論“海洋命運共同體”倡議及其當代價值

摘要：“海洋命運共同體”倡議是馬克思恩格斯“共同體”思想和“人類命運共同體”思想的創新性發展， 是中國對全球海洋治理和構建海洋國際關系新秩序所提出的中國智慧和中國方案，具有相應的時代背景和理論依據。“海洋命運共同體”倡議的基本涵義是同責共治、共享共贏;必要原則是平等互助、求同存異、分步實行和綠色創新;實現路徑是海洋資源友好合作開發、海洋生態環境共同守護、海洋科學技術合作共贏和各國海洋權益共同維護。“海洋命運共同體”倡議豐富和發展了馬克思主義，為全球海洋治理提供新的思路和途徑，有助于增強中國文化軟實力，有利于促進國家間的合作發展，構建國際關系新秩序。

關鍵詞：海洋命運共同體;人類命運共同體;價值

中圖分類號：D820 ? ?文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2020）19-0042-03

2019年4月23日，習近平總書記首次明確提出“海洋命運共同體”倡議：“我們人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結成了命運共同體，各國人民安危與共。”[1]屆時參會的各國代表紛紛對此表示贊同，并表示愿與世界各國共同推動構建“海洋命運共同體”。在這一背景下，厘清“海洋命運共同體”倡議的時代背景、理論依據和主要內容，分析其理論價值和現實價值，對于推動“海洋命運共同體”這一中國方案被更多國家和國際組織接受至關重要。

一、“海洋命運共同體”倡議的提出

進入21世紀，海洋已成為人類生存的重要空間和焦點，世界各國紛紛加強了對海洋資源的開發和利用。中國作為陸海兼備的國家之一，也積極參與其中，其海洋經濟活力愈發凸顯并形成了具有中國特色的海洋強國戰略。據統計，“2019年全國海洋生產總值89415億元，比上年增長6.2%，海洋生產總值占國內生產總值的比重為9.0%”[2]。中國在加緊開發和管理本國海洋資源的同時，也為構建國際海洋新秩序和推動全球海洋污染治理貢獻著中國智慧和中國方案。

（一）時代背景

在世界全球化發展和全球海洋治理的現實需要背景之下，“海洋命運共同體”倡議應運而生。

一方面，加強海洋領域的交流與深度合作是世界全球化進程中的必然結果。海洋作為國與國之間重要的交流空間，在區域甚至世界各國的經濟發展、政治交流、文化交往等方面都具有舉足輕重的地位。整個世界因海洋的存在而聯系得更加密切，各國之間加強海洋領域的交流合作已成為了全球化趨勢下的必由之路。

另一方面，海洋生態惡化、資源開發爭議等問題層出不窮，深海探索、智慧海洋等科技要求不斷提升，構建國際海洋新秩序迫在眉睫，這是世界上任何一個國家或地區所不能獨立解決的問題，各國之間加強海洋領域的合作交流是化解這一問題的有效途徑。

在這樣的時代背景之下，每一個國家的變化發展都受到世界的影響，同時，每一個國家的變化發展也影響著世界，各個國家早已成為一個相互聯系的有機整體。各國在海洋領域孤立、平行探索的時代早已結束，“海洋命運共同體”倡議的提出是新世紀的新理念，符合時代發展需要。

（二）理論依據

第一，馬克思恩格斯“共同體”思想是“海洋命運共同體”的理論根源。“聯合體”“共同體”等詞語頻繁地出現在馬克思恩格斯的原著中，這是他們“人類命運共同體”思想的變式，通過這些詞語充分表達了他們對人類命運休戚與共的價值追求。由此看來，“海洋命運共同體”是馬克思恩格斯“共同體”思想在時代發展變化情況下的新表達。

第二，習近平總書記提出的“人類命運共同體”思想是“海洋命運共同體”的理論基礎。“人類命運共同體”思想作為構建新型國際關系的重要理論指導，一經提出便得到了世界各國的普遍認可和推崇。如果說“人類命運共同體”是思想總領，那么“海洋命運共同體”就是其在特定領域上的具體體現，兩者在內涵上高度一致，在未來的發展中，甚至會涌現出更多發展“人類命運共同體”思想的新形式。

第三，古今中外優秀的海洋文化是“海洋命運共同體”的歷史基因。這一倡議之所以得到國際社會的廣泛認同，很大程度上是由于它挖掘出了古今中外優秀的海洋文化和智慧，并將它們糅合于其中，這是“海洋命運共同體”倡議的智慧源泉。

第四，成功的國際交流實踐為“海洋命運共同體”提供了經驗借鑒。如跨國際交流學習、商貿往來、高新科學技術合作開發等，歷經實踐檢驗而得來的經驗總結也為“海洋命運共同體”倡議的提出提供了切實可靠的依據。

