非洲豬瘟病毒定植環境下生物性隔離生豬養殖的調查與思考

黃體元

(四川省隆昌市農業農村局，四川 隆昌642150)

自2018年8月3日首次在沈陽市發生疑似非洲豬瘟疫情以來，全國范圍內打響了非洲豬瘟防控戰，盡管采取多類防、堵措施，歷時1年多來，非洲豬瘟病毒仍然在大多數地區定植。在暫無非洲豬瘟防控疫苗、病毒又廣泛存在的環境下，應該如何恢復和發展生豬生產，根據非洲豬瘟病毒的特殊性，以及防控工作中的實際表現，筆者認為，生豬的生物性隔離養殖顯得尤為重要和迫切，非洲豬瘟病毒定植環境下生物性隔離養豬是恢復生豬生產有效的途徑和必然選擇。就非洲豬瘟病毒定植環境下生物性隔離養豬的相關問題，筆者做了一些調查與思考。

1 對非洲豬瘟病毒及引發豬瘟的一般性認識

1.1 非洲豬瘟病毒傳染率高

非洲豬瘟病毒傳染率在40%～85%，并不是百分之百的傳染率，在有病毒的環境下，也有可能不感染，至少在有病毒的環境下，不會同時被感染。

1.2 非洲豬瘟病毒傳染速度快

自然感染潛伏期5～9d，往往更短，臨床實驗感染則為2～5d。

1.3 非洲豬瘟病毒存活力強

低溫暗室內存在血液中的病毒可生存6年，室溫中可活數周。

1.4 非洲豬瘟病毒可殺滅

在55℃環境下加熱被病毒感染的血液30min，病毒將被破壞，許多脂溶劑和消毒劑可以將其破壞。病毒對氧化劑如過氧乙酸、活氯、次氯酸和過硫酸氫鉀等非常敏感，強酸強堿及洗滌劑的主要成份對病毒有殺滅作用。在高溫60℃下20min可滅活；在高溫80℃下3min可滅活。

1.5 感染非洲豬瘟病毒死亡率極高

豬只感染高致毒病株死亡率高達90%～100%，中等致毒病株可達20%～40%，低病毒可達10%～30%。除感染高致毒病株外，并不是都會死亡。

1.6 非洲豬瘟傳播途徑復雜

直接或間接與生豬及制品有生物性接觸的途徑，都有可能傳播。一般認為，60%以上是人為生產生活及習慣傳播，20%以上是運輸途徑傳播。有專家分析，人與車傳播占50%，調運占20%左右，餐廚剩余物占30%左右。

2 非洲豬瘟防控的現狀分析

2.1 非洲豬瘟可防可控

盡管非洲豬瘟傳染性強、傳染速度快、病死率高，但仍是可防可控。凡是從防控初期按防疫要求規范養殖，做到了生物性隔離的，被傳染非洲豬瘟的情況就很少。有的鎮、村采取聯防聯控，加大消毒、隔離力度，整鎮、整村都沒出現非正常死亡。

2.2 高溫高濕是非洲豬瘟高傳染、高死亡的重要外因之一

從全國2019年7月份同比減欄30%左右的情況分析，不僅僅是公布的幾個疫區減欄就能形成這么大的減欄量，說明全國范圍內在高溫高濕的6～7月份都存在大幅度減欄，8月底生豬減欄趨于正常。許多地方9月份存欄觸底回升，高溫高濕應當是非洲豬瘟高傳染和高死亡的重要外因之一。

2.3 非洲豬瘟動物疫病需要有效處置辦法

非洲豬瘟是烈性外來疫病，其強毒力毒株對生豬致病率高，致死率最高達100%。非洲豬瘟被列為一類動物疫病，按照《動物防疫法》，出現非洲豬瘟疫情后，依法進行3km范圍內捕殺。但由于其傳播途徑復雜、傳播速度快及病毒定植范圍廣，哪怕是點位捕殺，都將涉及較大的范圍和捕殺量。有個別較大規模養殖場，初期環境樣檢測有非洲豬瘟病毒后，對場內豬只進行生物隔離性養殖，大部分豬只并未出現非正常死亡。因此，鑒于非洲豬瘟傳染的特殊性，最有效的處置辦法是第一時間隔離，隔離觀察不正常病豬，對觀察后仍不正常的，檢測后迅速捕殺；對其余正常豬只，也做適當隔離養殖，并且加強消毒和防疫措施。

