現階段高校財務管理的對策及分析

周聞捷

摘 要：隨著新政府會計制度的實施以及大數據時代的不斷深入，使得高校財務管理處在一個新的特殊時期，對高校財務管理工作提出了諸多挑戰，同時也帶來了很多發展契機。高校是培養國家未來中堅力量、滿足人民對高等教育大眾化需求的地方，高校財務管理的有條不紊是保證高校日常的教學和研究工作正常進行的必要條件。因此本文根據高校在新環境下財務管理實際情況，分析其中存在的問題，并以此為前提，提出針對性的應對策略。

關鍵詞：高校財務管理;高校現況; 對策

當前我國經濟水平逐步發展，國家增強了對于高等教育的投入力度，要想保障高校的穩定發展，就要從高校各方面的管理入手，高校財務管理工作成為高效管理工作中的重點內容。高等學校財務管理水平的高低將直接影響和制約著整個高校的管理和教育事業的發展。2019年1月1日起，各行政事業單位開始正式實施新政府會計制度，為更好地適應新政府會計制度，需要分析新政府會計制度改革對高校財務管理工作的影響，需要我們仔細分析并找出應對之策，做到高校財務管理的有效性、科學性，最大限度地開源節流，讓有限的資金發揮最大的社會效益和經濟效益，更有效率地培養出更多的社會各類人才。

一、高校財務管理現況

（一）內部管理體制不健全

由于當前高校財務管理工作中過度關注外部的成本控制而忽視了財務內部控制，沒有形成完美閉環的財務內部控制體系，使得內控工作不能有效地開展。高校內部控制制度不健全主要表現在：一是內部控制范圍不全面。如著重強調對財政性資金的內控，而弱化了對預算外資金的內控;二是各個監管部門的職權不明確。這是財務內部控制過程中常見的一種現象，將會在很大程度上降低高校的經濟效益;三是內部控制執行不嚴。由于存在形式化現象，隨著高校辦學規模逐步擴張，經濟活動進一步增加，如監督管理不嚴，內控機制薄弱，可能會出現挪用公款貪污腐敗案件的發生。

（二）財務預算要求更加嚴格

在新環境下，高校的預算編制要求也變得更加嚴格。現今預算相較于以往更加細致，并且需要更好地適應新的財務制度，保證預算與會計核算的規范性與準確性以及匹配性。另外，高校在進行資產處理時，需要將其歸入已發生的折扣費用之中，從而更加有利于預算工作的開展;同時新政府會計制度還要求高校財務預算與財務決算同步開展，并為后續預算工作實施提供更多時間，提高高校財務預算工作質量，從而更合理、科學地反映出學校真實的財資情況，。

（三）對財務管理工作重視不夠

由于高等教育具有獨特性，在新制度的要求下，原本單一的核算方式已經難以滿足高校財務管理的需求，因此需要高校在財務管理方面注重擴大會計的核算范圍。高校財務管理工作是要統籌高校整體，聯合所有部門，進行配合優化，讓學校各部門各院系都能夠參與到財務管理體系的建設運行中，保證高校一體化發展。實施過程中各個部門常常互相不干涉也不配合，無法起到協調整體發展的作用，導致經常會出現預算超支或者浪費資源的情況，不利于高校綜合發展。

（四）高校財務部門更高的人與信息化的要求

新政府會計制度增加了很多新的核算項目，高校財務核算更加細化，財務人員的工作量有所增加，同時對于財務人員的業務能力也提出了更高的要求。在日常的財務管理工作中，要涉及到大量的數據，僅靠人工的審核既繁瑣也很容易出現疏漏，這給分析管理工作帶來巨大的影響，財務工作信息化的加深，可以高效率對財務信息分解與判斷，增強了財務分析管理的效率，為校園的財務管理工作提供良好輔助。