二、“海洋命運共同體”倡議的主要內容

習近平總書記所提出的“海洋命運共同體”倡議給出了21世紀全球海洋治理的中國方略，提出了構建海洋國際關系新秩序的中國方案，其體系完整且內涵豐富。

（一）基本涵義

1.同責共治

隨著人類社會關系的深入發展與科技文化的綻放，“責任”再一次被重新定義。進入21世紀，構建“海洋命運共同體”已是世界各國需要承擔的共同責任，是創造高質量經濟發展動能、推動國際關系和諧發展和解決海洋生態問題的現實要求。第一，海洋作為現實生產的重要領域，是生產力當中的勞動對象部分，為人類生產生活和科技發展提供物質基礎，各國對海洋領域的同責守護和同責共建本質上就是在保護和發展生產力。第二，維護世界和平穩定、尊重各國海洋權益是全球化背景下世界各國共同的責任，這是推動構建和諧國際關系過程中的基本要求。第三，解決全球性海洋生態問題的迫切需要意味著各國需對海洋生態環境治理承擔共同的責任。

共治側重于解決海洋領域的安全問題，主要包括海洋生態環境的保護、國家海洋權益和海上安全等。一方面，跨界污染、海洋酸化和海平面上升等突出的全球性生態問題頻發，意味著各國需對海洋生態環境的治理有共治之責。習近平總書記曾提出倡議：“國際社會應該攜手同行，共謀全球生態文明建設之路，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。”[3]人與海洋共生，海洋既是人類生存最基本的條件，也是人類文明存在和發展的基礎，人與海洋是命運共同體。世界各國共同守護海洋，既是在為本國人民的生存和發展謀出路，也是在為世界人民做貢獻，世界各國的利益是互相統一的關系。由此可見，世界各國共同面對和承擔海洋治理問題既是現實需要，也是倫理要求。

2.共享共贏

責任與權利向來都是相輔相成的。承擔一項責任一定需要付出代價，伴隨著付出代價，同時也會擁有獲得回報的權利。在以國家利益為主導的現代國際社會關系中，沒有國家間的共同利益就沒有國際命運共同體可言。進入21世紀以來，各國之間加強了海洋治理的合作，其在海洋領域的共同利益不勝枚舉，尤其體現在海洋資源的開發、海洋科學技術的發展等方面。例如在海洋資源開發方面，隨著石油工業的不斷發展，海洋油氣合作開發已成為一項成熟的國際合作經營活動，這一合作促使雙方實現優勢互補，從海洋油氣勘探和開發的商業運行中得到實實在在的經濟利益。另一方面，“海洋科技承載著海洋夢。”[4]目前，世界海洋經濟的發展正進入創新發展、綠色發展的深化階段。在海洋資源的開發管理與海洋生態環境的維護等環節中，科學技術都發揮著巨大的作用，傳統的海洋科學技術已無法解決現有問題，單靠一個國家的科技力量也無法使海洋問題根除，世界各國只有加強海洋科學技術的合作，才能更好地維護共同的經濟利益和生態環境。

（二）必要原則

1.平等互助原則

所謂平等互助原則就是指各國在處理海洋領域關系問題時需秉持平等的態度，構建平等的國家間關系，機會和權利平等，責任和義務也平等。在《聯合國憲章》明確規定各會員國主權平等的基礎之上，習近平總書記曾明確表態：“我們主張各國不論貧富、強弱、大小一律平等，這不僅是指權益上的平等，也是指在國際規則上的平等。中國一貫堅持通過對話協商以和平方式處理同有關國家的領土和海洋權益爭端。”[5]可見，平等互助既是《聯合國憲章》的要求，也是大多數國家的共同價值追求，遵循平等互助原則是構建“海洋命運共同體”的前提。

2.求同存異原則

構建“海洋命運共同體”，要求各個國家必須堅持求同存異的原則，尊重各國不同的海洋文化和海洋理念，共同謀求和平合作的發展出路。人類歷史告誡我們，任何國家企圖建立單一文明都是不切實際的想法，海洋資源作為人類共有資源，應當惠及世界各國人民，企圖獨攬海洋利益的想法也是不可取的。中西方不同的海洋觀為我們治理海洋提供了多種參考，我們要把握全局，又要守住底線，堅持求同存異的原則。

3.分步實行原則

構建“海洋命運共同體”絕非一朝一夕之功，需堅持分步實行的基本原則。一是從地域范圍來看，其思路是先通過各國之間的海洋命運共同體，然后發展到區域內海洋命運共同體，最后才能實現全球范圍內的海洋命運共同體。二是從合作程度來看，合作程度從小范圍、淺層次開始，隨著國家互信的建立和國家共同利益的擴大，合作程度也會隨之深化發展。

4.綠色創新原則

將綠色創新原則貫徹于海洋治理當中，是構建“海洋命運共同體”的重要原則。習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時指出：“要把海洋生態文明建設納入海洋開發總布局之中，堅持開發和保護并重、污染防治和生態修復并舉，科學合理開發利用海洋資源，維護海洋自然再生產能力。”[6]由此可見，中國不僅是綠色發展理念的提出者，也是綠色發展理念的踐行者，同時也號召世界各國都能推動海洋領域綠色發展，共同保衛藍色海洋。