2.4 非洲豬瘟防控并不需要極端化生物隔離

非洲豬瘟病毒造成2019年6～7月生豬大幅度減欄后，仍有不少農村養殖場(戶)存欄生豬安全，并未出現非正常死亡。這些養殖場(圈)并沒有大型養殖場的隔離，防疫和消毒條件和水平都是一般性的圈舍，有的還較簡陋，環境隔離也不太嚴格，但都有較高的防疫意識，做到了進出清洗、更換專用衣物、周邊環境用石灰等消毒、飼料專用、飲用水衛生等，做好了簡單的生物隔離，沒有采取醫學角度的生物性隔離，這為普遍性恢復生豬生產提供了樣板和支撐。

3 非洲豬瘟病毒定植環境下恢復生豬養殖的必要性、嚴竣性和可能性

3.1 恢復生豬生產的必要性

非洲豬瘟造成生豬存欄減欄量較大，嚴重影響生豬制品的供給，給物價穩定、人民生活水平和國民經濟都造成了一定影響，加快恢復生豬生產顯得極為重要和迫切。

3.1.1 生豬生產及豬肉食品供給事關人民生活大計 豬肉消費量占我國肉類消費量的60%以上，是大多數居民最主要的肉食品，生豬生產及豬肉供應是最基本的民生，是事關黨和國家事業全局的大事要事，我國的豬肉供應一定不能出現嚴重短缺，市場價格絕不能超出普通群眾能夠承受的范圍。即使在非洲豬瘟病毒定植的環境條件下，恢復和發展生豬生產也勢在必行。

3.1.2 生豬生產及豬肉食品供給事關小康社會建設 2020年是全面建成小康社會的收官之年，如果屆時豬肉供應出現嚴重短缺，價格上漲將超出普通群眾的承受范圍。尤其是低收入群眾，在建成小康之年群眾吃不到、吃不起豬肉將會嚴重影響全面建成小康社會的成色，損害黨和政府的形象。

3.1.3 生豬及關聯產業事關國民經濟發展 生豬及相關產業在農業生產總值中占比較大，對農業及地方經濟發展的影響較大；生豬價格也是CPI的重要影響因素之一，在較大程度上影響物價波動，影響物價的相對穩定，從而在較大程度上影響國民經濟的穩定和發展。

3.2 恢復生豬生產的嚴竣性

在非洲豬瘟病毒廣泛存在并定植的環境條件下，恢復生豬生產面臨更多挑戰，恢復生產的形勢嚴竣。

3.2.1 生豬生產面臨非洲豬瘟病毒長期存在的發展環境 非洲豬瘟病毒在一般生產生活環境下，成活期較長，病毒可生存的環境和區域較廣泛，盡管一些強酸、強堿及高溫等對病毒有殺滅效果，但要徹底根除病毒，小范圍的生產場內基本能做到。但對周邊外環境，短時間甚至較長一段時間內都不可能。因此，生豬生產必然會長期處于非洲豬瘟病毒的侵襲和風險之中。

3.2.2 生豬生產面臨非洲豬瘟病毒傳播途徑的復雜性和不可控性 非洲豬瘟病毒傳播途徑復雜多樣，特別是大多以人為生產生活習慣傳播為主，人群流動的不可控性，以及人們對豬肉制品接觸的廣泛性，帶來了非洲豬瘟病毒的不可控性。恢復生豬生產如果不能有效控制這些不可控因素，在一定程度上，恢復生產存在極大風險。

3.2.3 生豬生產面臨新的更高的防疫條件 非洲豬瘟肆意流行，對生豬生產破壞力極強，這與大多農村散養戶和一般養殖場傳統粗放養殖環境和不科學防疫意識有很大關系。非洲豬瘟可防可控，是在具備一定程度生物性隔離養殖條件下實現的，如果不具備這些防疫基本意識、隔離手段和防疫措施，養殖場(圈)被傳染非洲豬瘟病毒是極有可能的。因此，在非洲豬瘟病毒環境普遍存在的條件下，恢復生豬生產必須要有嚴格的防疫意識和一套嚴密的防疫措施，否則，恢復生產就只會是一句空話。

