農村孤寡老人社會支持系統構建研究

摘 要：近年來，許多農村年輕人為了生計向城鎮流動，造成農村“空心化”，孤寡老人群體不斷擴大，也引發了很多社會問題。本文通過社會調查法，運用社會支持系統理論，研究了農村孤寡老人社會支持缺失的原因。政府政策制度支持缺乏，社會關注度不夠，家庭結構斷裂，缺乏互助等造成社會支持系統的崩潰。要想重建孤寡老人社會支持系統，應以政府為主導，建立社會保障體系并提供供養場所;以社會組織支持為補充，增強社會組織支持;以家庭支持為依托，子女應履行贍養義務;以其助人自助為后盾，探索和建立“抱團養老”的新型養老模式。只有通過各方的努力，才能重建孤寡老人社會支持系統，解決農村孤寡老人問題。

關鍵詞：農村孤寡老人;社會支持系統;社會工作

緒? 言

研究農村孤寡老人社會支持系統建設問題，要將農村孤寡老人問題置于我國社會主義發展進入新階段這一大背景之下，從不同的主體和角度系統分析問題，實事求是地得出相應的解決辦法。因此，解決農村孤寡老人問題不僅“關系到我國城鄉發展不平衡問題的解決，更關系到我國在2020年全面建成小康社會偉大目標的實現”。

一、研究基礎

（一）研究背景

X村隸屬于S省L市，位于L市的西南部，遠離市區，交通不便。村中青壯年人口大量向周邊城鎮遷移，留守的老年人口占總人口的比重較高。據調查 ，X村的農村“空心化”現象至少已經持續了十年，除此之外，孤寡老人缺乏家庭支持，只能靠低保生活。老年活動中心名存實亡。

根據調查得知，X村目前在冊居民2096人，高齡老人所占比例較大，政府、社區、社會、家庭以及老人自身都存在各種各樣的支持缺失問題。

二、X村孤寡老人社會支持系統存在的問題

（一）政府方面

1.養老院質量不高，人員素質低下

在走訪調查的過程中發現，X村的養老院基礎設施建設嚴重滯后。娛樂活動匱乏，老人們常常感到孤獨。食堂飯菜品種少，營養不足。配備管理人員較少。專業性低，且素質不高，經常發生矛盾甚至沖突。

2.對X村孤寡老人問題重視程度不夠，資金投入不足

據調查得知，該地用于解決農村養老的資金長期滯后，缺口很大。 對于孤寡老人的幫扶，并未出臺相應的補貼制度。尤其是對于缺乏子女贍養的孤寡老人。，因此，完善制度十分重要。

（二）社會方面

1.社會相對隔離

X村交通落后，環境封閉，孤寡老人生活在其中，一方面因為沒有子女配偶感到孤獨，另一方面缺乏生活來源和能力，可能會產生自卑、抑郁和羞澀等情緒，這會使孤寡老人不愿與他人來往。部分孤寡老人選擇在敬老院中生活，自主選擇切斷周圍朋友和鄰居的支持和幫助。

2.社會對孤寡老人問題關注度不夠

若想重建孤寡老人的社會支持系統，加強社會關注是必不可少的。但X村基層組織很少發揮作用。再者，X村老人活動范圍小，與外界聯系較少，這也造成其社會支持不足。

（三）家庭方面

1.日常照顧不足

日常照料是家庭支持的一個重要方面。據了解，X村很多老人的子女常年在外，無人照看。老人年邁，行動不便，完成高強度的家務很吃力，甚至日常生活都成問題。造成了他們的生活支持不足。

2.心理撫慰不足

老人操勞一生，年老時理應得到照顧。但很少有子女意識到心理撫慰同樣重要。就算有足夠的經濟支持，如果心靈空虛，老人也不會感受到溫暖。很多子女僅僅給予老人物質支持，忽略了心理撫慰，導致其精神支持嚴重不足。

（四）孤寡老人自身

1.喪失勞動能力，文化水平低下

據了解，X村的貧困老人大部分教育水平不高，有的甚至不識字，這會造成他們勞動能力較低，跟不上時代步伐， 農業收入較低，生活狀況更加雪上加霜。

2.心理生理系統老化，脾氣暴躁

人老化的特征不僅表現在外觀容貌上，還表現身體各功能的變化上。老人由于身體老化，會導致心情失落，容易煩躁，和子女發生沖突，造成家庭矛盾從而家庭支持減少。甚至會失去生活信心。

