鐵路類高職院校集團化辦學探索與實踐

摘 要：依托校企合作，以專業發展為紐帶，以高技能人才培養為核心，不斷深化政府、行業、企業、學校等機構多方合作，積極推動優勢資源共享，著力進行教育教學改革，廣泛開展技術服務與產學研合作，經過集團成員單位的共同努力，在集團辦學模式的探索與實踐中取得明顯成效。為總結改革發展經驗，進一步深化集團化辦學，推動軌道交通行業職業教育持續健康發展，為廣西軌道交通事業和區域經濟繁榮與發展，貢獻我們的力量。

關鍵詞：職業教育集團; 合作機制 ; 集團管理

廣西軌道交通工程職業教育集團（以下簡稱“集團”）自2009年成立以來，一直依托學校與企業的合作，以專業發展為紐帶，以高技能人才培養為核心，不斷深化校企政行研多方合作[1]，積極推動優勢資源共享，著力進行教育教學改革，廣泛開展技術服務與產學研合作，經過集團成員單位的共同努力，集團化辦學成效明顯。為總結改革發展經驗，進一步深化集團化辦學，推動了軌道交通行業職業教育持續健康發展。

一、廣西軌道交通工程職業教育集團基本情況[2]

（一）成員組成：集團現有行政部門、行業協會和職業院校共51個會員單位，其中行政部門1個，行業協會2個，行業企業30個，學校18所。

（二）人才培養：2009年以來，集團成員學校共培養畢業生3萬多人，其中軌道交通類高職畢業生2萬多人，向集團成員單位企業輸送各類畢業生近2萬人;據不完全統計，近年集團成員學校為集團內企業開設職工培訓班845多期達8萬余人次，開展技能鑒定年均2500多人次。

（三）基地共建：近年來，集團成員單位開展了鐵路運輸信息系統培訓基地、鐵路線路實訓場、官塘校區軌道交通綜合演練鑒定實訓基地等項目的合作共建，其中中國鐵路南寧局集團有限公司向柳州鐵道職業技術學院先后多次捐贈實訓設備價值約700多萬元，轉讓鐵道機車2臺。

二、廣西軌道交通工程職業教育集團存在的不足

（一）集團制度建設還需加強

章程制度對集團初期建立運行起到很好的促進作用。但是，經過多年運行的實踐，章程制度已不能滿足集團發展需要，組織過于松散，對各方約束不夠，集團化辦學體制機制治理創新不足，激勵機制缺乏，集團成員參與活動的積極性不高。

（二）集團合作平臺建設還需加快

一是信息化建設有待加強。各項資源比較零散，資源共享、專業共建、項目共研、人才互用等信息交流不足。二是合作層次還需提高，部分合作內容停合作層次不高，如教師互聘、掛職鍛煉和實訓基地共享等方面。而在高層次合作上發展緩慢，諸如校企共同制訂人才需求報告、制定教學計劃、開發課程以及人才培養戰略等。如國有大企業積極性不強，熱情不高，基層熱上層冷等問題。

（三）人才培養質量監控機制建設還需完善

集團在運行過程中還是缺乏完善的人才培養質量監控機制，在集團內就業的畢業生跟蹤不到位，體系化的研究欠缺，畢業學生能否直接上崗問題，畢業生在企業就業狀況，未來的發展及人才培養質量存在的問題，還沒有量化數據反饋，無法及時調整人才培養方案和標準，改進教學內容和手段，持續不斷的提高畢業生質量。

（四）集團服務能力建設還需提高

一是產學研創服務平臺建設薄弱。產學研創服務平臺配套制度還不完善，激勵措施力度較弱，吸引力不足，教師和企業人員參加積極性不高，造成科研成果多轉化較少;二是集團參與服務國家戰略、地方政策能力還需提高。目前，國家出臺職教20條，倡導集團化辦學模式，如何滿足政府、行業、企業及科研院所需要，提高集團服務能力，提高人才培養質量，具有重要的現實意義。

三、集團化辦學的建議

集團化辦學是職業教育辦學新型模式。在國家深入推進集團化辦學的新形勢下，必須充分利用職業教育集團這一平臺，不斷提高人才培養質量，深化產教融合、調動各方優勢資源，構建特色鮮明的軌道交通職教集團，創新集團治理結構和運行機制，增強集團的服務能力和辦學活力。

（一）加強集團制度的頂層設計，完善章程和組織建設。

一是繼續完善章程建設，做好制度頂層設計。構建具有多方參與的激勵機制，打通制約集團化辦學的政策瓶頸，理清政、行、企、學之間的關系，加大對政策制度研究，在符合政策的前提下，保障集團成員多方受益的局面，提高集團化辦學吸引力。

