以良好的安全文化氛圍優化企業安全管理

李麗

摘 要：安全文化在企業安全生產管理中的作用越來越明顯，廣西平班水電開發有限公司經過了多年的探索，在安全生產建章立制、雙重預防機制以及安全日?；顒拥确矫嬷鸩叫纬闪司哂小捌桨唷碧厣陌踩幕?，在這種文化的影響之下，形成的和諧團隊精神逐漸激發了職工的工作積極性和能動性，為企業發展提供了一個良好的、有力的發展環境。

關鍵詞：安全文化;電力生產;安全月;安全檢查;規范管理

企業安全文化是在企業長期安全生產經營過程中逐步形成和完善的，為廣大職工所認同并共同遵守的安全行為準則，在企業安全生產管理的過程中起著至關重要的作用。

隨著現代化能源企業對安全生產管理要求越來越嚴格的趨勢，平班公司安全管理存在的不穩定因素逐漸暴露，主要集中在：規章制度大而全，缺乏可操作性，雙重預防機制不完善;班組安全活動開展不理想;現場工作“兩票”執行存在流于形式現象，執行危險點分析與控制不徹底，預控作用不強;職工對待工作出現消極態度，思想轉變較太慢。平班公司在經過了近幾年的探索和試煉后，安全生產管理取得長足進步，職工的安全自我保護意識有明顯提高，逐步形成具有“平班”特色的安全文化，不僅提升了企業形象，更鑄就了和諧的團隊合作精神。這種文化氛圍的轉變主要突出在五個方面。

一、建立健全安全規章制度，加大獎懲力度，加強安全生產管理

針對公司規章制度大而全，缺乏規范性和可操作性的問題，加之國家政策的變化，公司采取4項舉措進行規范：一是健全完善安全生產規章制度體系，完成59項安全管理標準、32項安全技術標準的修訂，通過中電聯“標準化良好行為企業”5A級企業認證;二是開展安全生產“雙評價”工作，2019年大唐廣西分公司系統安全生產綜合評價中，獲四次第一，公司安全生產人員履職評價開展12次;三是加強安全生產監督，有獎有罰，下發內部“四不兩直”督查通報7期、安全考核通報9期、現場違章處罰通知單15次，考核共計18600元;對鼓勵職工發現、處理事故隱患，共獎勵17300余元;四是加強危急事件管理工作，2019年共完成應急預案實戰演練26項，對演練過程中發現的問題編制整改計劃限期整改，發現問題整改完成率100%。

二、以安全檢查和風險分級為手段，落實“雙重預防機制”

近幾年，平班公司一直在研究如何將“雙重預防機制”切實落實到實際工作中，從安全檢查和風險分級管控管理存在問題入手，切實解決公司安全管理深層次問題。

針對安全檢查流于形式問題，公司除開展危險源評估、季節性檢查、防汛檢查、安全風險控制評估常態化內審以及節日專項檢查等例行檢查項目外，開展針對崗位和專業進行消防、反違章、安全設施等的月排查、周排查以及日巡檢，檢查的方式嚴格按照“五查”即查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患的方式進行，對于檢查出的問題，不僅制定整改計劃限期整改，還對重復發生問題的相關責任人和部門負責人進行追責，切實將各人各項責任落到實處，端正態度，提高履職盡責能力，實現發現問題、解決問題和責任追究的長效機制，逐步做到對存在問題整改的閉環管理和持續改進。

針對現場作業風險管控不到位現象，公司每年結合實際編制《防人身傷害行動計劃》，組織生產部門和后勤部門骨干制定《一級作業清單及防范措施》，對公司16項一級作業清單的防控措施反復審核把關，確保每條防范措施的正確性和實用性;突出重點防控風險，制定《安全生產崗位風險清單》，針對高處墜落防觸電、起重和機械傷害等十項電力行業重點風險進行歸類分級、明確防范措施，重點強調帶電、一級動火、有限空間、夜間等作業審批許可手續，提高監護指導等級，落實特殊作業工作負責人與安全監督人員雙監管責任，確保全過程監控到位。

