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè),涉及居民上億人。這意味著2025年底以前,全國(guó)將完成17萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)的改造任務(wù),上億居民將受惠。
為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展,老舊小區(qū)改造應(yīng)通過(guò)科技智能手段,從系統(tǒng)性規(guī)劃階段貫穿至施工圖階段的全過(guò)程項(xiàng)目,構(gòu)建一體化智慧解決方案。從這一點(diǎn)來(lái)看,老舊小區(qū)的改造是對(duì)城市功能的一種更新和再造。
國(guó)內(nèi)最早提出開(kāi)展城市更新的城市是深圳市。深圳市政府于2009年下發(fā)實(shí)施《深圳市城市更新辦法》,2016年又對(duì)該辦法進(jìn)行了修訂,目前城市更新項(xiàng)目被分為三類:綜合整治類更新項(xiàng)目、功能改變類更新項(xiàng)目、拆除重建類更新項(xiàng)目。通過(guò)深圳的積極探索,使建筑形態(tài)和歷史痕跡得以保留,同時(shí)又衍生出更有朝氣更有生命力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),被認(rèn)為是城市舊改的升級(jí)典范。
目前,中國(guó)城市建設(shè)研究院已在北京、荊門、遷安、西寧、常德等地形成了多個(gè)老舊小區(qū)改造樣板工程。通過(guò)加快推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,集成5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),形成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,為老舊小區(qū)改造探索新路徑。
城市更新和舊城改造是改善民生的現(xiàn)實(shí)需要,是城市發(fā)展的永恒主題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾等方方面面的綜合性工作,任重而道遠(yuǎn)。因此,要在切實(shí)做好歷史風(fēng)貌、歷史建筑保護(hù)和歷史文化傳承的前提下,利用智能建造和創(chuàng)新科技積極有序推進(jìn)城市更新和舊城改造,實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo),讓城市更有溫度,讓生活更加美好。