李鳳玲
摘 要:本文主要對開展河道長效保潔管理工作過程中遇到的問題,以及實施管理工作的重要性進行了系統的分析,文章旨在強化城鄉河道長效管理工作,推進農村河道治理工作的更好發展。
關鍵詞:農村河道;長效保潔;管理
做好河道保潔工作是保護水資源,實現生態可持續發展的關鍵。為此,本文就從河道保潔的重要性出發,在對河道長效保潔管理工作開展的必要性進行了分析的基礎上,說明了農村河道長效保潔管理的具體措施,以供參考。
1.農村河道保潔的重要性
做好農村河道長效保潔的管理工作,有利于建設和諧的人文環境,減輕河道萎縮問題,提升整體的河道防災能力。因此,實施河道保潔是農村城市化建設的必然要求,我們必須將其作為河道管理的重點工作,以此實現生態環境和水資源的可持續發展。
2.河道長效保潔管理工作開展的必要性
為維護河道水環境衛生,美化河流景觀,我們需要對河道進行長效管理,這也是保護生態環境,改善河流質量的有效措施。
2.1是建設社會主義新農村的需要
加強城鄉河道長效管理,是建設社會主義新農村,提升城鄉人民生活品質的需要。作為眾多城鎮和農村地區的基礎設施,城鄉河道并沒有展現其應有的作用。河道被侵占,水體污染現象愈發嚴重,河道面臨著今年疏明年臟,后年堵的情況,這使得河道排洪能力下降,當地的環境風貌也受到了一定的影響。因此,為維護河道的植被和水資源,恢復河道的排洪能力,實現城鄉地區環境改善和景觀的維護,對農村河道進行長效保潔管理勢在必行。
2.2 是推進生態市建設的需要
加強城鄉河道長效管理,是推進生態市建設,落實生態補償機制,維護河流健康的需要。作為生態環境的組成部分,河流扮演著重要的角色,其是生態建設的主要內容。因此河流健康正受到越來越多人的關注。目前,實施河道保潔工作,對于保持生態的可持續發展、凈化水體、促進支流的順利流通和生物多樣化、從根源上解決問題,保護水生動物的家園等都具有重要意義。
3.河道長效保潔的模式
由于城鄉各地區在實施河道保潔長效管理時,沒有之前的經驗教訓可以采納,所以出現了各種各樣的保潔隊伍管理模式。保潔隊伍對于河道保潔工作的順利進行至關重要。
3.1突擊保潔型
突擊保潔型適用于交界河道的部分,居住在河道兩岸的居民較少,河道垃圾不多,但河道的水質卻過于營養化,這導致水葫蘆、水草等水生植物生長茂盛,阻礙了河道的正常流動。突擊保潔的方式實現了集中清潔,達到了河道保潔的需要,但同時也存在著突擊時工作量巨大,費用高的缺點。
3.2委托管理型
委托管理型主要應用于鎮級河道。將河道的屬地范圍委托給對應的責任單位、村組織日常的清掃工作。經過調查發現,一般居住在鎮級兩岸的居民,經常出現向河道扔垃圾的現象,而且周邊的環境污染比較嚴重。而鎮級的環衛有著一整套的保潔考核制度,加上環衛工人的經驗豐富,工作時間較長,保潔工具齊全,所以保潔效果較好。但委托管理型的方式也會出現保潔工作紀律松散的現象,這是因為沒有將委托保潔管理和經濟效益掛鉤,部分員工的態度比較消極,如此就也就會導致部分河道的保潔效果并不理想。
3.3招標專業型
與委托管理型的方式不同,招標專業型的效率較高,其將保潔效果直接與經濟效益相關聯,同時通過與中標單位簽訂合同,對社會公開。如果保潔效果不佳,相應的員工就會被扣除一定的保潔費用,嚴重的還會導致合同終止。因此這種形式的保潔都需要提前上崗培訓,人員相對穩定,考核標準嚴格。優點在于定時,定人,個人工作比較積極。當發生緊急事件時,保潔人員人數充足,成本較低,人員集中。總之,招標專業性的方式管理過程規范,具體制度嚴格,管理效果較好。
4.存在的問題及解決途徑
4.1多頭管理現象
一般的河道保潔工作涉及到的部門廣泛,其中包括環保、水利、市容環衛、農業等多個部門,工作也比較繁重,水面漂浮物,垃圾的打撈以及后期的處置還會有動物尸體等,這就要求各部門分工明確,建立有效的管理機制。不僅是城鄉,很多的市縣,河道環境一直是其建設生態環境的切入口,是當地政府為民辦事的重點,各地政府也在不斷提高對于河道保潔工作的認識,并對部門所有人員進行明確分工,旨在共同構建和諧美好的清潔水居環境[1]。此外,政府還應親力親為,明確分工,保障人員穩定,并且各部門在具體的河道保潔過程中還應做好協調工作,互幫互助,以此保障保潔工作的順利進行。
4.2 保潔經費籌措困難
各地實施不同的保潔措施,相應的保潔經費各不相同。各大城鎮的經濟發展狀況不同,對于保潔經費的實際落實也有著一定的差距。一般政府會通過財政補助或者自籌資金的方式幫助部分資金籌措困難的地區進行相應的補償,這樣的地區在得到資金補助后一般保潔效果較好。當前,河道污染問題嚴重,對于保潔工作的要求也越來越高,專門的資金未能全面保證保潔工作的實施,所以我們應思考其他可能的資金籌措方式來解決河道保潔經費的問題,確保河道保潔工作的正常實施。
4.3 規范保潔隊伍管理
當前,各地區保潔人員素質不統一,工作水平也不一致,對于河道的清潔工作實際效果也不同,但河道保潔工作的主要內容還是以工人打撈為主,需要大量的工作人員,多以多數保潔工作人員都是來自失業,下崗的農村剩余勞動力,人員素質難以保證,多數都存在文化素質低,綜合能力差的問題。
而河道保潔工作具有一定的復雜性,其需要保潔人員具備一定的知識儲備。故而對于初期工作人員一定要對其進行專業的培訓,不斷提高其工作能力,同時保潔人員也需積極學習,不斷提高自身的能力。另外,相關部門還應提高保潔人員對水法和法律法規的宣傳力度,使居民具有自覺愛水護水的意識,尤其要加強監督力度,對于出現的水污染違法行為一定要嚴格懲罰,及時監督舉報,以此更好的落實河道的長效保潔工作的效果。
5.結語
總之,河道保潔管理工作,一定要從問題的根源出發,充分利用現有的信息技術,采取有效的措施恢復生態環境,實現水資源的可持續發展。同時,相關部分還應建立監督機制,對出現的污染問題進行及時的清理,加強河道保潔管理的宣傳,加強人們的保護意識,以此更好的保護水資源和水環境。
參考文獻:
[1]郭勍.水利工程河道治理存在的問題管理和生態水利的應用[J].江西建材,2018(1):93-94
[2]周偉.城市河道修建中人工水環境污染防治對策研究[J].環境科學與管理,2018(4):83-86.