冬奧會(huì)背景下承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

楊華莉 李曉亮 孔艷君 王鳳娟 冷新國（河北民族師范學(xué)院體育學(xué)院）

■ 前言

大力發(fā)展承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)將具有推動(dòng)京津冀一體化，向國際推銷河北體育休閑產(chǎn)業(yè)帶的多重目的[1]。全面貫徹習(xí)近平總書記“把2022年冬奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)”的講話精神，落實(shí)“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”宏偉目標(biāo)；《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》提出“2334”總體戰(zhàn)略布局中“兩核”即張家口滑雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、承德冰上產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。《河北省群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃（2018—2022年）》中指出：突出做強(qiáng)張家口、承德兩個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。京津冀都市圈的經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，承德市作為京津冀體育圈中的冰雪特色城市，大力發(fā)展冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)京津冀區(qū)群眾參與冰上運(yùn)動(dòng)中，形成一條囊括3億人口的、完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。響應(yīng)“三億人上冰雪”口號，結(jié)合《冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》指出的建設(shè)重要的綱領(lǐng)，對其冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。將全民健身工作列入政府重要議事日程打造冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)特色體系，以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，調(diào)動(dòng)全民健身積極性。立足于承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出可持續(xù)發(fā)展對策，并利用周邊區(qū)域的先天優(yōu)勢，帶動(dòng)周邊區(qū)域冰上體育休閑的發(fā)展。

■ 冬奧會(huì)背景下承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略

冬奧會(huì)背景下，結(jié)合地域特點(diǎn)，充分發(fā)揮承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)，最大程度抓住冬奧會(huì)和京冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，使得承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶占先機(jī)，使其加入到國際產(chǎn)業(yè)競爭中，躋身國際滑上產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)行列。承德市重點(diǎn)突出冰上產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)發(fā)展和冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可助推國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

（一）挖掘承德冰上休閑體育資源，引進(jìn)冰上體育休閑項(xiàng)目，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)

承德地處中國華北地區(qū)、河北省東北部，南鄰京津，是連接京津冀遼蒙的重要節(jié)點(diǎn)，具有“一市連五省”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。也是京津冀水源涵養(yǎng)重要的功能區(qū)，氣候春季貼近于夏季，秋季貼近于冬季，冰雪資源豐富，能夠開展室外（天然冰）速滑比賽的地區(qū)，具有豐富的天然冰雪場地資源。擁有這樣的天然優(yōu)勢，河北省體育局正式將省冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地設(shè)立在承德體校。為促進(jìn)青少年兒童對冰上運(yùn)動(dòng)的熱愛，承德市政府先后成立了避暑山莊冰上訓(xùn)練基地、灤河冰上訓(xùn)練基地、武烈河冰上訓(xùn)練基地、雙峰寺冰上運(yùn)動(dòng)中心，免費(fèi)為他們提供場地和教練指導(dǎo)。經(jīng)過一段時(shí)間的培養(yǎng)，迅速成立了承德市青少年速度滑冰隊(duì)。

承德冬季冰面溫度在零下3-4度，冰質(zhì)軟硬適中，滑度好。市區(qū)平均年可滑冰期為 80 多天，最長年份可達(dá) 100 天，氣溫、冰質(zhì)、冰期在華北地區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢[2]。可利用天然優(yōu)勢開發(fā)冰上休閑體育項(xiàng)目—冰嬉運(yùn)動(dòng)。“冰嬉”是在冰上進(jìn)行的體育活動(dòng)，是滿族典型的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，內(nèi)容分為滑擦、打滑撻、冰上蹴鞠、拉冰床、冰上雜技 、花樣滑冰等，具有很好的健身、競技和文化價(jià)值，兒童參加“冰嬉”運(yùn)動(dòng)可接受更多的自然光照射，使機(jī)體對鈣的吸收量增加，促進(jìn)骨骼的生長發(fā)育，還能在冰嬉比賽中體會(huì)競技精神以及文化內(nèi)涵。除此之外，還需要大力引進(jìn)冰壺、冰球等項(xiàng)目。

（二）借助體育旅游、體育比賽等形式助推冰上休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于冰上運(yùn)動(dòng)是一種特殊性的運(yùn)動(dòng)方式，所以冰上運(yùn)動(dòng)是最具產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的泛運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，冰上運(yùn)動(dòng)本身就需要建立配套的且水平較高的運(yùn)動(dòng)服務(wù)，休閑設(shè)施，裝備設(shè)施，交通運(yùn)輸，食宿服務(wù)等，在北京—張家口冬奧會(huì)的契機(jī)下，大力發(fā)展承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)將具有推動(dòng)京津冀一體化[3]。從國家的發(fā)展需求而言，這也是消費(fèi)升級，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

承德市2016年開始承辦國際冰上運(yùn)動(dòng)賽事， “承德避暑山莊杯”第五屆國際冰球邀請賽、中俄殘疾人冰橇冰球友誼賽國際賽事，全國大眾速度滑冰馬拉松系列賽承德站等在內(nèi)的高端化、專業(yè)化賽事。《冰嬉大典》、皇家冰瀑旅游季、第二屆中國承德冰雪溫泉國際旅游攝影大賽等，第四屆暢達(dá)冰雪嘉年華、平泉縣歡樂谷冰雪燈光嘉年華、御道口皇家獵場·冰雪狂歡季等。冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)成立及圍場第二屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)陸地冰壺比賽的舉辦，更好的開展了全民冰雪運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ)，為培養(yǎng)更多冰雪人才起到積極地推動(dòng)作用。

