學校精細化管理：審思、定位與優化

闕新建 （重慶市南岸區教師進修學院附屬小學）

精細化管理作為一種管理理念和策略，最初來自于企業管理的探索，這是生產力發展、社會分工愈加精細的一種必然要求。隨著學校標準化、規范化建設的推進，對學校管理提出了更高的要求，于是，精細化管理移植于學校管理中，以期提高管理效率，降低管理成本。企業管理和學校管理存在著很大的不同，將優秀的企業管理理念、文化、技術運用于學校管理中，為學校管理提供新的視角和思路，是學校管理者謀求學校發展、實現管理創新所要思考和實踐的問題。

一、對學校精細化管理的審思

現代管理學認為，科學化管理有三個層次，即規范化、精細化、個性化。按照這種理論，精細化管理是建立在規范化管理基礎上的。學校根據戰略需要，建立健全規范的管理制度和穩定的管理體系，并依照制度進行有效的管理，這是精細化管理的基本要求和必要前提。為進一步把學校常規管理引向深入，提高學校辦學質量，精細化管理成為學校發展新的增長點。

所謂精細，詞典的解釋為精密細致。學校精細化管理是運用系統論觀點，對學校管理中的細節進行合理分解，將管理責任具體化、明確化，實現組織的精準施策、高效運轉、協同并進的一種管理方式。它使學校的管理更加科學、規范，最大限度地減少了管理所占用的資源，降低管理成本，為學校管理的個性化、特色化做好準備。在共同的目標下，學校對系統內各要素進行合理配置，對管理流程進行分析、整合、改進、評價，做細做實，讓學校運行形成一個緊密聯系的整體。

精細化管理常常表現為精確化、標準化、程序化，給人的印象是過于瑣碎、呆板，“只見樹木，不見森林”。因此，在認識和實施上容易走入誤區。這些誤區源于對精細化管理簡單化理解和機械式運用，運用之妙，存乎一心。精細化管理作為一種管理手段，只有深刻理解其內涵，貫穿于師資、學生、教學、后勤、基礎建設等方面的管理之中，才能發揮促進學校整體發展的積極效應。

二、以精細化管理促進學校發展

很多校長談到學校精細化管理時，往往就管理談管理，雖然做了許多工作，但我們看不到學校的理念、目標和發展，這是本末倒置的做法。精細化管理不是時髦的標簽，不是學校發展的目標，而是促進學校發展的手段。因此在實施學校精細化管理時，必須圍繞學校規劃和發展目標，把長遠目標和當下目標結合起來，確保學校按照既定目標規范平穩地運行，最終促進學校各項目標的有效達成。

精細化管理要重視、促進人的發展。人是學校最重要、最活躍的因素，管理的最終目的是促進人的發展，即學生的發展、教師的發展。管理要適應人的發展需要，是為人的發展服務的，我們不能因為固化的管理束縛了人的創造性潛能的發揮。有的學校一談到精細化管理，僅僅是對學校大小事務的制度化和量化，人被制度和“數字”牽著鼻子走，這樣的管理抹殺了人的個性，限制了人的自由發展，學校處于僵化和固步自封的狀態。管理中要見人，要尊重人，雖然精細化管理重視制度化，也有量化的技術手段，但它更注重制度和“數字”后面的人文精神，通過收集、分析數據，為決策、改進提供參考和依據。

管理要有溫度，精細化管理也是這樣。學校精細化管理必須堅持以人為本，健全以學校章程為核心的科學、有效的制度，推進現代學校制度建設，讓各個環節、各項工作有章可循、有據可依，實行規范化可操作的管理和標準化的管理流程。雖然標準化是精細化管理的一個特點，但也要做好標準化和差異性的平衡，構建學校良好的文化生態，最大限度地發揮管理在高品質育人中的作用。

三、學校精細化管理實施的優化

1.優化立德樹人的落實

立德樹人是教育的根本任務。習近平總書記在全國教育大會上指出，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計。學校精細化管理要健全立德樹人落實機制，把立德樹人根本任務具體細化為各項管理和考核制度，推進全員育人、全過程育人、全方位育人。

