依法治國視域下的政治生態建設思考

摘 要：政治生態是各地政治生活和壞境發展的集中反映。依法治國的戰略布局在黨的十八屆四中全會中給予明確的提出，并且再三強調要充分發揮好法治在社會的各個方面的引領作用，這更加需要利用法治這種手段優化政治生態。良好的政治生態需要法治來維護，其根本特征就是政治生態建設的法律化，這對探索在法治建設過程中具有很強的理論根基和普遍的現實意義。

關鍵詞：依法治國;法治;政治生態

當前我們應該運用法治的思維和手段來推進國家的治理體系，建設好政治生態，特別是基層的政治生態。我國在政治生態建設的實踐過程中確立了必須依法治國，法治這種政治的運作方式，有其它的優越性，具體表現在它是用法律來約束政治上的權力，運用法律的思維在法律軌道上開展各項政治活動。當前，創建良好的政治生態必須用法治這種思維和手段。

一、良好政治生態的存在必須依靠法治

1. 良好的政治生態需要法治來維護

政治生態其實現的價值和現實生活中的政治生活有著密切的關系，對政治生活的許多方面，包含其內容、評價、目標等各個方面有著極其重要的意義，它將決定著一個國家政治發展思路和方法，建設良好的政治生態其目的就是要保證一個國家的政治穩定和社會和諧，政治的穩定和社會的和諧就需要法律來維護。如果一個國家政治的合理性受到威脅乃至攻擊，而這種威脅和攻擊卻不能得到及時的化解，這個時候國家政府行政機關就只能依靠強制力來維護政治生態，這樣就有可能造成整個政治生態發生了變質和坍塌。這種情況下，法治就具有其重大的意義，它為構建良好政治生態長久生存的根基。

2.良好的政治生態需要穩定的法治來保障

一個國家和社會必須要有一個穩定的社會環境，穩定性也是構建良好政治生態的一個重要特征，穩定是良好政治生態的基礎。沒有穩定性，政治的發展就成為一句空話，也就失去了土壤根基。當前，我國的經濟得到了高速發展，而政治的發展變化處于不穩定時期，并且在各個領域都很容易滋生腐敗。對于任何一個國家來說，政治不能任其隨意發展，而是要建立在一個合法的軌道上運行，這就必須通過法治的手段，建立完備的法律體系，根據各國的國情，健全法律體系，依法維護各項機制，通過法治來保障群眾的根本利益，維護社會的穩定發展。

3.良好政治生態歸屬在于法治的無私性

良好的政治生態必須保持政治上的清明，廉潔性是其顯著的特征。腐敗將會侵蝕政治上的權威，影響社會的和諧和政治的穩定，這就必將動搖了良好的政治生態基礎。而法治依靠科學的法律體系，健全的法律制度來實現對國家的治理，通過法治手段真正把權利關進制度的籠子，通過規范運行各項權力，讓政治生活在陽光下運行，接受法律和人民的監督，保持良好的政治生態，形成風清氣正的良好社會氛圍。

二、良好的政治生態建設必須選擇依法治國

1. 民主政治要求依法治國

目前，我國社會經濟在發展的過程中，各地區發展仍存在不平衡、不均衡的現象，還存在著不可持續的問題，同時存在一定的風險。政治生態也在發展過程中存在著一定的不和諧現狀，買官賣官仍有一定的市場，各種家庭塌方式的腐敗現象、“信訪不信法，信關系不信法律”的現象還時有發生。在這種政治生態面臨挑戰的環境下，全面推進依法治國將可以從根本上解決這一難題，從而推進制度的規范化、監督機制高效化、社會公平正義化和政治文化傳承化等。

2. 浄化政治生態必須依法治國來保障

凈化政治生態的形式多種多樣，從眼前來看，不斷加強黨性、黨紀教育，對破壞政治生態的行為給予嚴厲的打擊。但這種做法只能是短期內確保政治風氣得到改變，如果一旦放松教育，將有可能出現反彈。從長期效果看，就是要不斷優化政治文化環境和權利運行環境，從制度上根本解決政治生態環境。可見，依法治國是優化法治生態環境的基礎，是凈化政治生態的有利保障。

