羅 璐
(四川省眉山市東坡區農業農村局,四川 眉山 620010)
循環農業是運用物質循環再生原理和物質多層次利用技術,實現較少廢棄物的生產和提高資源利用效率的農業生產方式,是實現農業生態經濟系統效益最大化和資源環境消耗最小化的農業發展模式[1],可以緩解農業資源和農業面源污染導致的生態環境問題。東坡區作為全國糧食生產大縣、國家商品糧基地縣、全國生豬調出大縣、全國產油大縣,農業環保面臨著巨大的挑戰,大力發展循環農業已成為減少農藥化肥投入,減輕農業面源污染,保護農業生態環境,實現農業可持續發展的路徑之一。
東坡區立足生豬調出大縣、沼氣原料充足等優勢,以沼氣為紐帶,將種植業與養殖業緊密聯系起來,發展種養循環生態農業,開展沼液、沼渣綜合利用,變廢為寶,積極推廣“豬—沼—糧”“豬—沼—菜”豬—沼—菌”“豬—沼—果”等模式。目前,全區農村沼氣用戶已達7.5萬余戶,適宜農戶建池率達95%以上。沼氣池年產沼氣約2.7億m3,生產生態有機肥7.5萬t,為農民增收節支1.12億元。
以秸稈粉碎旋耕還田、秸稈覆蓋栽培、秸稈堆漚腐熟還田、秸稈粉碎栽培食用菌等技術為主,開展秸稈綜合利用,減少農藥化肥等投入,建立起農業資源高效利用的集約化現代農業經濟循環體系。同時組織養殖企業與有機肥加工企業合作,推廣秸稈生產有機肥技術、秸稈飼料化技術,將秸稈資源化為有機肥、畜禽飼料,秸稈綜合利用率保持在90%以上。
利用林下土地資源和林陰優勢,飼養雞鴨鵝等家禽,為它們提供充分的活動空間,以放養的狀態成長,提高品質。家禽在果園內活動,吃掉雜草、蟲子等不利于果樹生長的東西,它們的糞便為果樹提供有機肥,促進果樹生長,形成良好的農業循環,提高資源利用效率。
雖然東坡區循環農業已初見成效,但大多數農戶和部分投資者對農副產品廢棄物再利用所產生的經濟、社會、生態效益認識不足,關注不夠,更看不到農業生產上可循環利用的資源,一定程度制約了農業經濟可持續發展[2]。
目前,東坡區農業生產仍以一家一戶的小規模分散經營為主,種植方式差異較大,不利于循環農業生產模式的推廣[3]。而且,農村勞動力短缺,以老弱婦孺為主,農業科技水平不高,對新技術、新品種、新知識接受慢,不適應循環農業發展的需要。
科學技術是循環農業發展的支撐,而且循環鏈越長,所需的技術就越復雜、越精細[2]。從東坡區循環農業發展的實際情況來看,不僅農業循環經濟發展中急需的技術無法得到滿足,而且已有的技術推廣應用也不到位。總體來說,農業技術的整體水平相對較低,而且推廣應用效率低。
生態循環農業的發展,需要多方主體積極參與[4]。區委區政府要逐步轉變農業發展理念,重點推進農業經濟全面、協調、可持續發展,采取有利于循環農業發展的政策取向[5],綜合利用財政、稅收、信貸等措施,調節和影響農業經營者的生產、經營行為,引導他們節約資源和保護環境。充分利用廣播、電視、手機短信、互聯網等媒體,普及循環農業相關知識和理念,推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥、綠色防控等生態農業技術以及循環農業種植模式,引導農戶了解并接受循環經濟理念,提高參與意識[6]。
在制訂農業遠景發展規劃時,列入發展循環經濟、循環農業的內容,實現有計劃、有步驟、有組織地穩步推進循環農業發展。根據不同區域和不同層次農牧業的生產現狀和實際需求,建立適宜的循環模式,并依照不同模式的特定優勢,進行布局配置、結構調整,延長產業鏈,確保循環農業模式中各流通量與接口間的相互匹配、協調運行,促進循環農業健康、安全、有序生產。同步,以園區建設為發展循環經濟的載體,將具有上下游共生關系的農副產品加工企業集中在一個相對封閉的園區內,實現有害污染物的內部閉路循環,使資源在生產過程中得到高效循環利用,實現低成本、高效益的發展與擴張,形成聚集效應[2],進一步輻射帶動周邊農戶發展循環農業,打造優勢產業帶、產業群、產業區。
農民素質是影響循環經濟發展的重要因素,只有懂文化、懂技術、會經營的新型農民,才能擔當發展循環經濟的重任[2-3]。認真貫徹執行農村土地承包經營權流轉相關法律法規,促進農村土地規范、有序和依法流轉,充分利用項目資金和區級專項資金,扶持培育一批懂技術、會經營農業新型經營主體,將他們培養成為東坡區循環農業發展的主力軍,帶動全區循環農業發展。
針對循環農業產前、產中、產后等環節的技術瓶頸,加強與科研院所、科研院校合作,開展生態循環農業新品種、新技術、新模式、新機械的研發,集成推廣一批高效種養循環、農業清潔化生產、農業廢棄物資源化綜合利用技術[7],形成從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場各個環節緊密銜接的技術研發與服務體系,努力實現科技人員直接到戶、良種良法直接到田(池)、技術要領直接到人的科技成果快速轉化機制,從根本上提高科技對循環農業發展所帶來的積極效應。