新時期提升黨建主題教育工作的策略研究

李寶玲

摘要：今年以來，受新冠肺炎疫情暴發(fā)和國際油價持續(xù)暴跌的雙重影響，油氣田企業(yè)正面臨前所未有之困難和挑戰(zhàn)。因此，油田上下啟動了“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗⑸吓_階”主題教育活動，打響了提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)和效益實現(xiàn)保衛(wèi)戰(zhàn)。為了充分提升主題教育效果，我們牢牢把握學習調(diào)研、層層宣講、全員討論，推動了主題教育深入開展，為企業(yè)全面提質(zhì)增效注入了強大動力。

關(guān)鍵詞：新形勢下;提質(zhì)增效;主題教育活動

面對當前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的嚴峻考驗，面對國際油價劇烈震蕩走低的不利形勢，面對深化改革創(chuàng)新提出的迫切要求，基層黨建工作怎么樣加強提升，進一步凝聚隊伍、鼓舞士氣，眾志成城、共克時艱，需要我們深入研究和思考。今后一個時期，我們要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，統(tǒng)籌把握好認識與實踐、黨建與業(yè)務(wù)、總結(jié)與提升、頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新、管當前與利長遠等方面關(guān)系，解放思想、開拓創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

一、開展黨建協(xié)作建設(shè)

（一）強化同頻共振，做到黨建與業(yè)務(wù)相融合

堅持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核，做到深度融合、共同提升，才能最大限度地發(fā)揮國有企業(yè)制度優(yōu)勢。下一步，重點要在四個方面下功夫：要突出目標融合同謀劃，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同謀劃，業(yè)務(wù)指標與黨建目標共同研究，做到目標一致、任務(wù)共擔、融合共進;要突出形式融合同部署，堅持“講工作必須講黨建，落實工作必須落實黨建，總結(jié)經(jīng)驗必須總結(jié)黨建”，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同部署、互促共進;要突出責任融合同推進，強化“一崗雙責”，將黨建責任納入崗位工作職責，把業(yè)務(wù)工作流程與黨建工作節(jié)點相對接，做到黨建任務(wù)與業(yè)務(wù)部署同步實施、一體推進;要突出指標融合同考核，完善整合績效指標考核體系，將黨建工作考核指標同生產(chǎn)經(jīng)營指標納入整體業(yè)績指標，合理確定考核權(quán)重，集中統(tǒng)一考核評價，著力形成黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的大融合格局。

（二）堅持“兩分法”前進，做到總結(jié)與提升相促進

善于總結(jié)經(jīng)驗、改進不足，是工作不斷提升的重要途徑。目前，我們?nèi)〉玫某煽兪怯心抗捕玫模c以往的項目相比，黨建協(xié)作區(qū)在資源整合、風險防控、降本增效、隊伍建設(shè)等方面，具有明顯的優(yōu)勢和先進性，需要我們在今后的工作中深入總結(jié)提升。與此同時，我們也要清醒地看到，在推進黨建協(xié)作建設(shè)過程中，也暴露出了一些問題和不足，包括程序標準還不夠規(guī)范、溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢、統(tǒng)籌兼顧還不夠到位等。這些問題和不足，也是長期以來制約項目質(zhì)量、效率的癥結(jié)所在。各單位、各部門要堅持“兩分法”前進，突出問題導向，采取行之有效的方式方法，揚長補短，著力在流程、標準、規(guī)范等方面，實現(xiàn)新改進、新提升，不斷推動提檔升級。特別是，要堅決杜絕形式主義，堅持務(wù)實功、求實效。

