加快森林資源培育 發展現代林業產業

杜尚宣

（德江縣共和鎮林業環保站 貴州銅仁 565205）

近年來，隨著社會不斷發展，我國對于森林資源的需求有著很大程度上的提升，這便給林業建設帶來了很大的壓力。而積極進行森林資源培育則能很好地解決這些問題，促使林業可持續發展目標的實現。在森林資源培育過程中，需要嚴格遵循自然、環保與協調的原則，并且將生態和經濟有效結合，以便提升森林資源利用率，最終推動林業產業整體性發展，為人類提供更加良好的生活居住環境。不過就具體情況來看，受各方面因素的限制，生態林業建設效果并不是很理想。就這一方面來說，加強加快森林資源培育發展現代林業產業探究意義重大。

1 必要性分析

1.1 子孫后代需要

近幾十年來，在傳統林業建設模式下，人們從林業上索取過度，導致整個林業系統出現不良循環的狀況，沙漠化現象越來越嚴重，對于子孫后代的發展極為不利。而積極進行森林資源培育發展現代林業產業，則能使林業系統重新恢復良性循環，不僅能夠很好地滿足當代人的發展需要，還能為子孫后代的發展奠定扎實的基礎。

1.2 人們生活質量提升需要

隨著社會經濟不斷發展，城市人口迅猛增長，人均綠地面積不斷縮小，環境污染情況越來越嚴重。在這種背景下，人們迫切需要一個良好的生活環境。綠色植物能夠很好地起到凈化空氣的作用，樹木也能在很大程度上降低城市噪聲污染。所以可以說，加強森林資源培育發展現代林業產業非常有必要，能夠很好地提升人們的生活質量，滿足社會發展需要。

2 存在的問題

2.1 缺乏統一規劃，管理模式落后

自我國森林資源培育和生態林業建設工作開展以來，總結的經驗教訓就是：在具體管理中多頭管理將會導致各個部門之間難以有效地配合，工程項目不能形成合力。即便是在當前，這一問題依舊存在[1]。《全國生態環境建設管理辦法》明確提出，水利部門負責水保工程，林業部門負責種草植樹等，如果這些部門只關注自己的工作，不相互配合，缺乏統一規劃，森林資源培育工作將很難順利進行，可持續發展目標難以實現。除此之外，我國現階段森林資源培育水平不高，管理模式也存在很大的滯后性。雖然在國家的推動下已經獲得了一定的成績，不過林業市場的研究依舊不是很深入，沒能合理引進一些比較先進的技術，導致嚴重影響現代林業產業的發展進程。

2.2 生態環境日益惡劣

就目前情況來看，霧霾、地下水污染等環境問題頻發，人們越來越重視環境保護，并且逐漸關注到森林資源的重要性。正因為如此，相關專家認識到，加快森林資源培育發展現代林業產業，不僅能夠很好地改善現有城鎮居民的生活環境，而且能夠在很大程度上降低治理環境的費用，避免生態環境陷入惡性循環中。不過就具體情況來看，因為森林種植效率低、亂砍濫伐，可持續發展戰略的落實存在較大的阻礙，而且從世界角度來說，我國林業資源人均覆蓋面積也很低。

2.3 相關法律法規不完善

法律制度是規范國民行為的重要依據，若想有效開展森林資源培育工作，帶動現代林業產業發展，離不開完善的法律法規作為支撐[2]。就目前的情況來看，我國有關這方面法律法規雖然有很多，不過大都比較模糊和寬泛，所以制約效果不是很顯著。除此之外，這些法律法規的內容也較為簡單，細節不突出，便極易被一些投機分子鉆空子，法律法規淪為形式。

2.4 具體建設滯后

森林資源是現代林業產業發展與建立的重要主體，合理建設能夠實現社會、經濟以及生態效益的共同提升，達成三贏的效果。必須得注意到，現代林業產業的社會效益與生態效益有著很強的外部經濟性特點，屬于無形效益，難以通過數量進行衡量。不過其能被社會所有群眾一起享用，有著顯著的社會福利性，默默地為社會環境、生產等方面提供優質的服務。不過就具體情況來看，人們生態意識不是很強，現如今在理論、實踐這兩方面的成效都不是很理想。部分人員只顧著索取，無視森林等自然資源的縮減。同時，我國在現代林業產業建設補償機制、管理運行機制等方面也存在較大的問題，亟待解決。