二是完善運行機制。提高集團化辦學一體化建設水平，為學校實訓實習提供有利條件和服務，廣泛開展現代學徒制培養模式，提高學生培養質量。

（二）加快職教集團的平臺建設

一是加強信息化建設。建立集團內資源共享、專業共建、項目共研、人才互用等信息交流渠道，形成集團成員間多種合作交流方式，滿足不同企業專家需求。

二是搭建協調創新平臺。促進集團成員科研成果轉化，解決生產工藝、效益方面等問題，發揮各方資源優勢，搭建校企論壇、學術研討平臺，形成集團內新型的組織關系和交流合作方式。

（三）完善人才培養質量監控機制建設與創新

構建穩定的人才需求調研隊伍，由專業指導委員會總把關，實施雙導師制度，校企主導實施檢查督導，二級學院監控為主、企業參與質量評價全過程，完善信息反饋體系，創新人才培養質量監控機制建設。

（四）進一步加強集團的綜合服務能力建設。

一是提升適應經濟發展方式轉變的能力。協調推進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，充分發揮成員單位作用，推進辦學模式、培養模式、教學模式、評價模式改革與創新[5]。

二是提升服務區域協調發展的能力。調整學校的專業布局和培養結構，整合集團優勢資源，推進學校的標準化、規范化和現代化建設，為行業發展和區域經濟提供有力人才支撐。

三是提升服務促進就業、創業的能力。招生、創新創業，堅持校企合作、工學結合，廣泛開展委托培養、定向培養、訂單培養、現代學徒制等，不斷提高學生的創業能力和就業質量。

此外，中國鐵路南寧局集團有限公司關工委還在學校開展“圓夢希望”助學活動，截至目前共資助學校在校生45人次。

（六）搭建創新創業夢工場

學校依托鐵道交通運輸行業背景，堅持政行企學多方合作的發展道路。2016年成立創新創業學院，與柳東新區簽訂高層次的協同育人創新平臺。獲得全國職業院校技能大賽機器人應用技術 “一等獎”和廣西機器人創客大賽一、二等獎，2018年“獲創青春”大學生創業大賽廣西賽區金獎（高職院校唯一）、全國銅獎，獲第六屆全國大學生創業設計大賽高職組全國總決賽二等獎和創業論文一等獎。組織研發“傳感器技術綜合實驗平臺”獲中國鐵路總公司職教科研成果二等獎，“自動升降器”項目獲“挑戰杯”廣西大學生課外學術科技作品競賽一等獎。實現了多方共贏。

目前，國務院、教育部、自治區教育廳先后印發了《國家職業教育改革實施方案》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》《廣西壯族自治區職業教育集團化辦學指導意見》《廣西壯族自治區職業教育集團建設工程實施方案》《廣西職業教育校企合作促進辦法（試行）》等多個文件。在這一背景下，廣西軌道交通工程職業教育集團迎來了新的歷史發展機遇，我相信集團將相互扶持，攜手并進，努力實現集團成員優勢互補、互惠多贏、共同發展，為廣西軌道交通事業和區域經濟繁榮與發展，貢獻力量！

參考文獻：

[1] 周群，邱同保， 《職業教育集團運行機制建設案例闡述——以廣西軌道交通工程職業教育集團為例》， 《高教論壇》， 2012年10期， P7—P9。

[2] 梁將，《構建權責均衡的軌道交通職業教育校企合作長效機制》，《教育與職業》，2016年9期，P43—P45。

[3] 盧海濤，《高職校企深度合作的模式選擇與機制創新》，《教育與職業》，2016年21期，P50—P53。

[4] 杜麗萍，《高職院校“訂單培養”人才培養模式的探索與實踐——以哈爾濱職業技術學院機電一體化技術專業為例》，《哈爾濱職業技術學院學報》，2014年1期，P11—P12。

[5] 劉曉，《正確認識職教集團功能定位服務現代職業教育體系建設》，《職業教育研究》，2017年1期。

作者簡介：

陳鑫洋（1987-），男，廣西桂林，柳州鐵道職業技術學院，碩士，副教授。研究方向：實踐教學管理及電子技術應用。

*基金項目：

2019年柳州市職業教育立項課題《基于信息化手段的實習管理模式創新與實踐》（LZZJS2019C007）;2019年度柳州鐵道職業技術學院立項項目“基于云平臺的高職頂崗實習管理模式研究與實踐——柳州鐵道職業技術學院為例”（2019-JGA06）。