農村電商發展探究

汪 凱

（天津商務職業學院 天津 300350）

1 國家政策

電子商務是當前經濟發展的重要環節，通過近二十年的發展，各個領域電商的發展也逐漸成熟和穩定。2017年10月習總書記在黨的十九大上提出了“鄉村振興”偉大戰略目標，提出“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。實現該目標按照戰略部署分成三步走，首先要在2020年完成決戰，全面建設成小康社會。特別是2017年至今，國務院政府工作報告中提出一系列和農村相關的電商政策，并不斷改善各項政策，增大鄉村消費升級、推動農村線上線下相結合、建立示范村農村電商試點，推動農村網絡建設等組合拳，為振興和實現農村現代化目標夯實了政策層面的基礎。

2 現狀與規模

從人口狀況分析，截至2018年年末全國總人口（包括31 個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和臺灣地區以及海外華僑人數）13.9 億人。從人口分布結構看，2018年中國城鎮常住人口8.1 億人；農村人口5.8 億人；農村人口占總人口比重為42.48%，也就是說農村人口占總人口數的四成多。

農村使用電子平臺支付數據顯示，從2015年起至今農村使用電子支付人口比例逐年穩步提升，截至2019年底使用電子支付的農村人口比例已經達到58.7%，也就是說有3.4億人通過手機來完成支付功能，而且這個人口比例還在不斷攀升中。這也是農村發展電商非常重要的一個基礎環節。

近三年來農村電商進入高速發展期，電商的不斷發展促進了本地農民開辦網店，帶動當地人就業和農副產品市場，加速了農村經濟發展。2019年農村網店達到1 485.6 萬家，較上一年增加158.3 萬家，同比增長22.8%，帶動總體勞動人口就業3 120 萬人。目前農村電商平臺主要集中在幾個運營成熟的平臺，如拼多多、淘寶和京東等，隨著網絡的不斷發展和更新，未來一定會出現一些有農村自己特色的平臺以及與這些大平臺嫁接合作運營出更有利于消費者、農民的方式出現[1]。

隨著農村網絡化的不斷普及，農村成為各級政府和電商企業瞄準的新領域，層次和規模迅速攀升。2019年以來，農村電商經濟增長趨勢不斷提升，國家在政策層面不斷推出和完善新舉措，為農村電商做好了準備，農村電商的基礎設施建設也在穩步提升中，網絡、網點和物流也迅猛增加。

3 存在的問題

3.1 東西部農村意識差別巨大和發展不均衡

以電商平臺淘寶為例，淘寶村已經廣泛分布于25 個省、自治區、直轄市，且多位于東部沿海地區。全國淘寶村數量TOP10 省市包括浙江省、廣東省、江蘇省、山東省、河北省、福建省、河南省、湖北省、江西省、天津市。淘寶村數量最多的為浙江省，截至2019年6月底達到1 573 個，較2018年10月增加了401 個；其次為廣東省，達到798 個，增加了184 個。但這之外的西部省份幾乎沒有。東部農村電商發展成熟，而西部整體來說還處于萌芽期。

3.2 缺乏完善的電商服務系統

隨著農村電商規模和效益的提升，對電商物流的運輸、保管（倉儲）、流通加工、包裝、裝卸和信息各個環節要求越來越高，尤其對電商物流“最后一公里”提出了更高的要求。這就需要在一些縣、鎮、鄉區域范圍內建立同一個產業行業運營平臺體系，以打破各個農戶各自為政、互不交流的局面。電商平臺沒有將各個分散農戶整合集中，西部及欠發達地區電商服務質量和效率亟待解決。

3.3 擴大規模和效益，融資渠道不暢

隨著農村電商的發展擴大，電商農戶需要擴大規模和基礎設施建設，以及資金周轉運營等一系列問題，農村電商貸款沒有很好的渠道，很難通過抵押置換等方式貸款，壓制了農村電商進一步上升的空間，造成不能擴大規模、建造廠房、購買設施、提高設備生產率等一系列問題。

3.4 農村電商人才極度匱乏

高校畢業后的大學?？埔陨想娚虒I人員，大部分畢業后就地工作于大學所在城市，還有一些畢業生會去電商發達地區如北上廣圳這些大型經濟發達城市工作，農村欠發達地區的學生大學畢業后，幾乎很少回到自己的家鄉發展建設。

4 措施建議

4.1 東西部農村電商發展不均衡

目前農村電商巨頭主要集中在天貓、淘寶、拼多多和京東等幾大運營平臺，其中淘寶和天貓占比最大，約有78.2%農村網戶使用，其他平臺瓜分剩余市場份額。商務部最新出臺新政策扶持200 個電商示范性縣、鄉、村投入20億資金，用于完善基礎網絡設施和設備，如同網絡高速公路一般，為今后通行鋪設基礎條件，建設縣、鄉一級的網站建設，推動農村電商基礎教育培訓，改變西部落后地區認識水平和觀念，大力發展西部物流環節和網絡。