3.3 恢復生豬生產的可能性

3.3.1 可防可控的非洲豬瘟為恢復生產提供了依據 非洲豬瘟病毒傳染率在一定比例范圍內，感染速度和程度也有豬只個體化差異，從病理上可以防控；從非洲豬瘟高發期后仍無非正常死亡的存欄養殖場來看，是完全可防可控，即使在同一個農村院落，哪怕大部份防控差的養殖場(戶)都出現非正常死亡，但防控意識強、防控措施到位、防控環節嚴密的養殖場(戶)仍安然無恙，從防控現實來看，非洲豬瘟是完全可防可控的。非洲豬瘟的可防可控，在無疫苗的情況下，恢復生產才有可能的基礎。

3.3.2 現實案例為恢復生豬生產提供了可能 2019年8月底各地生豬非正常死亡趨于穩定后，一些養殖場(戶)嘗試恢復生豬生產，生豬存欄出現逐步回升的勢頭。據調查，一個存欄能力1500頭左右的養殖場，雖然2019年3月份以前清欄沒有出現過病豬，圈舍空置4個多月，但在8月底準備復欄時檢測周邊環境，多數樣存在非洲豬瘟病毒。后經過多次嚴密防疫消毒檢查無毒后，按照生物性隔離措施進行養殖，2019年底已經安全育肥第一批肉豬。實踐證明，在非洲豬瘟病毒環境下，通過生物性隔離養殖生豬，是完全可行的。

3.3.3 有良好的恢復生產政策環境 為恢復生豬生產，保障豬肉制品供給，各級政府都出臺了相應扶持措施，對種豬繁育、新改建規模場、防疫環節等給予扶持和激勵。同時，針對生豬恢復生產需要的用地、環保等要素保障，制定了更為有利和可行的措施，全方位、多角度、大力度地為恢復生豬生產提供了良好的政策環境。

4 非洲豬瘟病毒定植環境下生物性隔離生豬養殖的必備條件

4.1 生豬養殖場(圈舍)恢復生產的必備環境條件

養殖場(圈舍)環境盡可能處于上風上水；養殖場(圈舍)盡可能隔離人類日常生活環境，能與人生產生活及家禽家畜生長環境做適當隔離；出現過非正常死亡的養殖場(圈舍)必須停產3個月以上。復產前應進行非洲豬瘟病毒檢測，安全無病毒后方可復產。

4.2 生豬養殖場(圈舍)恢復生產的配套保障

具備安全飲水及生產用水水源保障。傳統不可控、未經處理的水源，不能作為生豬生產生活用水；應當有專用配套或專門社會化服務的規范飼料和仔豬運輸交通工具；應對養殖場進行改造，安裝門禁、感應系統、消殺硬件設施和機器設備等，達到生物性隔離的防控條件；應按政策要求，及時參加生豬保險。

4.3 生豬養殖場(圈舍)恢復生產應遵守“復產擴產防疫十規范”

生豬養殖場地及周邊環境必須徹底消毒，舊場還要多次反復消毒(圈舍必須用氫氧化鈉等藥物等或火焰消毒措施)；豬仔必須通過檢測，必須安全無傳染性病原體；仔豬運輸工具必須安全無毒，專車專運，一運一消殺；飼用飲用水必須安全，如自來水和消毒深井水，盡量使用煮沸水；場地清洗沖洗用水必須安全；場內圈舍用具(包括場內飼用人員手套及鞋套)必須安全，必須一圈一單用；飼料必須安全，專車專運保障；通道必須設置兩道以上的隔離設置，場內畜養人員之外的人、畜一律不得進入；消毒器具、消殺藥物、滅蟲滅鼠藥物必須配備齊備，科學使用；場內養殖人員必須具備較強的防疫意識和專業水平。

5 恢復生豬生產相關配套措施建議

5.1 調整非洲豬瘟疫情處置及管理辦法

非洲豬瘟病毒來源、傳染性、感染死亡率及危害程度，列為一類動物疫病無可厚非，但其傳播途徑的復雜性和定植范圍的普遍性，按照動物疫病處置程序，采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理等，能在一定范圍殺滅病毒，控制病毒的傳播，難以達到一般疫情處置能達到的預期處置效果。在無有效疫苗的情況下，非洲豬瘟病毒將可能長期存在，成為一種常態化的病毒。因此，有必要調整對非洲豬瘟防疫處置辦法，以凈化養殖場(圈舍)區域為重點防疫目標，圍繞生物性隔離養殖實施具體防疫措施，調整和建立適應非洲豬瘟病毒定植環境下生豬生產的防疫機制和辦法。