學校要把精細化管理的理念融入管理實踐中，從整體統籌到細化落實，體現系統化、科學化、精細化。學校對班級、教師、學生的日常管理，要有明確的精細化管理目標、具體的精細化管理制度、規范的精細化管理落實、科學的精細化管理評價，管理責任層層落實，不斷促進管理工作的精密細致。在班級管理中，根據學校每學期、每月、每周學生行為規范目標，班級結合實際，對突出問題進行分解，跟蹤和反饋這些目標的達成情況，強化行為規范訓練重點，在評價中抓住重點，有針對性地進行反饋，促進不斷改進和完善。

2.優化學生的全面發展

學校要構建德智體美勞全面發展的培養體系，在精細化管理中也要堅持“五育并舉”，著力提升學生的綜合素養。有的學校強化學生智育水平的評價，一切管理都圍繞著它轉，唯分數論，唯升學率，這與當前教育改革的發展趨勢相違背，應該堅決糾正過來。要把學生綜合素質的培養納入精細化管理中來，更好地為學生全面發展服務。

核心素養的提出，為學生培養指明了方向。學校應致力于培養學生適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力，培養學生在復雜的現實情境中提出問題、分析問題、解決問題的能力。精細化管理要為學生搭建更多的平臺，在課程管理、教學管理、學生管理等方面為學生成長打造更寬廣的空間。既精致細密，連貫銜接，又多元開放，精準服務，利用信息化、大數據的優勢，創造適宜學生學、教師教的學習空間。

3.優化課程教學的實施

課程和教學的管理是學校管理的重要內容。對課程的精細化管理，要貫穿規劃、開發、實施、評價全過程，發揮精細化管理的優勢，比如課程規劃是否科學合理，開發策略是否可行，實施中應注意的問題，評價的反饋和改進功能等等。課堂教學是每所學校管理關注的重點，精細化的教學管理可以提高教學效率，提升教學質量。從課前的準備，課中的實施到課后的管理，全過程對教學質量提出標準和要求，保證學校教學質量，同時發揮教師的主動性和創造性，激勵教師在保底的同時，向更高的目標邁進。

精細化管理的核心是恰當的衡量標準，學校依據國家的要求對課程實施的質量要有明確的衡量標準，根據標準明晰常規工作流程。標準要具體化和具有可操作性，比如教學準備內容，學校有明確的要求，從哪些方面做好教學準備，質量標準是什么，教師依據工作流程進行備課。教學反思應從哪些方面開展，列出具體的必要指標，兼具開放性要求，指導教師進行反思和改進，不斷提升教學質量。

4.優化教師的專業提升

精細化管理要參與到教師的專業發展中。教師專業發展雖然具有很強的個人性，但精細化管理可以為教師成長提供更多的指導和服務，助力教師專業提升，促進教師在專業思想、專業知識、專業能力等方面不斷發展和完善。精細化管理要深入教師發展的全過程，制訂教師專業發展規劃，根據教師的不同特點和發展階段，進行針對性培養。

增強教師團隊協作，把個人提升與學生成長、學校發展聯系起來。精細化管理從制度層面要完善教師團隊協作機制，比如通過學術論壇、學術沙龍、教研組建設等，加強學術交流，增強學術氛圍。通過管理方式的創新，加快教師專業成長。精細化管理可以提高教師培訓的實效，比如在培訓前通過問卷、訪談等方式，摸清教師專業需求、發展意向，為實施有效的教師培訓提供依據和參考；在培訓中增強互動性和參與性，及時調整課程內容，開展針對性更強的培訓；培訓結束時再次進行調查，了解培訓效果，改進后續的培訓。

精細化管理就是要在精準目標、精細過程和精良結果之間建立良性互動，將精細化管理的理念融入學校管理之中，完善各項管理制度，規范管理流程，提高管理質量，追求精益求精，促進學校更好更快的發展。精細化管理與學校辦學理念、文化相融合，培育良好的校風、教風、學風，鍛造嚴謹細致、追求卓越的學校品質，在實施中逐漸形成個性化管理，促進學校可持續發展。