（三）整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相契合

頂層設(shè)計為基層創(chuàng)新提供方向和保證，基層創(chuàng)新為頂層設(shè)計提供實現(xiàn)路徑與方法，機關(guān)和基層上下聯(lián)動，合力推進，才能激發(fā)推動黨建協(xié)作建設(shè)的強大動能。機關(guān)部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，做好頂層設(shè)計，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，既要加強業(yè)務(wù)知識學習，把上級精神吃透;又要深入一線調(diào)查研究，把基層情況摸清，確保各項制度措施的科學性、針對性和操作性。基層單位作為創(chuàng)新的主體，要按照頂層設(shè)計的要求，圍繞資源共享、組織建設(shè)、提質(zhì)提效、人才培養(yǎng)、安全管控等方面，發(fā)揚首創(chuàng)精神，積極探索實踐，努力形成更多的鮮活經(jīng)驗，推動黨建協(xié)作區(qū)在實踐中不斷豐富發(fā)展。尤其是當前，我們?nèi)匀惶幱谝咔榉揽貢r期，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段，在這種情況下，黨建協(xié)作更要強調(diào)適應(yīng)和創(chuàng)新，把保障員工生命安全和身體健康放在第一位，探索建立與疫情防控相適應(yīng)的工作制度和流程，著力控風險、保生產(chǎn)、穩(wěn)增長、提效益。

二、新時期提升主題教育的策略

（一）強化思想引領(lǐng)，廣泛凝聚思想共識，確保人人受教育

思想是行動的先導，認清形勢的嚴峻復(fù)雜性，必須牢牢抓住思想這個‘總閥門，持續(xù)解放思想。在近幾年的主題教育宣講中，我們始終堅持“三個必須”工作定位：一是成績來之不易，必須大力宣講，目的是通過對前一階段工作成績的正面宣講，最大程度鼓舞士氣。二是形勢不容樂觀，必須講清講透，目的是通過對當前面臨形勢的嚴峻性和復(fù)雜性分析，切實堅定信心。三是熱點不可回避，必須高效引導，目的是通過對干部職工關(guān)心關(guān)切的及時回應(yīng)，真正匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，從而推動全員形成高度的思想自覺、行動自覺和工作自覺。工作中，我們重點圍繞上級對當前形勢的判斷，講清戰(zhàn)嚴冬的形勢和任務(wù)、轉(zhuǎn)觀念的目標和路徑、勇?lián)數(shù)囊蠛痛胧⑸吓_階的方向和評價標準，引導干部員工心往一處想、勁往一處使，堅定必勝信心，激發(fā)旺盛斗志。在領(lǐng)導班子層面辦好“大講堂”，主要領(lǐng)導在主題教育形勢任務(wù)宣講會上作專題宣講，班子成員分別深入基層開展專題宣講。機關(guān)業(yè)務(wù)部門辦好“小課堂”，圍繞低油價下勘探開發(fā)、降本增效、深化改革等內(nèi)容，開展系統(tǒng)宣講、網(wǎng)絡(luò)宣講，確保上級各項政策方案知曉率達到100%。基層單位辦好“微學堂”，領(lǐng)導干部帶頭深入一線，開展宣講，同時利用微信、即時通等平臺開展線上菜單式宣講，確保覆蓋面達到100%。

（二）強化目標引領(lǐng)，始終堅定發(fā)展方向，確保人人有追求

對于企業(yè)來講，戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標激勵至關(guān)重要。我們堅持把政治理論學習作為明思路定方向的根本路徑，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一首要政治任務(wù)，重點學習習近平總書記最新重要講話精神，黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”等重大決策，集團公司和油田公司關(guān)于疫情防控、提質(zhì)增效等各項工作部署。領(lǐng)導班子圍繞“四精”工作要求，深入基層開展調(diào)查研究，進一步明確“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。明晰戰(zhàn)略方向，讓每一名干部員工都更有奔頭、更有精氣神兒。在新冠疫情和油價暴跌疊加影響下，我們要及時做出穩(wěn)油增氣的產(chǎn)量結(jié)構(gòu)調(diào)整，并形成“五個不變”的發(fā)展共識：供需格局變了，我們發(fā)展壯大油氣業(yè)務(wù)的主導思想不變;油價變了，我們推進“兩步走”的戰(zhàn)略決策不變;成本費用變了，我們完成考核指標的信心決心不變;客觀環(huán)境變了，我們維護穩(wěn)定發(fā)展的原則底線不變;發(fā)展路徑變了，我們堅持黨建引領(lǐng)的工作定位不變。

