尚忠林
(舟曲縣立節鎮林業站 甘肅甘南 746303)
我國的基層林業技術推廣工作雖然得到了一定程度的發展,但是仍然存在著一些需要解決的問題,這些問題嚴重阻礙了我國林業的發展。只有解決好這些問題,才能夠推動基層林業推廣工作不斷開展。就目前而言,推廣工作主要存在著幾個方面的問題:(1)技術推廣隊伍整體質量存在不足;(2)在實際應用技術的推廣方式上存在創新方面的問題;(3)資金上的不足。這3 個問題成為阻礙基層農業技術推廣工作發展的主要制約因素,本篇文章中對基層農業技術推廣工作中所存在的問題進行研究分析,并提出有關的建議措施,以期給基層農業技術推廣工作提供參考意見。
我國各地都設有基層林業站,其主要作用是提高地方林業的生產能力,促進我國林業的可持續發展。隨著社會經濟的不斷發展,我國基層林業站的重要作用逐漸凸顯,成為林業發展的重要力量,隨之而來的是林業技術的不斷發展,并且被廣泛應用于林業發展的各項建設當中。為促進我國基層林業推廣工作,應該注重林業技術發展的多樣性與獨特性[1]。雖然我國的基層林業技術在不斷發展,但是目前仍然存在一些問題,對這些問題進行深入研究,并施行有效的措施進行解決,才能最大限度凸顯基層林業技術推廣的重要價值意義,使其得到更加科學化的發展。
根據目前的調查情況來看,開展基層林業技術推廣工作的人員隊伍力量較為薄弱,隊伍建設普遍不足。不僅如此,在實際的技術推廣工作過程當中,大部分推廣人員的整體素質水平還有待提高,許多人并未認識到基層林業技術推廣工作的重要性,對高科技的認識也不夠清晰,從而導致推廣工作效果低下的情況出現[2]。技術推廣部門管理強度普遍偏低,推廣隊伍缺乏凝聚力,從而延緩了技術推廣工作的進行。并且由于基層林業推廣體系尚未形成,推廣的力度也存在欠缺。因此,較為先進的科學技術在基層林業中的推廣受到了阻礙,滯緩了林業的發展。
林農是我國基層林業技術推廣工作的中堅力量,對于林業的發展來說有著重要的意義。但是在林業的實際生產過程中,林農的整體素質卻有待提高,主要表現在以下幾個方面:(1)林農的工作水平與專業素養存在缺失,部分林農以經濟利益為主,選擇性忽視了林業推廣工作的真正價值意義,因此在工作中存在懈怠懶散的情況,他們對專業知識的學習也不夠,專業水平有所欠缺,從而使技術推廣進行緩慢;(2)林農對先進林業技術的認識不夠,導致技術推廣工作進行緩慢,使手頭技術的發展跟不上現代化的發展速度;(3)缺乏對林農獎懲制度的合理建立,獎懲制度以及激勵制度的有效建立,能夠調動林農的工作積極性,促進推廣工作的有效進行。
在實際的林業技術推廣工作當中,推廣的方式都較為傳統和單一,缺乏創新。傳統化的創新手段由于其存在諸多的弊端,因此不能再滿足現代化的基層林業技術推廣工作,使得推廣工作效率低下。如今基層林業技術推廣的主要開展方式,應該以國家的具體政策為導向,以發展細則為指導,并根據此制定科學合理的推廣計劃和推廣措施[3]。在大部分的地方林業發展過程中,從事林業工作的林農對開展技術推廣的意義并不明確,僅僅只是由于物質上的因素而開展工作,如此一來,不僅林業技術的推廣工作被忽視,阻礙技術的發展,還使得大部分的林農工作積極性減退,工作效率低下。林農僅僅只是為了完成任務而開展林業方面的工作,滯緩了我國的基層林業技術推廣工作的進行,應該采取強有力的措施進行解決。