（三）實現路徑

構建“海洋命運共同體”刻不容緩，只有將理論思想付諸實踐，才能開辟“海洋命運共同體”的有效路徑。

1.海洋資源友好合作開發

“21世紀，人類進入了大規模開發利用海洋的時期。”[7]海洋對于世界經濟發展的貢獻不斷提升，海洋資源開發已成為全球海洋治理中的關鍵一環，我們既要堅定走向海洋的意志，也要堅持友好合作開發的立場，打造對話不對抗、結伴不結盟的海洋伙伴關系，共同致力于合理開發海洋資源和保護海洋生態環境，讓海洋資源造福于世界各國的人們。

2.海洋生態環境共同守護

雖然各國有明確的海洋管轄領域，但由于海洋獨特的存在方式，海洋生態環境問題具有整體性和復雜性等特點。對于海洋生態環境問題，各個國家責無旁貸，應共同承擔起海洋生態環境整治和守護的責任，保證海洋的可持續健康發展。

3.海洋科學技術合作共贏

隨著全球化的深入發展，各個國家的交流也隨之擴大，從經濟到政治，再到科學技術方面。對于海洋科學技術，各國應堅持合作共贏，做到互幫互助、互學互鑒，有效提升海洋科學技術的發展速度，節省海洋科學技術研發中的重復投入，使海洋科學技術服務于世界各國人民。

4.各國海洋權益共同維護

海洋權益不可侵犯，這是《聯合國海洋法公約》對世界各國的基本要求。這就要求各國在對待海洋權益問題上，做到維護本國的國家主權、安全和發展利益，同時也要尊重其它國家的國家主權、安全和發展利益，共同維護各國海洋權益，反對少數國家的海洋霸權理論，這是構建“海洋命運共同體”的根本保證。

三、“海洋命運共同體”倡議的價值

（一）理論價值

“海洋命運共同體”倡議豐富和發展了馬克思主義。一方面，它是對馬克思恩格斯“共同體”思想的發展，將馬克思主義關于人與人之間的“共同體”思想轉化到主權國家與海洋的關系問題之中，這無疑是對馬克思恩格斯“共同體”思想的探索。另一方面，它是對構建“人類命運共同體”思想的豐富和發展，“海洋命運共同體”立足于全球海洋治理的現實，又體現了中國特色社會主義國家治理的基本原則和價值追求，這使得“人類命運共同體”思想的內容更加全面、內涵更加豐富。

（二）現實價值

“海洋命運共同體”作為關乎世界海洋命運的時代理念，它超越社會制約、意識形態、種族之間的分歧和沖突，追求世界的和平、發展、合作和共贏，具有重要的現實意義。

第一，為全球海洋治理提供新的思路和途徑。舊的國際海洋秩序被發達國家所主導和控制，服務于發達國家的政治、經濟利益，充滿了強權性、掠奪性，是霸權主義的產物，侵害了許多發展中國家的合法權益，是不合理和不公正的。“海洋命運共同體”倡議有助于推動構建國際海洋新秩序，同時也能夠有效解決全球海洋問題，在人類發展史上具有劃時代意義。

第二，有助于增強中國文化軟實力，提升中國的國際形象。中國所倡導的“海洋命運共同體”理念是一種新型的海洋治理觀，彰顯出中國政府基于全球視野，對世界及中國發展的戰略判斷和對人類整體前途命運的重大關切，清晰地向世界傳遞了中國和平發展的外交理念，塑造和維護了中國負責任的大國形象，有助于增強我國的文化軟實力。

第三，有助于弘揚合作精神，促進國家間的合作發展，構建國際關系新秩序。“海洋命運共同體”倡議的實現離不開世界各國共心協力，這將有效地弘揚國際合作精神，推動國家合作領域不斷拓寬，國際合作關系深入發展。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列講話精神學習讀本[M].北京：中共中央黨校出版社，2013.

[2]新華社.習近平集體會見出席海軍成立70周年多國海軍活動外方代表團團長[N].人民日報，2019-04-24.

[3]自然資源部海洋戰略規劃與經濟司.2019年中國海洋經濟統計公報[R].2020-05-09.

[4]習近平.在澳大利亞聯邦議會的演講：攜手追尋中澳發展夢想 ?并肩實現地區繁榮穩定[N].人民日報，2014-11-18.

[5]習近平.習近平在聯合國成立70周年系列峰會上的講話[M].北京：人民出版社，2015.

[6]崔旺來.論習近平海洋思想[J].浙江海洋學院學報（人文科學版），2015（1）.

[7]馬曉君，周學仁，陳菁泉，等.推動大連海洋經濟高質量發展[N].大連日報，2019-12-23.

[8]謝凡.“三個層面”認知“海洋經濟高質量發展”[N].中國自然資源報，2020-03-31.

[9]宋全山.著力建設海洋經濟強市[N].日照日報，2008-01-18.

作者簡介：吳冰潔（1995—），女，漢族，河南焦作人，單位為天津師范大學馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義基本原理。

（責任編輯：馬雙）