鄭權
(四川省閬中市保寧畜牧獸醫聯絡指導站 637400)
當前,畜牧業已成為我國經濟建設的支柱性產業,尤其在規模化、產業化及集約化發展的大背景下,對基層防疫工作提出更為嚴格的要求,因此,相關部門及工作人員要認識到基層防疫的重要性和迫切性,并且通過各種有效途徑落實相關工作,及時發現防疫中存在的不足和問題,提升防疫質量,為畜牧業的可持續發展保駕護航。
基層防疫對促進畜牧業健康發展具有積極意義和重要價值,但當前,政府職能部門和養殖戶對其缺乏足夠的重視,主要體現在:第一,設備和資金投入較少,難以為各項工作的有序、順利開展奠定硬件基礎,給工作效率和質量帶來負面影響;第二,部分養殖戶對基層防疫缺乏正確認知,在平時的生產養殖中沒有積極配合防疫人員落實各項工作,為疫病爆發埋下隱患;第三,政府對基層防疫沒有進行有效考核監督,導致防疫工作存在一定的漏洞。
疫情監測是基層防疫的主要工作內容,同時也是避免發生公共衛生安全事件的關鍵舉措,但當前,在開展疫情監測中存在不到位、不及時及不全面等問題,如在疫病高發季節沒有開展疫情普查,對突然死亡的野鳥和畜禽沒有及時上報等,為疫病傳播和爆發埋下隱患。
當前,基層防疫隊伍存在人員數量和能力不足的情況,其具體體現在:第一,部分人員的能力和素質不高,難以勝任崗位工作;第二,基層防疫工作任務重、工作量大,崗位待遇低,難以吸引具有專業背景的人才加入,防疫隊伍人員數量嚴重不足;第三,防疫隊伍人員結構老化嚴重,缺乏新鮮血液補充,導致隊伍的工作創新能力嚴重不足,對管理效率提升帶來制約和影響[1]。
基層防疫與地區畜牧業發展具有密切關系,政府職能部門需要提升思想認識,給予其工作以高度重視。首先,政府主管領導要給予基層防疫以重視,并且通過財政撥款的方式加大資金投入,更新先進的防疫設備,為各項工作的有序開展奠定硬件支撐;其次,在社會上加大基層防疫的宣傳教育力度,充分利用當地的廣播、電視、報紙、期刊及新媒體進行防疫知識宣傳,在社會中營造良好的防疫氛圍,轉變養殖戶的固化認知,積極配合防疫人員落實各項工作;最后,將工作責任和工作目標落實到具體人員中,防疫人員要與管轄內的村莊簽訂責任狀,全面實行分區管理,做好疫苗注射和技術指導等工作,提升基層防疫的進度和質量,同時,政府還要加強防疫工作的考核監督,定期組織巡查小組到畜牧生產一線檢查防疫情況,并且將考核結果與防疫人員的工薪績效掛鉤,如果發現責任問題,要對責任人進行處罰,通過科學的考核調動防疫人員的工作熱情和積極性。
做好疫情監測是基層防疫的重要職責,同時也是避免疫病傳播的重要手段,因此,相關部門需要結合當地畜牧業發展情況,全面落實疫情監測工作。首先,鄉鎮政府及主管部門要建立疫情監測體系,在疫病高發時期對口蹄疫、禽流感等高發疫病開展動態監測,做好畜禽養殖疫苗注射工作;其次,發揮防疫人員的監管作用,及時組織人員對疫情進行排查,如果發現突然死亡的野鳥或者畜禽要及時上報,對病死畜禽的尸體進行無公害處理,避免疫病蔓延和擴散;最后,儲備疫病應急物資,對物資儲備情況開展動態檢查,如果發生大規模疫情要及時啟動防控預案,在最短時間內控制疫病,降低疫情造成的損失[2]。
防疫人員的綜合素質和專業能力與防疫工作質量具有密切關系,因此,相關部門需要通過各種有效途徑提升人員的素質和能力,為各項工作的開展奠定人才基礎。首先,要提升基層防疫人員的工薪待遇,吸引更多具有專業背景的人才加入,優化防疫隊伍的年齡結構和知識結構;其次,定期組織防疫人員開展專業培訓,培訓內容要涉及崗位知識、業務能力及職業素養,并且將考核結構與人員的工薪績效掛鉤,調動防疫人員參與培訓的熱情和積極性[3]。
總而言之,基層防疫工作對促進畜牧業可持續發展具有積極意義,相關部門需要認識到其工作的重要性,并且采取有效措施優化及改進防疫工作,充分發揮防疫工作的作用和價值。