摘 要:黨費,是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業和黨的活動的經費。按照《黨章》規定,按時向所在黨組織交納黨費,是黨員對黨組織應盡的義務。如何做好新時代黨費收繳使用管理工作,直接關系著黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,是各級黨組織和廣大黨務工作者必須認真回答和努力實踐的課題。突出黨性錘煉,強化自覺性自覺按期足額交納黨費,是強化黨員黨性修養和組織觀念的途徑之一,是檢驗黨員是否合格的基本標準,更是黨組織落實管黨治黨責任、加強黨員教育管理的基本任務。
關鍵詞:中國共產黨;黨費;黨費制度;問題;對策
近年來,隨著黨建工作的日趨細化日漸規范,各級基層黨組織已將黨費收繳與管理工作作為黨建工作的重點來抓。黨費,作為黨員向黨組織交納的用于黨的事業和黨的活動的經費。按時交納黨費,是共產黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應盡的義務,是黨員關心黨的事業的具體表現。自覺交納黨費是黨員黨性意識的體現,做好黨費收繳工作是各級黨組織的分內職責,意義作用重大。筆者作為長期從事黨務工作的一名基層黨務干部,在日常工作中對黨費的收繳和管理使用工作,進行簡要的分析闡述。
一、強化對黨費收繳和管理使用工作的思想認識
(一)加強學習宣傳
各級基層黨組織要組織廣大黨員學習《黨章》、中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》及當地政府相關通知精神,提高黨員繳納黨費的積極性和主動性;建立了《黨費收繳制度》,嚴格按照《黨章》要求,結合工作實際,明確了黨費管理的要求、黨費繳納的數額、黨費計算的依據、黨費交納的時間等;明確黨員自覺按時按比例交納黨費是關心黨的事業的具體表現,是每個共產黨員應盡的義務,從而增強了黨員自覺交納黨費的意識。
(二)注重工作統籌
各級基層黨組織要把黨費收繳作為深入開展主題教育活動的有力抓手,將黨員定期交納黨費與組織開展“三會一課”、落實“黨員固定活動日”制度和開展學習教育相結合,做到兩不誤、兩促進。并將黨費收繳工作同嚴格黨的組織生活結合起來,同黨員教育結合起來,同民主評議黨員結合起來,同黨員目標管理結合起來,對加強黨的建設,發揮黨員作用起到了積極作用。為更好地開展工作,各級基層黨組織要安排專人以黨員調整后的工資為基數,嚴格按照黨費收繳規定比例進行核算,核清每位黨員月應交納黨費的數額,張貼在各單位宣傳欄里,讓每一位黨員都知曉自己應繳納的黨費數額。同時要求各黨支部要繼續對每位黨員繳納的黨費情況詳細登記,收繳完黨費后及時如數上交。
(三)嚴肅黨費收繳紀律
各級基層黨組織必須嚴格要求黨員領導干部要帶頭嚴格按規定比例交納黨費,定期組織人員對各黨組織的黨費收繳工作進行檢查,對不按規定交納的黨員,采取會議提醒、電話告知等形式督促其按要求交黨費;對身體不好、行動不便的老黨員采取上門收取的方法;對因外出務工等原因不能按時交黨費的流動黨員,經電話告知后,可由其家屬代交,以確保黨費能夠及時足額上繳。
二、強化規范黨費的日常管理
(一)規范黨費帳務
黨務人員收繳黨費由銀行轉帳,盡量不經手現金,憑銀行入帳,并設立會計、出納兩本賬,詳細記錄黨費收繳情況,做好上交黨費的所有票據整理,保證賬目清晰,票據齊全。各級基層黨組織要統一印制并下發黨費收繳專用收據和《黨費證》等,做到黨員繳納黨費有登記,基層黨組織繳納黨費有收據,原始單據保存完備。此外,還要求黨員繳納黨費簽字留痕,各基層黨組織對黨員繳納黨費及時記錄匯總,并按月逐級上報。做到及時公示通報。建立健全黨費公示制和黨費收繳情況通報工作制度,各基層黨組織每月要向全體黨員公布黨費收繳情況,上級黨組織每季度向基層組織通報一次。
(二)提升黨費使用管理方式
使用和管理黨費始終堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則,把握好黨費的審批程序及權限,確保黨費開支按照規定執行。對于統一管理的黨費中支出的經費,嚴格做到“三個必須”:使用前必須經專題會議集體討論決定,做到先審核、后使用;使用過程中必須明確專人監管,做到專款專用;使用后必須及時了解資金使用情況,確保黨費合理有效使用。每筆黨費使用和下撥,堅持集體討論決定,并堅持主管負責人審批的簽批程序支付,超過5000元的大額支出經本單位組織部門審批后再履行簽批程序支付。
三、黨費收繳、使用和管理工作中存在的問題及今后工作意見
(一)存在的問題
當前,在黨費收繳管理中也存在一些問題,主要表現在:
一是個別基層黨組織對黨費管理工作認識不高,重視不夠,僅當成一般事務性工作而沒有作為一項政治工作來抓,不能及時根據黨員的工資收入變化調整收繳黨費的標準,對遲交、少交黨費的黨員未能及時提出批評教育
二是少數黨員黨費繳納意識不強,不能自覺、及時、按標準足額繳納黨費,個別單位支部刻意隱瞞收入,不按黨費收繳比例交納黨費,有些黨員特別是離退休黨員組織觀念不強,存在著不能自覺、及時、按標準足額繳納黨費的現象。
三是少數負責黨費收繳的同志在執行黨費收繳標準上把關不嚴,計算方法簡單,沒有嚴格審核。
四是少數單位黨組織對黨員不及時按標準繳納黨費的現象沒有引起足夠的重視,對黨員的思想教育不到位。
五是少數黨支部黨費收繳力度不夠,有的只是象征性的收點黨費,存在漏收欠繳黨費的現象。存在的這些問題,有待今后改進。
(二)下一步努力方向
今后,要繼續教育引導各級黨組織進一步提高對黨費管理工作的認識,認真貫徹執行中央、省委和上級黨組織關于黨費收繳、使用和管理的文件精神,繼續健全黨費管理制度,加強檢查指導,及時總結經驗,解決存在的問題,切實做好黨費的收繳、使用和管理工作。
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作者簡介:
杜云(1991.1)女,漢族,陜西延安人,中共黨員,畢業于西安工業大學,本科學歷,現就職于陜西液化天然氣投資發展有限公司黨群工作部。