（三）強化觀念引領(lǐng)，激發(fā)價值創(chuàng)造活力，確保人人創(chuàng)價值

發(fā)展油氣生產(chǎn)始終是油氣田企業(yè)的根本價值所在。就這方面來說，我們對公司最大的價值就是多產(chǎn)油、多產(chǎn)氣，體現(xiàn)在個人層面，就是人人都要做貢獻。面對當前異常嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，我們認識到價值是創(chuàng)造出來的、不是等來的，工資獎金是掙來的、不是發(fā)下來的。為此，我們立足轉(zhuǎn)變觀念，精心組織“面對低油價、我們怎么辦”群眾性大討論活動，深入交流“怎么看、怎么辦、怎么干”，切實找差距、補短板、強弱項、補漏洞。圍繞思想觀念轉(zhuǎn)變展開討論，認真查找在認清形勢、研判形勢、把握形勢方面的思想認識差距、理念態(tài)度差距，圍繞能力素質(zhì)提升展開討論，認真查找在高效勘探、油氣井管理、天然氣挖潛等方面的差距，圍繞提質(zhì)增效任務(wù)展開討論，認真查找在控投資、降成本、提效益方面的差距。通過廣泛討論，形成“六個對待”升級管理理念：把產(chǎn)量結(jié)構(gòu)調(diào)整當成戰(zhàn)略“硬核”來對待、把單位運行成本當成個人收入來對待、把安全環(huán)保風險當成安全事故來對待、把各項規(guī)章制度當成紅線底線來對待、把黨政深度融合當成主業(yè)主責來對待、把員工合理訴求當成自己的事來對待。

（四）強化行動引領(lǐng)，切實推動提質(zhì)增效，確保人人有指標

一分部署，九分落實。把崗位實踐作為主題教育的落腳點，通過持續(xù)開展“雙千雙億”群眾性挖潛創(chuàng)效、共產(chǎn)黨員先鋒工程、基層班站創(chuàng)新創(chuàng)效項目攻關(guān)等實踐活動，切實讓提質(zhì)增效工程指標層層分解、壓力層層傳遞，真正調(diào)動起廣大干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。機關(guān)業(yè)務(wù)部門帶頭下放權(quán)力、下放資金，由機關(guān)部門和基層單位控制的資金占比達到94%。例如，外包勞務(wù)費用直接用于聯(lián)合站清罐、換濾料，以及油泥無害化處理等;道路維修費直接下放到基層單位，用于井場鋪墊和道路維護。持續(xù)推動提質(zhì)增效工程向基層延伸，基層單位結(jié)合全員討論過程中查找的問題，進一步完善提質(zhì)增效實施方案，細化量化工作措施。

（五）強化典型引領(lǐng)，著力突出示范帶動，確保人人增動力

榜樣是最好的引領(lǐng)，示范是最好的說服。我們通過挖掘典型、選樹典型、宣傳典型，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信、電視等全媒體作用，營造出人人崇尚典型、人人學習典型、人人爭當?shù)湫偷牧己梅諊Ｉ钔诮夥潘枷朕D(zhuǎn)變觀念促進改革發(fā)展的案例故事，對四個單位部門的典型做法，進行總結(jié)提煉，在慶祝建黨99周年大會上，進行經(jīng)驗交流，并在全單位范圍內(nèi)予以推廣。積極開展身邊典型宣傳，參加公司“50張笑臉送祝福”活動，制作“笑臉”作品3部。特別是在“疫情”期間，集中宣傳了“油田好人”代立可、“戰(zhàn)疫先鋒”逄元春、“防疫能手”果占文等一批講奉獻、保安全、抓生產(chǎn)的先進典型，典型的示范帶動作用得到了充分彰顯。

三、結(jié)論

在石油企業(yè)深化改革的新常態(tài)背景下，黨建工作是石油企業(yè)改革的重要法寶。黨的十九大以來石油企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了新特征、新變化，因此作為石油企業(yè)黨建工作者必須要主動轉(zhuǎn)變工作思維、調(diào)整工作方式，持之以恒貫徹“不忘初心牢記使命”主題教育活動要求，實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作科學化管理的穩(wěn)步提升。

參考文獻

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