李瑩(沈陽農業大學)
大數據對收集、整理、分析和利用大量數據具有重要現實意義。隨著高校教育體制改革力度加大,高校財務管理工作變得復雜化,對財務管理服務水平的提出更高要求。高校充分運用大數據技術,優化財務管理工作內容是適應高校教育事業發展的必然趨勢。如何利用大數據技術,不斷提升財務管理能力已成為高校管理工作重點關注的課題。
第一,大數據是基于計算機、數字及網絡等技術發展形成的綜合性數據概念之一,其特征是涵蓋大量的數據規模、迅速的數據轉換、多元化的數據類型與低價值密度。大數據的戰略意義主要在于分析大量數據、處理與加工的能力,而不在于掌握數量的多少。換言之,大數據的本質就是從大量不同來源和結構數據中獲取更加有價值的信息?,F階段,大數據技術運用已成為不同行業實現可持續發展,增強市場競爭力的關鍵措施,是網絡時代提前搶占競爭制高點的重要環節之一。第二,高校財務管理是高校提前預算資金的監管工作,又稱經費和資產監管。高校財務管理的主要目的是學校按照不同組織和結構特征,合理搜集、管理與運用各項資金,增強經濟核算。在此基礎上,高校不斷提升管理水平,持續為高校教育事業發展提供專業化服務。中國高校經費主要來自國家與地方預算,其管理權,屬于擔負經費的政府。高校內部設立其他會計職能機構管理。高校財務管理工作任務是根據國家教育與勤儉辦學的方針,逐步設立、豐富、優化學校教學、科研與生活條件,為社會培養現代化建設人才提供服務。
隨著進入新時代以來,財務工作轉變成內部控制、投融資決策、價值管理、財務信息化與戰略規劃。大數據背景下,高校各項工作已經由象牙塔轉向市場,財務管理領域不斷擴大、高校財務從記賬、核算、報賬和預決算等基本范疇,對高校財務工作人員的創新力與整體素質提出更高要求。高校財務管理人員的綜合素質持續提高,將有助于推動高校教育事業快速發展。
為了適應高校教育事業規?;l展,高校財務管理制度應注重改革與創新性,準確掌握財務監管的各項要求。高校構建統一財務管理制度,分級化管理校院,清晰權責,確保財務管理工作的統一領導與分級管理。目前高校財務管理體制改革委財務工作提出更高要求,急需轉變財務管理權力,明確劃分責任,將各級財權與事權之間合理匹配。并且,高校財務管理制度的改革將不斷優化各層級績效評價體系,規范財權交易行為。
近年來,隨著高校教育事業規模持續拓展,財務管理愈加受到重視。譬如,我國高校財務管理內容從原先的簡單預算、評估和管理,現在擴大到更加豐富的管理范疇。例如,籌集資金、國資管理、預算資金、配置資金、監督經濟活動、管理基金與財務信息、財務報告與分析,這種豐富多樣的內容迫切需要高校財務管理創新。
現階段,高校缺乏完善的財務信息與分析系統,嚴重影響財務管理工作的有序推進。比如,大多數高校財務管理機構依然習慣于運用報賬與算賬的思維。并且,高校將大部分精力投入于財務審核報賬與預算等環節。此外,高校財務管理戰略性思維極少,財務管理的事后數據能力以及數據更新度嚴重缺乏。
在資金撥款、教育教學、資產管理等方面,高校財務管理的業務數據分析與運用率相對較低,無法達到共享效果,制約高校財務決策工作。大數據背景下,高校財務數據處于高度集成化狀態。但是,目前高校人事、資產、科研、后勤 等方面的信息沒有構建共享平臺,各自為政現象嚴重。同時,高校財務的數據采集與應用標準不統一,增加共享信息與處理數據的難度。