基層林業在技術推廣方面存在的問題,嚴重阻礙了我國林業的發展,所以應該尋求針對性的措施進行解決,讓推廣工作得到保障。這就要求我國的林業技術推廣部門應該從人才隊伍建設、林農培訓、林業體系改革以及合理分配林業技術推廣資金等各方面入手,進行合理的調整,才能最大限度推動我國基層林業技術推廣工作的開展,提高技術推廣的整體效果和水平[4]。
針對基層林業技術推廣工作中人才隊伍建設薄弱的問題,基層林業相關部門應該加強人才隊伍的建設,具體工作可從以下幾個方面開展:(1)對基層林業推廣工作隊伍的人員進行合理化的專業知識培訓,增強其專業素養與水平,保證其在推廣工作過程中的專業性,提升人才隊伍的整體水平。不僅如此,還應該讓技術推廣人員掌握當下前沿的技術推廣知識,并鼓勵他們將科技前沿知識應用到實際的推廣工作當中。(2)完善技術推廣人員的招聘過程,招聘合理化比例的高技術、高水平人才,強化林業技術推廣人才隊伍的建設,推動林業技術推廣工作的開展。(3)為從事基層林業推廣工作的人員提供相應的保障,無論是在精神上還是物質上都應該設定合理的保障措施,使工作人員的工作熱情得以提升,并且吸引到更多高科技的人才加入。建立與薪酬掛鉤的獎懲制度,使人才隊伍的建設得到良性發展。
就目前而言,我國基層的林業技術推廣工作的主要面向對象是林農,而林農是否掌握了一定的科學技術,以及其對技術的接受能力,都影響著基層林業技術推廣工作的進行[5]。所以應該利用有效的措施,加強對林農人員的集中培訓工作,提高林農在科學技術領域的思想意識,并通過培訓使其認識到科學技術對于林業發展的重要性。總體來說,開展有效的培訓工作,不僅能夠提升林農的技術知識與水平,還能夠調動其工作積極性,提高其工作效率,這對于促進我國林業的長遠發展來說具有重要的意義。
構建科學合理的林業系統有助于提升基層林業技術推廣工作的整體質量水平。林業系統可規范林業技術的推廣工作,并由政府統一進行管理,保障系統的運行效果。不僅如此,還應該制定科學的管理制度,對各項推廣工作以及相關事宜進行妥善的管理,這樣一來,不僅能夠促進當地林業的發展,還能夠帶動周邊其他行業的有效發展,提高當地的整體經濟水平。
資金不足一直是困擾著基層林業技術推廣工作的主要難題。資金沒有分配到位,各項工作就無法開展,更談不上林業的發展水平。因此基層林業的技術推廣工作,必須有足夠的資金進行支撐[6]。地方應該加大對林業技術研發與實踐的資金投入,合理運用資金扶持政策,遵守各項規章制度,進行資金的調配和投入,提高在林業技術方面的資金利用效率,促進我國的林業發展的平穩運行。在資金的運用方面,需要注意的是,資金調配應該根據地方基層林業發展的具體狀況以及地方經濟水平合理分配,使資金的使用更具科學性,發揮每一筆資金的真正價值。只有在資金充足的情況下,才能夠推動地方林業的整體發展水平,促進其他行業共同發展。
文章主要分析了我國地方基層林業的推廣工作,對其存在的具體問題進行了剖析,并提出了針對性的解決措施。我國應該重視基層林業的推廣工作,從人才隊伍建設、林農培訓、構建科學的林業系統、合理規劃推廣資金等方面入手,落實林業推廣工作。將先進的科學技術轉化為有效的生產動力,從而使地方基層林業得到快速的發展。除此之外,還應該加強對基層林業站業務的管理,對其基本工作進行監督,建立行之有效的監督機制。就目前而言,我國在基層林業推廣工作中仍然存在一些問題和阻礙,如何去解決這些問題,使推廣工作走上正軌,依然值得探究。基層林業部門應該根據當地林業推廣工作的具體情況以及當地經濟水平,制定更加科學有效的林業推廣策略,推動當地基層林業推廣工作的順利進行。