5.2 重點扶持種豬及能繁母豬生產

種豬及能繁母豬是生豬恢復生產的關鍵，特別是規模種豬和能繁母豬場，其防疫程度及標準能達到生物性隔離養殖，相對安全可靠，應給予重點扶持。提高對種豬的補貼標準，對標準化規模能繁母豬場圈舍等基礎設備，給予一定財政獎補和貼息支持。

5.3 建立示范性防疫示范場(戶)

非洲豬瘟病毒已經存在一定環境污染面，傳統粗放式防疫養殖方式已經不能適應非洲豬瘟病毒定植環境，需要按照規范防疫實施生產，各地應選擇有地域環境、養殖基礎條件和防疫意識強的養殖場(戶)做為防疫示范場。示范帶動養殖農戶(業主)徹底改變傳統養殖陋習，示范引領生豬養殖場(戶)全方位、全角度提升養殖防疫標準，提升廣大農戶、養殖業主生豬養殖信心，切實達到防控非洲豬瘟、穩定生豬生產、保障供應的目的。

5.4 保障仔豬車輛的專運

非洲豬瘟防控嚴竣形勢下，經檢測無非洲豬瘟病毒的仔豬安全運輸是一個至關重要的環節。生豬養殖周期一般4個月左右，仔豬及養殖環境安全，復產復養就成功了一半。因此，有必要通過政府購買服務、專項補貼等辦法，解決專業性、規范防疫的仔豬專業運輸車輛，專用仔豬運輸車應只承運檢測安全合格的仔豬，做到一車一次消毒，確保仔豬運輸安全。

5.5 調整保險政策及理賠辦法

在非洲豬瘟防控形勢下，養殖風險增大，養殖成本增加，有必要調高保險理賠標準，進一步增強恢復生豬生產信心和提高兜底保障；建立行之有效的生豬保險服務體系，探索保險機構工作重心下移、村集體經濟組織參與的生豬保險服務體系，確保保險政策落地落實，守好生產恢復的兜底線。同時，有必要調整保費理賠辦法，基層理賠員到豬場、圈舍拍照理賠的辦法有傳染病毒的風險，應按照生物性隔離養殖的要求，改進理賠辦法，避免保險理賠人員進入養殖區域。

5.6 對養殖場(戶)從業人員進行再培訓

針對非洲豬瘟防控的新形勢和生物性隔離養殖的新要求，必須對養殖場(戶)進行防疫意識、防疫技能的再培訓。確保養殖從業人員意識和技能有新的提高，改變以往不恰當的、傳統的養殖習慣和行為。要有較高的非洲豬瘟防疫常識和習慣，要能掌握基本的打針防疫等技能。不具備較強的生物性隔離防意識和基本的防疫技能的人員，不應從事生豬養殖活動。

5.7 將非洲豬瘟防控措施常態化

非洲豬瘟病毒定植后，非洲豬瘟防控工作也成為一種常態，有必要將消毒防疫、生物隔離、調動監管、禁喂泔水、無害化處理、執法檢查等防控措施制度化、規范化。將工作重心從消、殺、防、堵的工作重點，轉向生物性隔離養殖；重點加強易傳染非洲豬瘟病的高溫高濕時期防控力度；將從區域卡口隔離調整到指導養殖場區隔離；將大面積消殺轉向復產復場常態化消殺；將更多人力、物力和財力調整到指導恢復生產上。

5.8 強化基層防疫能力和水平

非洲豬瘟之所以會造成如此大的沖擊，基層防疫力量弱是較大的短板。當前，普遍基層站人員不足、年齡老化、防疫意識和技能差。因此，要在非洲豬瘟病毒定植環境下恢復生產，必須要加強基層防疫隊伍建設，強化鄉鎮畜牧獸醫站力量，配備與養殖規模和工作任務相適應的防疫檢疫人員，筑牢疫病防控第一道防線。改變傳統進村入戶防疫模式，加強自檢自防能力。加強對養殖場戶的疾病防控技術培訓和分類指導，推進政府購買獸醫社會化服務，督促企業加強自檢，全方位提升疫病防控能力。