我國建國初期“一五”計劃的工業(yè)化思想芻議

張輝 李琰

摘要：建國初期，由于和蘇聯(lián)有著相同的社會制度和歷史背景，我們選擇了以蘇為師，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，快速實現(xiàn)工業(yè)化，以蘇聯(lián)援建的156項工程為基石，結(jié)合國情探索制定“一五”計劃，該計劃的順利完成，為我國工業(yè)化打下了堅實基礎(chǔ)，推動了我國建立了獨立且完整的工業(yè)體系，在以重工業(yè)為基礎(chǔ)的同時兼顧農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，使工業(yè)布局更加完善，政府在積累資金的同時也保障了人民的消費，“一五”計劃的歷史作用，不僅是我國獨立去探索中國特色的工業(yè)化道路的開端，更是為我國成為世界大國打下了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：“一五”計劃;工業(yè)化;蘇聯(lián)模式;重工業(yè)

一、理論基礎(chǔ)：斯大林關(guān)于工業(yè)化理論闡述

蘇聯(lián)是當(dāng)時唯一的社會主義國家，不應(yīng)該走資本主義對外侵略的道路，而工業(yè)化的中心和基礎(chǔ)是發(fā)展重工業(yè)并且是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，蘇聯(lián)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加之資本主義國家對社會主義國家的仇視，必須建立強大的國防才能鞏固新生的政權(quán)。需要靠自己的內(nèi)部積累為重工業(yè)提高資金，而內(nèi)部積累的辦法就是通過國家強制力讓農(nóng)民額外繳納稅費，這必然加劇了農(nóng)民的負擔(dān)，但這有效的解決了蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化建設(shè)缺乏資金的難題。在建設(shè)工業(yè)化的過程還強調(diào)高速度以期望迅速實現(xiàn)工業(yè)化，實施農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)化產(chǎn)品的“剪刀差”戰(zhàn)略，保障了高速度發(fā)展。

二、中國工業(yè)化背景

1840年英國向中國發(fā)動了鴉片戰(zhàn)爭，中國自己獨立的經(jīng)濟發(fā)展過程被阻斷。從學(xué)習(xí)器物到學(xué)習(xí)西方的政治制度，都希望中國自己能夠獨立走向統(tǒng)一、富強的現(xiàn)代工業(yè)化強國，但由于官僚體制的內(nèi)部腐敗，缺乏推動工業(yè)化內(nèi)在動力機制，再加之政權(quán)不穩(wěn)，中國工業(yè)化的發(fā)展始終處于準(zhǔn)備階段，直到1949年新中國成立，有了穩(wěn)定的政權(quán)，中國工業(yè)化才真正提上日程。

三、借力蘇聯(lián)，制定“一五”計劃

1917年俄國建立了第一個社會主義國家，開辟了新的歷史意義。在沒有任何外援的情況下，蘇聯(lián)迅速建成工業(yè)化，突破了資本主義國家的封鎖，并打敗了德國法西斯。由于新中國和俄國有著相同的歷史背景，俄國工業(yè)化的勝利鼓舞了中國共產(chǎn)黨，“一五”計劃就是在這樣的國際環(huán)境中制定的。

1952年10月周恩來和陳云率領(lǐng)中國政府代表團到莫斯科，就中方初步制定的“一五”計劃框架征詢蘇方意見，1并同蘇聯(lián)進一步商議有關(guān)援助的問題，“一五”計劃執(zhí)行的基礎(chǔ)是工業(yè)化，重點建設(shè)重工業(yè)。1953年4月蘇共中央和蘇聯(lián)部長會議主要負責(zé)人米高揚對中國“一五”計劃在建設(shè)規(guī)模、發(fā)展手工業(yè)和小工業(yè)、注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展、發(fā)展商品流通、利用原有工業(yè)基礎(chǔ)等方面提出了相應(yīng)意見，可以看出這些意見是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和專家們對他們建設(shè)社會主義道路的反思。在某種意義上，我們的“一五”計劃是蘇聯(lián)經(jīng)驗的“改進版”。