近期河北冰雪聯(lián)賽東部賽區(qū)冰球項(xiàng)目中，承德市冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)領(lǐng)銜晉級。第二屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)陸地冰壺比賽（社會(huì)組）拉開了序幕，這次運(yùn)動(dòng)會(huì)落實(shí)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)，推廣普及冰上休閑體育運(yùn)動(dòng)。以“相約魅力承德，共享冰雪盛宴”為主題的“2020承德冰雪嘉年華”已經(jīng)廣泛開展，包括冰雪競技賽事、區(qū)域性冰雪活動(dòng)、冰雪與相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展活動(dòng)等，既有國內(nèi)唯一的國家級雪地摩托車賽，2021年第六屆中國承德雪地摩托車越野錦標(biāo)賽（御道口站），又有輻射京津冀的第八屆華北區(qū)冰球邀請賽和運(yùn)動(dòng)休閑冰雪體驗(yàn)季活動(dòng)等區(qū)域合作交流賽事活動(dòng)，還有承德市第六屆冰上龍舟爭霸賽等展現(xiàn)地方特色的大眾體驗(yàn)活動(dòng)和傳統(tǒng)特色冰雪活動(dòng)。

所有的相關(guān)比賽和活動(dòng)都會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大冰上休閑體育項(xiàng)目的發(fā)展，引領(lǐng)廣大市民群眾更好的參與進(jìn)來，對開展冰上休閑體育項(xiàng)目打開了廣闊的社會(huì)前景市場。尤其是2022 年冬奧會(huì)的訓(xùn)練場館的建設(shè)，建筑面積近 3 萬平方米，可容納 5000 余人同時(shí)觀賽，該場館可承接國際和國內(nèi)冰球、短道速滑等冰上賽事，大力推動(dòng)冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）冰上人才庫的形成，是大力推動(dòng)冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)的保障

在冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，專業(yè)人才是基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的保障。 首先，要充分利用高等體育院校的教學(xué)資源優(yōu)勢，將河北民族師范學(xué)院的強(qiáng)大師資和承德市優(yōu)良的場地設(shè)施相結(jié)合，師院體育學(xué)院已經(jīng)設(shè)有社會(huì)體育指導(dǎo)與管理和休閑專業(yè)，在校人數(shù)400多人，應(yīng)開設(shè)相關(guān)課程群和課程矩陣，可重點(diǎn)突出冰壺和冰嬉項(xiàng)目的相關(guān)課程建設(shè)，可與承德各大冰上訓(xùn)練基地達(dá)成教學(xué)實(shí)踐協(xié)議，培養(yǎng) 應(yīng)用型人才，為冰上體育休閑市場的發(fā)展提供專業(yè)人才。

最后，承德市各大冰場訓(xùn)練基地都可以設(shè)置與冰上項(xiàng)目的培訓(xùn)，并配備一定數(shù)量的冰上項(xiàng)目專業(yè)教練，為初學(xué)者提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。另外，在冰上休閑健身場所應(yīng)建立急救中心并配備專業(yè)的救護(hù)人員，提高冰場安全度，保證冰上體育休閑愛好者的人身安全。定期舉辦冰雪社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)和專項(xiàng)技能專題培訓(xùn)，頒發(fā)等級證書并登記在冊，定期舉辦交流會(huì)，將冰上項(xiàng)目人才集聚起來發(fā)揮作用，形成專門的冰上人才庫。

（四）冰雪進(jìn)校園豐富冰上休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈

以2022 年北京冬奧會(huì)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)，對于推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。冰雪進(jìn)校園是冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。從承德市政府角度來說，迫切需要制定冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的規(guī)章制度，冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園滿足了國家總體需要、服務(wù)了地方冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展、 提高了學(xué)校學(xué)生身心素質(zhì)[4]。光有政策完全不夠，需要高校提供專門的推廣人員和專業(yè)的技術(shù)輸出人才，因此承德市地方高校針對這樣的規(guī)章制度制定針對不同學(xué)校的培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、課程群和相關(guān)教材，與地方政府通力合作，能促進(jìn)學(xué)校冰上運(yùn)動(dòng)的大力發(fā)展，豐富冰上休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈。

■ 總結(jié)

承德市冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是順應(yīng)全民健身國家戰(zhàn)略的要求，注重冬季體育的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和民生價(jià)值，將全民健身工作列入政府重要議事日程打造冰上體育休閑產(chǎn)業(yè)特色體系，以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，調(diào)動(dòng)全民健身積極性，形成可推廣、可復(fù)制的全民健身示范城市，因此，挖掘冰上休閑體育資源，引進(jìn)冰上體育休閑項(xiàng)目，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、借助體育旅游體育比賽等形式助推冰上休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冰上人才庫的形成、冰雪進(jìn)校園等措施是保證其可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。