三、對于重建X村孤寡老人社會支持系統的建議

（一）以政府支持為主導

1.建立健全保障體系

我國經濟發展不平衡。因此，政府應該根據實際情況，在合理的范圍內進一步提高當地最低生活保障金。除此之外，要降低福利制度的準入門檻。 進一步加快農村地區醫療制度改革，現階段，我國農村醫療制度門檻高，覆蓋范圍小。政府要做的就是降低準入門檻，擴大覆蓋范圍。同時，還要加大在看病時的報銷比例。最后，進一步加大農村地區醫療事業的建設力度，加快農村衛生院的建設，培訓專業工作人員。

2.籌資聘請照顧者

孤寡老人體弱多病，日常生活無法自理，在做到集中供養后，應當有專業的照顧著為他們提供日常照顧和心理慰問。首先，由接受集中供養的孤寡老人拿出一部分的費用，再由鎮政府、村委會提供一定資金幫助，為他們在村中尋找村民擔任照顧者。其次，組織照顧者進行專業養老服務的培訓，然后進行考核，合格者可以上任。之后，照顧者正式進入集中供養服務中，為孤寡老人提供基本生活照看，并定期組織他們進行合適的健身活動比賽，比如游泳、跑步、象棋等。

（二）以社會組織支持為補充

1.根據實際情況進行介入

每個孤寡老人亟待解決的問題都不同，所以必須從實際出發。第一，倡導社會大眾關注孤寡老人生活，鼓勵大眾捐款捐物。第二，安排人員為登記在冊的老人運送食物。第三，建立短距離村內公交系統，為適齡老人提供快捷的出行服務。

2.爭取政策支持，維護自身權益

社會組織要增強分析和解讀政府養老政策的能力，以社區為平臺，為他們爭取資源和支持，另外，對政府出臺的相關政策要進行宣傳和講解，組織大家一起學習相關養老政策和最新信息，增加對政策的了解，更好的利用現有資源，以此引導孤寡老人形成積極的養老觀念。

（三）以家庭支持為依托

1.堅持中華民族傳統美德

“百善孝為先，孝為德之本”，尊重和贍養老人是中華民族的傳統美德，也是構建和諧社會的前提，現代經濟的快速發展，對傳統文化沖擊很大，但我們更應該堅持中華民族傳統美德，孝敬父母，盡到為人子女的責任。

2.身體力行關心老人

子女需要花時間多陪伴老人，多和老人交流，給他們以精神慰藉。對于那些常年在外務工的人，也要經常與家中老人聯系，給予他們關心和愛護。

結語

農村孤寡老人問題的解決不僅需要政府和社區的參與，更多的是需要來自社會組織、社會群眾以及孤寡老人自身的支持。

在對農村孤寡老人的研究調查過程中，也遇到了不少問題，比如政府官本位主義嚴重，社會組織的漠視，家庭結構的變化以及孤寡老人自身對外界深深地不信任感都造成了孤寡老人問題的難以解決?，F在的主要問題，是各個主體都要回歸到自己的位置上，做好自己的本職工作，這樣才能從社會支持系統理論的視角出發比較全面的改善農村孤寡老人的境況，從而緩解直至解決我國的農村孤寡老人問題。

當然，我相信，在偉大的中國共產黨領導下，在各方的通力合作下，農村孤寡老人問題也一定能夠解決。未來的中國社會，一定是老有所依，老有所養的和諧社會。

參考文獻：

[1]滕繼果.濰坊市農村獨居孤寡老人照護需求及綜合幫扶體系研究[J].智庫時代，2019（5）.

[2]安瑞霞.中國農村老年人養老責任認知的影響因素分析[J].調研世界，2018（9）.

[3]劉永明.西部農村留守家庭社會支持的生態系統理論分析[J].學理論，2018（4）.

[4]賈冰云;王志中;李薛嘉;王麗.貧困地區農村孤寡老人的社會支持系統分析——以山西省G村為例[J].勞動保障世界，2018（6）.

作者簡介：

馬凌志，性別：女 民族：漢 出生年月：1996年2月 籍貫：山東省菏澤市，學校：青島科技大學，法學院，社會工作，社會工作理論與實務，碩士。