唐開(kāi)權(quán)
(貴州省思南縣板橋鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站,貴州 思南 565100)
在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一致,為疫情防控做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)不得不對(duì)疫情有深層次思考,那就是疫情的來(lái)源,有效控制疫情來(lái)源,更好的規(guī)避同類事件再次發(fā)生。2003年的非典到2019年的新冠肺炎皆給人們敲響了警鐘,保護(hù)野生動(dòng)物,刻不容緩,禁止非法盜獵、非法售賣和非法食用,避免一些病毒由動(dòng)物向人類傳播,維護(hù)人類生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。
其一,通過(guò)中國(guó)醫(yī)學(xué)專家的研究,在一些野生動(dòng)物體內(nèi)發(fā)現(xiàn)新冠病毒,雖然還并不能明確來(lái)自于某一種野生動(dòng)物,但為了避免每年同類災(zāi)難性事件的發(fā)生,應(yīng)禁止對(duì)其捕殺、售賣和食用,切斷傳染源;其二,野生動(dòng)物自身便存在多種病毒,即使在某一時(shí)期并未引發(fā)相應(yīng)的疾病,但存在極大的感染風(fēng)險(xiǎn),因此,也要禁食野生動(dòng)物。例如,黑猩猩體內(nèi)含有埃博拉病毒,果子貍體內(nèi)含有SARA,蝙蝠體內(nèi)含有新冠肺炎病毒,土撥鼠攜帶鼠疫桿菌等。其三,每一次流行性傳染病的發(fā)生都會(huì)給人類的生命安全、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等帶來(lái)巨大影響。在有關(guān)方面的防治思想應(yīng)追本溯源,野生動(dòng)物必須要加強(qiáng)保護(hù),不僅關(guān)乎生態(tài)和環(huán)境良性發(fā)展,還關(guān)乎生命健康。從習(xí)近平總書(shū)記人類命運(yùn)共同體的角度分析其必要性,可以理解為某一種流行性傳染病的發(fā)生,不僅會(huì)影響爆發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和健康,還會(huì)影響其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和健康,人們與野生動(dòng)物共處一個(gè)家園,保護(hù)野生動(dòng)物,也是保護(hù)人們自己。
由于一些野生動(dòng)物具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,例如,果子貍、竹鼠等皮毛品質(zhì)較好,一些農(nóng)戶對(duì)其大量養(yǎng)殖,以增加經(jīng)濟(jì)收入,在一定程度上也增加了疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為了控制野生動(dòng)物養(yǎng)殖帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),建議采取如下措施:其一,合理設(shè)置養(yǎng)殖區(qū),要遠(yuǎn)離居民居住區(qū),盡量減少動(dòng)物和人之間的接觸;其二,對(duì)養(yǎng)殖的野生動(dòng)物必須加強(qiáng)檢疫和防疫,定期進(jìn)行消毒,以免病菌傳播,并定期上報(bào)到當(dāng)?shù)胤酪卟块T;其三,養(yǎng)殖人員應(yīng)加強(qiáng)體檢,做到每周一次,檢查其是否健康。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)隔離救治。除此以外,養(yǎng)殖人員還應(yīng)該按照防疫部門要求,以安全為第一原則,穿戴防護(hù)服,保護(hù)自己生命健康;其四,對(duì)于一些養(yǎng)殖的野生動(dòng)物,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其肉制品進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)厲打擊一些私自售賣的行為,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門檢查確認(rèn),然后按照要求處置,以免其流入餐桌和市場(chǎng),帶來(lái)安全隱患。
新冠肺炎疫情的爆發(fā),再次為野生動(dòng)物保護(hù)敲響警鐘,必須加強(qiáng)保護(hù)力度,嚴(yán)懲非法獵殺野生動(dòng)物者,消除疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。因此,國(guó)家必須完善現(xiàn)有的野生動(dòng)物保護(hù)法,對(duì)一些非法獵殺、食用、售賣的行為加大處罰力度,追究刑事責(zé)任,消除以罰代管的現(xiàn)象,從危害社會(huì)公共安全角度對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)管。在執(zhí)法方面,應(yīng)加大人員投入,消除因人員不足而出現(xiàn)的管理漏洞。尤其是一些野生動(dòng)物聚集區(qū)域,應(yīng)作為保護(hù)重點(diǎn)。為了解決人員不足問(wèn)題,可與野生動(dòng)物保護(hù)志愿者、社會(huì)組織等合作,共同開(kāi)展這一工作。在野生動(dòng)物保護(hù)方面可實(shí)施責(zé)任制管理模式,督查督辦,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)負(fù)首要責(zé)任,如果存在紕漏,管理效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,將追究其責(zé)任。并將這一工作納入其業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容之一,從而提高其管理意識(shí)和投入。
在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中,華南海鮮市場(chǎng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),這一教訓(xùn)令人反思,沒(méi)有買賣,就沒(méi)有傷害。因此,在野生動(dòng)物保護(hù)中必須加強(qiáng)市場(chǎng)管理,杜絕非法售賣野生動(dòng)物。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的檢查,對(duì)于一些銷售野生動(dòng)物的市場(chǎng)和商戶應(yīng)予以取締,禁止其再度從事這一行為。如果屬于養(yǎng)殖的野生動(dòng)物,但必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢疫通過(guò)許可,否則應(yīng)對(duì)其追究刑事責(zé)任。而對(duì)于一些私自收購(gòu)野生動(dòng)物、販運(yùn)野生動(dòng)物等行為要嚴(yán)厲打擊。相關(guān)工作開(kāi)展也采用責(zé)任制模式,作為市場(chǎng)管理方、政府相關(guān)部門、業(yè)主三方有關(guān)方面均具有責(zé)任,尤其是市場(chǎng)管理方應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)攤位出租和租戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的認(rèn)真核查與監(jiān)管。
首先,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳,對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī),食用野生動(dòng)物的危害等進(jìn)行廣泛宣傳,提高民眾的思想意識(shí)。這一工作要做到深入基層,進(jìn)入到社區(qū)、村鎮(zhèn)和學(xué)校等,從而提高實(shí)際效果。其次,對(duì)于餐飲業(yè)加強(qiáng)管理,不允許售賣有關(guān)方面的菜品。還需要相關(guān)部門加大排查力度和日常管理力度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào),嚴(yán)查嚴(yán)管一些食用野生動(dòng)物的行為。
綜上所述,新冠肺炎疫情的野生動(dòng)物保護(hù)是必要的,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),從野生動(dòng)物養(yǎng)殖、盜獵、售賣和食用等幾方面開(kāi)展相關(guān)工作。有效利用法律武器,加強(qiáng)執(zhí)法投入和執(zhí)法力度,實(shí)施責(zé)任制管理模式。與此同時(shí),還要提高民眾安全意識(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí),保護(hù)民眾健康。