3 措施建議

3.1 創新管理模式

我國現代林業產業發展處于剛起步階段，現有的育林、培林方式推動現代林業產業發展還遠遠達不到預期，所以需要積極進行現代林業產業管理模式的創新，具體可以從以下兩方面著手：（1）加快結構調整。傳統林業經濟與管理模式顯然很難有效滿足現代林業資源需求，所以需要積極進行林業結構調整，具體是指在保持原有傳統經濟的基礎上，積極開發附屬品，以便最大化利用森林資源，獲得更為理想的經濟效益。如開發植物、花卉等觀賞性風景，發展森林旅游等。（2）合理應用先進科學技術。科學技術作為第一生產力，對于森林資源培育有非常大的促進作用。為此，相關方面應該圍繞現代林業產業發展加大科技投入，積極引進一些先進有效的科學技術。尤其是一些環境惡劣的地區更得加強重視，如面對干旱地區，便可以合理推廣保水劑、集雨造林等方式。這樣，能夠很好地推動森林資源的培育，促使現代林業產業實現可持續發展的目標。

3.2 加強環保工程建設

森林資源培育與現代林業產業發展之間有著十分緊密的聯系，不過在推動社會經濟文化發展時，依舊得以前者為核心與基準，加強環保工程的建設，如建立自然保護區，這樣有助于對森林資源進行有效的管轄，特別是在一些珍稀動植物的保護方面，其更是有著非常突出的作用，有助于維持整體生態環境系統與可持續利用。除此之外，還應該注重可持續發展保障體系的構建。因為森林中蘊含著非常豐富的社會經濟效益，所以應該具備良好的保障體系作為支持，以便有效促進現代林業產業可持續發展。就我國來說，森林資源屬于基礎產業，對于我國社會經濟發展有著不可替代的作用。所以，需要通過政府的宏觀調控，相關部門的切實落實，共同推動保障體系的形成。

3.3 完善相關法律法規

在加快森林資源培育發展現代林業產業的過程中，時常會出現為了眼前的經濟效益而肆意損害生態林業建設的情況，所以需要制定明確合適的森林資源保障法律法規，以便有效維持森林資源培育工作的穩定推進，為現代林業產業發展提供助力，可以對現有法律進行不斷的完善，并且加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的法律意識，實現依法治林。除此之外，還應該健全森林資源培育責任制度[3]，明確分工，使得每一個部門都能清楚了解自身職責，從而達成理想的工作效果。這樣還能避免出現問題相互推諉的情況，將責任落實到個人。

3.4 推動生態林業建設

一方面，積極轉變之前天然林采伐模式，轉變成為人工林采伐。在社會經濟背景下，生態林業建設對于改善生態環境、促進人與自然和諧發展等方面有著很大的作用。所以，要想加快森林資源培育，推動現代林業產業發展，就必須注重林業的可持續發展。將重點放在人工林的采伐上，政府也應該采取一系列強制性措施，有效保護天然林資源，推動商品林基地生態建設進程。除此之外，在堅持市場導向下，還應該深入分析市場選擇與需求，合理落實分類經營的方式，大力發展高產林。另一方面，從多結構入手，通過激發每一個結構的作用來推動生態林業發展。同時，在具體建設中，注重生態林業的一體化與多功能，將加工業、種植業等有效結合起來，基于此充分發揮各產業的作用。

3.5 強化全民森林資源保護意識

就我國森林資源培育而言，要想達成理想的效果，首要任務就是強化全民環保意識，讓大家能夠積極主動地參與到該項工作中來。首先需要提升工作人員的認識，讓他們能夠清楚地認識到森林資源培育的內涵。這樣在具體工作中，他們便能端正自己的態度，秉持著為全人類造福的理念組織落實各項工作，工作效率自然更加高；其次要調動群眾參與森林資源培育的積極性。在現代林業產業發展中，只是依靠相關部門與企業的單薄理論是遠遠不夠的，需要調動群眾積極性，具體可以由林業部門牽頭，構建開放性的溝通交流平臺。如果群眾對森林資源培育有建議，就可以直接通過該平臺提出來，這樣能夠起到集思廣益的效果，促使現代林業產業更好地建設與發展。

4 小結

加快森林資源培育發展現代林業產業意義重大，而且與國情相符。不過要想達成理想的效果，需要與時俱進，加強重視，給予多方面的支持，具體包括技術、資金以及政策等方面。這樣一來，則能推動現代林業產業發展更上一個臺階，實現林業可持續發展目標，為社會發展提供助力。