二、新環境下高校財務管理對策分析

1、不斷完善及加強內控制度的實施。

高校財務管理工作面臨著眾多的挑戰和機遇，要想體現優勢就要制定科學合理的內部控制策略。創新內部管理模式是實現高校內部管控的一種極佳途徑，這就需要形成標準的管控方式、高效的管理方法。并且高校要有意識地以自身的辦學特色為出發點和落腳點，與管理需求進行對應的融合發展，將理論與實踐有效結合，健全內部管控體系。例如，高校財務管理部門明確每一位工作人員的管控工作對位，分工細化;再如，對已審計中出現問題的進行不定期檢查，所有支撐材料必須符合制度，這樣才能做到成功的內部控制。

2、完善、加強高校財務預算管理制度。

預算工作將直接影響高校的財務狀況以及其可持續發展的能力。高校財務預算的編制，首先，應當貼近其自身的實際情況，實行規范化的預算管理，盡可能地減少人為因素對預算執行的影響，加大對預算支出的分析力度，分清輕重緩急，優化支出結構。其次，做預算時應充分考慮高校辦學的宗旨和側重點，做好各學院部門和各個部門的財務風險評估管理，對未知的資金投入進行合理規劃預算;合理地審計監督預算編制的情況，在預算編制過程中必須要定期檢查，對于執行不較好的部門應當進行獎勵，對于一些執行能力較差的部門，必須要綜合分析原因，并且提出相對應的解決對策。最后，還需要充分利用互聯網科技，進行可行的全面預算管理，在互聯網數據大平臺條件下，掌握學校人財物的實時動態，及時調整預算方案，與高校高速發展同步，為高校創造更高的價值。

3、加強財務人員隊伍建設與專業知識學習。

新政府會計制度在會計核算基礎、會計核算項目等方面進行了全面更新，高校財務管理人員須加強綜合素質培訓，建設規范化的財務管理隊伍。首先，要定期進行專業知識的培訓，確保財務管理人員專業技能過硬，認真負責做好本職工作。其次，高校還應結合自身實際，提前做好準備，充分了解新會計制度所提出的新的要求及內容，在短時間內盡快適應新制度。例如：組織與新制度相關的專題研討一會、定期開展財務人員工作交流等活動，以此構建完善的財務人員隊伍建設體系，從高校財務管理部門內部抓起，不斷激勵員工，不斷提升高校整體財務管理質量水平，讓高校的綜合實力得到保障。

4、加強互聯網+時代財務信息化建設

新政府會計制度的應用實施，對各種會計核算、財務預算等項目做出了進步細化，要求高校財務會計分錄編制與預算會計分錄編制兩手抓。同時還要做好應收款項計提壞賬準備以及固定資產計提折舊，這些都會大大增加高校會計人員的工作量。在如今大數據的時代下，需要高校財務抓住機遇，結合財務管理實際要求，加強財務管理系統的研發，實現預算會計分錄的自動生成，減少人工核算工作量，有效提升高校財務管理信息化水平。例如，財務管理部門可以建立一個財務管理信息平臺（同時上線財務管理的App或小程序）可以查看所有部門的賬務，包含預算申報、預算執行情況、個人薪資以及學生繳費明細查詢等，同時可以在該平臺進行財務報銷事務，完成報銷需要的基本材料的預審、填報等，報銷人都能隨時看到報銷進度，并且開放網上咨詢服務，減少人員反復來回，切實做到高效率。處于新形勢下信息化建設在財務管理中的應用可以更加多元化、透明化，提升財務管理的效率，給高校的掌舵者提供更多實時、有效的財務數據作為決策的依據。

綜上所述，當前我國高等教育的財務管理工作，在得到機遇的同時也面臨著挑戰，要想可持續發展，必須增強財務管理能力，必須提高資金的管理效率，高校財務管理的主要目的就是要規范高校的財務行為，創造良好的經濟環境，提高資金使用效益，最終促進教育事業的健康發展。高校要從內控、信息化建設，財務管理人員的隊伍建設等入手，完善高校的財務管理的有效性，改進高校財務管理體制與方法，樹立全新的發展模式，從而促進高校的穩定發展。

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