大數據背景下,財務應該是信息化、數字化的全新財務管理模式,但對高校財務從事者而言是一種新鮮事物。一是高校財務管理模式長期缺乏創新,禁錮于傳統財務管理模式,嚴重缺少科學性與有效性。由此導致在執行與服務時,高校財務人員存在多重選擇困境。二是高校財務管理制度不健全,財務規范度不夠,規則尚未完善。尤其是財務信息處理、監管財會工作與考核機制等方面高校更缺乏完善化的財務管理制度,財務風險與資產流失風險比較常見。
如今,我國大部分高校財務工作人員缺乏總結經驗意識,單純的學習與重視財務會計知識,對最新網絡技術與大數據技術的認識與了解程度不高。大部分高校財務管理工作人員無法滿足社會與教育事業發展的需要。真正培養一個高端技術強的財務工作人員必須具備充足財務知識結構,以及系統化工作思維,還要積累財務管理的專業知識,篩選與處理大量財務管理數據的能力。然而,高校嚴重缺乏既懂財務又懂大數據技術的專業化人才。
基于數據背景,我國高校財務管理工作應積極改變陳舊的核算型管理模式,利用大數據技術,推進財務管理優化工作。具體而言,一方面,應該充分認識大數據的信息價值,借助大數據,篩選、挖掘、加工和分析高校各種財務管理信息相關數據。通過此方法,合理控制財務預算制定與預算,提升財務資產與資本的各類產出效益。另一方面,高校財務管理工作人員應樹立數據化管理意識,有效運用財務數據信息,分析財務管理風險。此外,高校財務管理人員應樹立財務風險防范理念。及時處理和控制關于財務管理相關的大數據風險,保證來往資金和資產的安全性。
第一,高校應建立具有綜合共享財務信息的平臺。并且,高校應通過建立共享財務數據平臺,促使財務數據信息統一化與網絡化形式互聯互通。第二,建立財務機構和各部門之間信息共享的平臺。例如,高校財務管理時應共享學科建設、實驗室運行、教學與人才基金等經費數據,便于信息化共享平臺的有效利用?;诖耍咝X攧展芾響\用大數據,建立業務流程共享化平臺,持續創新和創新財務管理辦理環節。例如,高校應優化財務組織結構,不斷增強業務處理能力,將精力投入于大量財務數據的采集與篩選,以此健全財務管理職能。
高校財務管理的優化與制度創新密不可分,要完善與大數據相匹配的財務管理相關機制。首先,健全財務管理的預算機制。高校應構建基于大數據的財務預算管理系統,增強預算與編制能力。高校應監督財務管理工作執行的合理性與科學性,不斷增強高校財務預算監管能力。其次,運用大數據技術,健全高校財務管理環節的成本與收益核算制度,精準全面為高校教學、科研、后勤工作反映其財務收益與成本。通過健全財務管理機制,促使高校財務管理決策更加科學有效。最后,高校應基于健全財務管理風險機制,創建財務管理風險評估制度。例如,高校應按照大數據技術,增強財務監督,合理控制財務內部管理工作,強化財務和資金管理能力。
基于數據技術,高校應采用線上與線下融合的手段,加強與其他高?;蛘邫C構的合作,組織財務培訓,以此考核財務工作人員。例如,采用集中化線上學習、培訓知識與業務考核等方法,為高校培養具備大數據應用能力的專業化財務管理人才。并且,高校財務監管部門應積極引導財務工作人員,掌握最新軟件、方法和技術知識。鼓勵財務工作人員借助大數據技術提升工作效率和績效。財務監管部門應提升與其他部門的合作力度,增強財務管理相關的數據篩選能力,加大高校財務監管模式優化。
大數據背景下,數據信息本質是由資源轉變成資產,如何收集海量有效的財務數據,服務于高校教育事業的發展是高校財務管理機構需要研究的重要課題。大數據技術對于高校財務管理和發展而言,是一種難度的機遇,又是一種巨大的挑戰。高校只有全面認識大數據技術對財務監管工作具有重要現實意義。鑒于此,基于數據背景,高校應重視財務管理水平和能力的提升,助力高校教育事業更加持續與穩步發展。