吳 杰
(上海德易車信息科技有限公司 上海 201107)
現階段,農村經濟建設發展方向出現了較大幅度的變動,現代化、科學化的農業生產模式逐漸成為農業經濟發展的主要模式。受到資源分配、體系改革等因素的影響,農業經濟管理結果無法滿足農民的經濟收入需求。因此,國家有關部門還應該根據農民的實際需求和農業發展的主體方向健全農業經濟管理制度。同時,在新農村發展的背景下,農村經濟建設還應該從農業種植技術、生產加工技術、機械設備技術等多項新技術出發,提升農業發展的科學性、現代性,拓寬農產品銷售渠道,保障農民的經濟收入,從而有效地提升農民的生產積極性。
目前,農村經濟管理模式仍然以傳統管理模式為主。由于經濟管理體系不健全,經濟管理方式單一,農業經濟的來源仍然以農作物銷售為主,農民的年收入較低,不利于農業經濟的長期健康發展。同時,由于缺乏完整的農業經濟管理體系,農村的經濟來源渠道過于單一,總體經濟收入額不理想,這種不健康的經濟發展趨勢致使農村務農人員數量急劇減少,大部分農村青壯年選擇進城務工,農村缺乏農業種植勞動力,這不利于農村經濟建設和新農村經濟的發展[1]。
農業部門根據我國總體農業發展方向和發展特點制定了正確的農業經濟管理條例,并對農村生產模式的調整做出了相對應的解釋說明。但是,我國各區域農業發展方向存在較大差異,統一的農業生產方案無法滿足各區域特色農業發展需求。同時,由于缺少細節化的農業經濟管理方案,大部分農村地區在開展農業經濟管理和農村經濟建設規劃的過程中缺乏正確的指導方針,無法及時解決經濟建設中的各類實際問題,不利于維護農民的基礎經濟權益。
目前,部分農村地區經濟發展落后,各項基礎生活設施不健全,再加上部分農村地區青壯年流失量大,農村居民對現代化農業經濟管理方法的了解度不足,農村地區的農業經濟管理活動進度緩慢。同時,為了有效地落實國家有關部門對農村經濟建設的各項指導方針,各市、縣、地州均對農村村級干部進行了專業化的培訓,由于農村地區缺乏具有現代化思維的農業經濟管理人才,各項農業經濟建設制度仍然無法準確實行。此外,由于地方政府對農業建設的投資金額較少,缺少對大部分農業經濟管理技術人才的吸引力,農村經濟建設仍然以傳統經濟管理模式為主,不利于農村的現代化、科技化發展。
目前,農村經濟建設和農業經濟管理中仍然存在體系不健全、制度落后、人才稀缺等問題。因此,結合以上問題就農業經濟管理對新農村建設的積極影響進行如下分析。
農業經濟管理是新農村經濟建設的重要指導方式之一,為農村各項農業經濟發展提供了有效的規劃方針。目前,農村經濟發展體系仍然處于基礎建設階段,發展速度緩慢,不利于現代化農村管理模式的形成。因此,在新農村經濟建設的過程中,健全農業經濟管理體系就能夠有效解決上述問題,農業生產者可以根據管理方針的指導開展農產品種植和再加工等生產活動,并根據指導方案中的銷售方式開展現代化、科學化的農產品銷售活動。同時,在新農村建設過程中構建完整的農業經濟管理體系還能夠對農業生產結構進行合理有效的規劃和調整,從而滿足現階段農村經濟發展需求,促進特色化農村經濟建設的發展。
由于我國各區域農業種植環境存在較大差異,統一的農業發展方針無法保證農業經濟發展效率。因此,在新農村經濟建設的過程中開展農業經濟管理活動就能夠有效地減輕基礎環境對農業生產的不利影響,并且,相關經濟管理人員還能夠根據農村農作物種植特點制定有效的環境改良方案。同時,在農業經濟管理的指導下,農村現代化機械種植區域也會得到合理的規劃,管理者可以根據種植環境的實際情況規劃人工種植區域和機械化種植區域,并根據農作物的特點合理分配種植的農產品,從而提升土地利用率,保證農民的農產品種植利益。此外,在開展農業經濟管理活動時,管理者還可以借助相關管理知識實行多層次的農產品銷售,從而擴大農產品的銷售渠道,提升農民的獲利質量[2]。
為了進一步提升新農村經濟建設質量,農村地區的相關管理人員和農業管理技術人員還應該結合農村農產品種植的實際情況和國家相關條例,制定合理有效的農業發展方案,并健全農業經濟管理體系。目前,我國農業發展模式過于老舊,不具備現代化農業的發展特點,基礎農業種植中對土地的使用效率較低,大部分土地規劃不具備科學性。因此,農業經濟管理人員就應該對農村農產品種植區域進行實地考察,并加大相關種植機械設備的投入量,為農民制定合理有效的土地使用方案,并邀請市、縣、地州農業部門的相關技術人員對農民進行現代化農業種植技術培訓。此外,農業經濟管理者還應該借助計算機數據庫等現代信息技術對分配的土地進行登記管理,并對承包者的信息進行安全管理,從而保證農村地區信息的完整度,提升管理效率[3]。
目前,我國農業發展以基礎農產品種植和特色農產品種植為主。因此,農業經濟管理人員和農業種植技術人員就應該根據當地特色種植環境和特色農產品,制定合理有效的農業經濟發展方案。一般情況下,農業基礎種植以水稻、小麥、玉米等糧食作物為主,農產品種植規劃人員除了要對主要糧食作物的種植區域進行合理分配外,還應該結合特色農產品的種植特點合理規劃種植區域。同時,農業經濟管理人員還應該根據農產品銷售市場的需求,對特色農產品進行深度加工,提高其價值,提高其銷售價格,從而提升農民的經濟收入。
由于農村地區青壯年人口流失嚴重,基礎生活設施不齊全,再加上地方補助資金較少,不具備人才吸引的條件。因此,各地區就應該加強農村基礎設施的建設,并投入一定數額的補助資金,有關部門也應該根據農村農業經濟發展的需求制定合理有效的人才引進方案。同時,各市、縣、地州的農業部門也應該加強對農業經濟管理知識的宣傳,定期組織村級干部和農業種植者學習相關知識。此外,市級農業管理部門還應該要求各村指派專門的農業經濟管理人員,并對專項經濟管理技術人員進行專項知識培訓,從而提升農業經濟管理人才的綜合素質,保證農業經濟指導活動的科學有序發展[4]。
除了要進行上述內容的改革外,農村負責人還應該根據農產品種植特點和農村經濟發展需求,拓寬農村經濟建設改革的融資渠道,結合國家優惠政策和農村種植特點開展合適的投資招標活動。同時,為了拓寬農村經濟建設的發展渠道,農村管理人員和農業經濟管理技術人員還應該根據地區特色農產品的生產特點開辦相關農產品加工廠,最大限度開發農產品的經濟價值,實行多層次的經濟銷售方式,從而提升農民的經濟收益和生產積極性,促進農村地區的發展。
農業經濟管理是解決現階段新農村經濟建設問題的有效方式之一。目前,我國農村經濟發展仍然以農作物生產為主,生產模式過于單一,不利于推動新農村經濟建設發展。因此,在新農村建設背景下,開展現代化、科學化的農業經濟管理改革則能夠有效提升農業經濟建設效率。但是,現階段農村經濟發展和經濟管理模式仍然存在較大的問題,農業經濟管理人員和農產品種植人員還應該根據農村實際情況開展合理有效的經濟管理活動,從而促進新農村建設的持續健康發展。