3.優化社會風氣必須依靠依法治國

良好的政治生態集中體現在良好的社會風氣上，良好的社會風氣可以凝聚民心、求真務實，在干事創業上可以團結一致。如果社會風氣惡化，就會造成整個社會為了尋求各自的利益，產生利益集團固化，滋生貪污腐敗現象，從而動搖了我黨的執政地位，降低了政府的公信力，從而也阻礙了社會經濟的發展，影響了國家的長治久安。全體黨員領導干部要按照規章制度辦事，決不允許凌駕于各項規章制度之上，確保自己廉潔從政，依靠政風推動民風，不斷改進自己的工作作風，維護社會的和諧穩定，促進全社會形成良好的社會風氣。

三、基于依法治國視域下的政治生態建設的對策思考

1.從嚴治黨必須用法治的思維武裝頭腦

在改革開放的今天，我們黨內政治生態出現了一些不良的現象，歸根到底就是我們的一些領導干部違背了黨章的基本要求，甚至有些人違反了憲法和法律，在現實生活中不斷追求個人的積極利益。在黨的建設中要求實現治黨的常態化，在推進依法治國的過程中把依法執政和依法治黨緊密地結合在一起，真正讓依法治國和從嚴治黨成為一對孿生兄弟，它們之間相輔相成。從嚴治黨還必須結合黨內的法規制度，法治的思維就是在確保法律的實施，要實施好當前的法律法規，我們黨員領導干部就必須在行動上成為守法的模范。在此同時，還要不斷加強法律實踐效果進行綜合評價，并在監督上下功夫。

2.從嚴治黨就必須在法治的軌道上建設民主開明政治胸懷

良好的政治生態是多樣性、多功能的組合。要從嚴治黨并發揮民主作用，就必須在法治的軌道上建設民主開明政治胸懷，充分調動群眾積極參與政治生態建設的積極性。一是要依托法治來完善執政黨這種多樣化的結構形式，不斷提升黨的政治建設的凈化能力和綜合能力。二是要強化資源整合，通過政治資源來支撐。在法治的基礎上整合各種利益訴求，讓權威性和支持性成為其顯著的特征，通過各種利益的綜合形成政策執行的合力，達到多方利益有利益支撐。三是要通過法治不斷改善各種權利的機構形式，進而改變政府的相關職能。真正做到民主、自由、有序和自我凈化的能力，破解權力遭受壟斷。

3. 以問題為導向，在法治視域下加強政治生態建設

以問題為突破口，理清當前政治生態的真正污染源，為風清氣正的黨內政治生活創造良好的根基。清理破壞政治生態的污染源，必須以法治為基礎，堅持全面從嚴治黨，把良好政治生態的基石筑牢。從整個生活上看，政治生態往往和利益相聯系，破壞政治生態的人員，也許就是為獲取某種政治利益，給腐敗的官員提供條件和創造機會。凈化政治生態，必須以問題為導向，在法治的軌道上，通過全面從嚴治黨的推進，確保政治生態沿著公平、公正的道路上發展。

參考文獻：

[1]陳仲《論法治的政治意識文明功能》[J]社科縱橫，2009（07）：84-86.

[2]陳仲《論法治的政治意識文明功能》[J]行政與法，2010（12）：8-19.

[3]陳玉成《政治發最中的致治生態問題》[J]學術月刊，2012（8}：5-13.

[5]趙紅衛《當代中國民主政治發展的政治生態要素分析》[J]中共中央黨校學報，2011（8）：30-23.

作者簡介：

陳長茂（1971-），男，福建建陽人，中共南平市建陽區委黨校高級講師，本科，研究方向：黨的建設理論與實踐。