電商在一些農村還是非常新的概念，農民對它認知有限。農村電商推廣和提升與城市的方法不同，在農村比較適合的方法是進村、進鄉大力粉刷“墻體廣告”，同時培養和招聘一些農村電商推廣員和推廣大使，通過大范圍大力度粉刷廣告和人為推廣宣傳等方式來影響和改變村民的觀念，為農村電商發展打好基礎，每一個電商巨頭選用具有現實和教育意義的口號或標語來傳播電商發展的重要性和價值，逐步影響和推動西部落后農村的觀念，從而從內心想去嘗試利用好這個平臺，為發展本地產品和推動本地區的經濟做出貢獻。

4.2 物流基礎薄弱

要建成完備的線上電商平臺服務體系，首先要解決線下基礎物流及快遞網絡問題。農村跟城市在物流這個基礎環節目前還存在著巨大差距，農村由于道路交通等原因很多地區存在貨運不出來的現實問題，物流配送是關鍵點，解決不好這個點，其他問題都無法提及。因此，如果想讓農村電商成為未來的王者，這是要面對和解決的第一環，目前在此環節做得比較好的是“京東幫”“菜鳥網絡平臺”“蘇寧云商”等。

“京東幫”主要是借助京東自身強大的物流體系和倉庫體系，實現線上所覆蓋的縣、鄉和鎮市場上的運輸配送、包裝和落地問題。

“菜鳥網絡平臺”主要是借助阿里系自己所有資源，如天貓商城、淘寶、聚劃算等平臺融合利用，利用強大的輻射范圍和標準化作業流程來解決農村電商“最后一公里”這個最難問題。

“蘇寧云商”通過加速并加大建設縣為主線輻射鄉鎮的主干線和支干線工程，大力推動蘇寧云網絡覆蓋工程，預計2025年將完成42 個自動分揀中心，400 個大城市覆蓋網絡，160 個物流中心，上萬個配送站點[2]。

4.3 融資渠道不暢

開發農村電商市場，“錢”是不能繞過的問題，沒有“錢”農村電商寸步難行，沒有“錢”農村電商可能連基礎的網線和網站都沒有。由于此問題，一般大的信貸銀行看不上，一些商業銀行因為利潤少操作困難又很難實施。在這樣的情況下，如果想解決融資渠道，就給了各大電商平臺一個新的開拓領域。各電商平臺紛紛看到了這一點，其中淘寶系走進千萬村計劃中，用金融杠桿為農民提供“錢”的借貸服務，同時淘寶與當地政府合作，開創出農村電商金融體系，打造農村金融新領域。京東金融憑借在城市較為成熟的金融管理系統，不斷被轉至農村，其中京東白條、京東誠信貸等資金渠道，解決了農民小額貸款問題，同時京東在不同地域的靈活政策，在“錢”的問題上為農民解決了后顧之憂。

在農村電商這個新戰場，哪一個農村電商平臺解決了農民“錢”的問題，哪個平臺就搶占了先機和開拓了未來的大市場。通過電商平臺的金融杠桿來幫助平臺和農民實現雙贏。

4.4 農村電商人才極度匱乏

國家在政策層面不斷推出大學生下鄉創業的利好政策，為更多電商專業畢業人才下鄉、回鄉創造了外部宏觀環境，各級地方政府也正在不斷出臺政策，擴大引進專業電商、農商人才。一些政府和電商巨頭合作，采取獎勵和績效的方法引進人才，目前初現效果，但因農村市場人口、環境及待遇諸多因素，人才進入占比遠遠低于發展速度；另因一些農村地區自然條件艱苦，待遇保障滯后又出現人才流失現象。

相比較而言，西部農村電商發展落后跟沒有人才直接相關。東部及沿海地區農村發展逐漸具有吸引力和留住專業人才的經驗，相對落后的縣、鄉政府應組織專人去先進地區進行考察、學習，向農村示范鄉鎮派駐代表進行交流，認真總結經驗結合自己本地區實際情況出臺引進人才的政策，引進大型電商平臺入駐，為本地區農村電商開啟一扇門，為本地區農民創造有利的外部政策環境，為人才進入創造條件。

在電商的時代大潮中，在國家鄉村振興和著力解決“三農”問題的宏觀背景下，各級縣、鄉、村應響應國家政策，抓住歷史難得的機遇，借助成熟電商平臺，大力引進各類型專業人才，推動本地區經濟穩步健康向前發展。我國農村資源豐富，農民勤勉努力，缺乏的是認識、政策和人才，在這樣的情況下，需要有更具擔當的大的電商平臺向農村邁進，為農民創造新的舞臺。