“一五”計劃的建設(shè)主體是蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的156個大型工業(yè)骨干工程項目，第一批50個項目在毛澤東1950年訪蘇的時候確定了下來，當(dāng)時蘇聯(lián)答應(yīng)給中國3億美元的優(yōu)惠貸款，由于斯大林對毛澤東表示懷疑，在援助問題上有所保留，經(jīng)過抗美援朝戰(zhàn)爭之后，到1953年5月才最后敲定156個工業(yè)骨干單位中的主要部分，第二批的91個項目。156項工程的全部建成投產(chǎn)，重要部門的技術(shù)一下子提高到20世紀(jì)40年代水平，通過156項工程的建設(shè)我們培養(yǎng)了自己的技術(shù)力量，從引進、仿制在到獨立設(shè)計、創(chuàng)新。

四、中國工業(yè)化起點：“一五”計劃

1、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，奠定工業(yè)化基礎(chǔ)

要在短時間內(nèi)讓中國走上工業(yè)化，將中國建設(shè)成先進的工業(yè)化國家，必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，只有建立起強大的重工業(yè)，即現(xiàn)代制造業(yè)鋼鐵、機械工業(yè)等，我們才能給農(nóng)業(yè)提供機械設(shè)備，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化;有了重工業(yè)我們才可以有完備的現(xiàn)代交通運輸;建立強大重工業(yè)才能擁有自己的飛機和坦克，就不怕西方國家的欺凌，重工業(yè)為其他行業(yè)提供了前提。以我國當(dāng)時所處的發(fā)展環(huán)境來看，我們只能向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，快速實現(xiàn)工業(yè)化。

2、以重工業(yè)為主，農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)發(fā)展，完善工業(yè)布局

蘇聯(lián)工業(yè)化過分強調(diào)了重工業(yè)的優(yōu)先增長，忽視了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用損害了農(nóng)民的利益，使蘇聯(lián)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重畸形，使人們基本的生活得不到保障。1956年毛澤東寫了《論十大關(guān)系》3。在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題上，要以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)為前提來發(fā)展重工業(yè)。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)耕國家，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是保障人民生活水平提高的基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉，這樣工業(yè)才有原料和市場，才有可能為建立強大的重工業(yè)積累較多資金。

可見，第一代領(lǐng)導(dǎo)人在思考我國工業(yè)化建設(shè)過程中，以蘇為鑒，在著力發(fā)展重工業(yè)的同時，沒有忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，肯定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的地位。

3、正確處理積累與消費的關(guān)系，把生產(chǎn)與消費結(jié)合起來

不管是革命時期還是在建設(shè)時期，我們黨所依靠的都是人民，任何的工業(yè)化建設(shè)都不可能建立在分散的小農(nóng)經(jīng)濟，在對農(nóng)業(yè)，手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行改造，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，國家積累到一定的資金才能投資大型工業(yè)設(shè)備，同時，積累的比例也不能一味的要求過高，影響居民消費。毛澤東、劉少奇、周恩來、陳云等多次強調(diào)要二者兼顧，在保障生產(chǎn)和勞動率的同時也要改善人民的生活。可以看出我黨不僅只看重眼前利益，還兼顧長遠利益，“一五”計劃在保證國家投資的前提下，仍規(guī)定五年內(nèi)城市職工的平均工資增長33%，農(nóng)民的購買力提高一倍。“一五”計劃在處理積累和消費關(guān)系上，既保證了國家建設(shè)，又注意逐步提高人民生活水平。4

五、結(jié)語

國民經(jīng)濟恢復(fù)完成后，“一五”計劃作為我國工業(yè)化進程中的第一個五年計劃，它使我國基本工業(yè)建設(shè)有了巨大發(fā)展，飛機制造業(yè)，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)，金屬冶煉業(yè)等行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的建設(shè)過程，增強了我國基礎(chǔ)工業(yè)的實力，直到現(xiàn)在為止一些工業(yè)仍然是現(xiàn)代化大工業(yè)等骨干，工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，工業(yè)技術(shù)力量的大幅提高，工業(yè)布局部門結(jié)構(gòu)越來越合理，在短短的五年時間里遠遠超過了舊中國一百年所走過的歷程，即使在當(dāng)時同世界其他國家相比也是名列前茅的，為社會主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)，為我國長遠發(fā)展提供了物質(zhì)前提。