三、以班組安全日活動為交流平臺，加強職工安全知識的互動和交流

就安全日常活動開展不理想的問題，公司將安全日活動落實到位，活動以加強安全知識交流、了解國家、上級公司的安全管理動向、學習最新的安全生產技術知識為主要目的，除保持常規的安全管理文件、標準、事故通報等學習和班組安全日常工作總結外，特別制定《領導干部參加班組安全學習計劃》，讓公司領導深入基層班組，與普通職工交流和討論，聆聽職工心聲，解答疑問。通過安全日活動的推行，職工安全知識得到飛躍性提高;通過典型事故案例、違章現象的分析，習慣性違章行為習慣得到有效遏制，公司上下形成相互理解、相互監督的和諧局面，為打造和諧團隊精神打下堅實的基礎。

四、用班組“三講一落實”打造規范管理模式，有效實行危險點預控措施

在落實現場“兩票”管理和危險點分析與預控方面，班組作為安全管理的最基本單元，在控制個人差錯、落實安全責任方面起到至關重要的作用?！叭v一落實”實踐作為班組安全管理規范化的模式，基本內容為講任務、講風險、講措施、抓落實，旨在加強“兩票”過程管理，保護現場工作職工的安全，提高自我保護意識，把工作中的各種安全隱患消滅在萌芽狀態，將工作中存在的風險和危險降至最低。為落實“三講一落實”過程管理，公司制定并下發《平班公司關于進一步規范“三講一落實”工作專項行動方案》，制定6個工作項目、16項具體措施，明確時間節點，全面開展“三講一落實”推進工作。修訂《“三講一落實”管理標準》，明確各級人員職責，明確管理工作流程，明確風險和控制措施講解步驟和方式，制定各級人員到位指導作業和操作項目清單及定期開展的作業和不需要開展“三講”作業的清單，確保工作落實到位。開展管理人員“三講”點評工作，在保證“三講”質量的前提條件下，利用“騰訊微云”APP統一上傳每日“三講”視頻文件資料，方便各級人員隨時查看視頻資料，確保點評工作的到位。通過培訓—考核—整改循環的步驟，職工對“三講一落實”工作有了更深刻的認識和提高，班組“三講一落實”工作得到推進。經過一年的規范、整改和治理，公司逐步形成了以班組“三講一落實”和“兩票”實踐為基礎的規范管理模式，實現現場風險的可控在控。

五、利用安全月作為平臺，開展有特色的安全建設主體宣傳活動，加強職工思想教育

為盡快完成職工的思想轉變，改變消極的思想和工作態度，真正理解安全生產的含義，結合2019年安全月“防風險、除隱患、遏事故”的主題組織開展了以豐富多彩形式多樣的安全生產月活動，期間組織開展了安全生產“四不傷害”和現場作業防控座談會、總經理安全意識提高講座、安規及兩票考試、觀看安全警示宣傳影片、到附近鄉鎮和縣城進行防汛、河道、飲水安全知識、進行全廠停電和水淹廠房全面演練、安全知識網上答題競賽等活動，使員工的安全意識和技能水平得到有效的提高，為下一步的安全生產各項管理工作打好基礎?，F在，公司職工從以前的被動受教育、處處抵觸，轉變到現在的主動學習安全知識、主動了解最新的安全技術，這說明經過幾年安全月的大力宣傳，安全生產地思想已在我公司職工心中根深蒂固，安全生產知識已成為我公司的凝聚力之一。

六、結束語

企業安全文化是一種優秀的文化，它關乎人的生命、關乎環境的保護還關乎社會的發展，由此極大地促進著經濟的發展。平班公司經過幾年的不懈努力，不管在規章制度的完善、日常安全管理工作地規范、違章考核力度和職工的思想教育等方面有了長足的進步，形成的“平班”安全文化將繼續規范人的思維模式與行為方式。我們將在安全文化為基礎的行為規范的約束下，形成和諧團隊精神，激發人的積極性，為企業發展提供一個良好的環境。