北京冬奧會背景下京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設研究

劉倩　侯珺丹　張舒

【摘 ?要】在北京冬奧會發展背景下，京津冀冰雪文化旅游勢必也會發展，相關人才隊伍的建設就需要未雨綢繆。論文就京津冀冰雪文化旅游人力資源特點進行調查評價分析，對京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設與京津冀冰雪文化旅游產業關系及互惠共生系統進行研究，以京津冀冰雪運動為研究對象，探討實現可持續發展的戰略和方向，推動京津冀社會和經濟的不斷進步，提出助力京津冀冰雪運動及文化旅游產業協同可持續發展的建議。

【Abstract】Under the background of the development of Beijing Winter Olympic Games， the cultural tourism of ice and snow in Beijing-Tianjin-Hebei region is bound to develop， so the construction of relevant talent team needs to be prepared for a rainy day. Based on the investigation and evaluation of the characteristics of the ice and snow cultural tourism human resources in Beijing-Tianjin-Hebei， this paper studies the relationship between the construction of the ice and snow cultural tourism talent team in Beijing-Tianjin-Hebei and the mutualism system. Taking the ice and snow sports in Beijing-Tianjin-Hebei as the research object， this paper discusses the strategy and direction for achieving sustainable development， and promotes the continuous social and economic progress in Beijing-Tianjin-Hebei， and puts forward suggestions to promote the Beijing-Tianjin-Hebei ice and snow sports and the coordinated sustainable development of cultural tourism industry.

【關鍵詞】冬奧會;京津冀;冰雪文化;旅游人才

【Keywords】 Winter Olympics; Beijing-Tianjin-Hebei; ice and snow culture; tourism talents

【中圖分類號】F592.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）07-0096-02

1 引言

2022年我國將歷史上第一次承接冬奧會，北京和張家口兩地共同主辦此次冬奧會，加之京津冀一體化建設，京津冀冰雪文化旅游勢必也會發展。但是相關專業人才不足，所以冰雪文化旅游人才隊伍建設工作也要盡快地開展，為京津冀冰雪旅游事業打下良好的基礎。

2 京津冀冰雪文化旅游人力資源特點

2019年習近平主席指出要“大力發展寒地冰雪經濟”，推動冰雪旅游向冰雪經濟綜合產業發展，“冰天雪地也是金山銀山”的口號已經響遍了中國北方地區，同年吉林為了培養相關人才專門成立了國際冰雪學院，為冰雪文化輸出專業的人才，冰雪文化始于東北地區，幾年來京津冀才有所發展，但規模小，內容單一，主要是滑冰、滑雪等傳統項目。而且冰雪文化受季節限制，所以京津冀地區缺乏專業的冰雪文化旅游人力資源，主要靠從東北地區引進，主要也是面對本地居民的旅游活動，缺乏外向型、復合型人才。為了能夠順利舉辦2022年冬奧會，我國文化和旅游部、國家冰雪旅游人才培訓基地都開始著重培養旅游人才，加大競技體育專業隊伍建設和各區冰雪運動業余訓練工作的進度，加速文化與冰雪旅游的重合。

3 京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設與冰雪文化旅游產業關系

長期以來，文化產業的發展和人才培養的關系好像并不緊密。但是隨著我國社會主義市場經濟的深入推廣，越來越多的人喜歡去旅游，喜歡在旅游中享受文化的洗禮與熏陶，隨著大眾文化和大眾旅游的興起，文化旅游已成為新時期旅游發展的重要力量，是我國社會發展中的普遍現象，也是文化體制和旅游體制改革的社會基礎。文化旅游人才建設越來越受到國家層面的重視，相關行政部門首次制定了相應的人才建設規劃。冰雪旅游文化產業的興起，帶動了相關人才隊伍的建設與發展，各大高校也開始開設專門的文化產業管理專業，對教育領域、文化領域的人才培養培訓部門或機構做出改革，致力于培養更多的高素質人才，積極響應政府政策，促進旅游文化產業與人才建設的融合。冰雪旅游文化產業的崛起，推動相關人力資源隊伍的建設和發展，大學開始設立針對性的文化產業管理專業，對文化、教育、人才培養培訓領域的部門或機構改革，培養更多的高素質人才，積極響應政府的政策，促進旅游文化產業人才的一體化建設。

冰雪文化旅游人才隊伍建設也是促進文化與旅游協調發展的重要因素。在促進文化與旅游融合發展的過程中，人才是必須考慮的關鍵因素。為了避免旅游人才培養和社會需求之間的脫節，促進文化旅游產業的可持續發展，增加行業的價值，我們應該進一步促進文化與旅游學科的建設，建立京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設和京津冀冰雪文化共生系統，加強促進文化旅游業可持續發展的人才培養模式改革。

4 京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設現狀評價分析

在調查和總結京津冀冰雪文化旅游人力資源的基礎上，以市場導向性、整體性、綜合性、對比性為評價原則，京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設與冰雪文化旅游產業融合可持續發展指標體系構建可包括兩個方面，即需求方人力資源和供給方人力資源。具體可包括需求和供給方人力資源數量、人力資源效益、技術創新、受教育程度、高素質人才、潛在人力資源等。

調查研究發現，作為2022年冬奧會的舉辦地之一，基于全員參與以及巨大的市場預期之下，京津冀的冰雪旅游人才建設藍圖已經初具規模。但是由于冰雪文化在京津冀的發展時間短，發展規模小，導致對于人才的培養投入較少，缺乏復合型人才。此外，目前京津冀滑雪場的經營管理人才大多是高薪聘請的外地人才，本地高素質管理人才的短缺也是一個棘手的問題，并且冬奧會是世界性質的運動會，對于服務人員的外語要求也較高，普通的志愿者無法滿足翻譯的需求，同時具備指引和翻譯能力的服務人員較少，水平參差不齊，服務的質量有待提高。加之冰雪運動在我國的總體起步較晚，大眾的普及度較低，冰雪人才對口的專業出路有限，也是制約了冰雪文化旅游人才建設的因素之一。從長遠來看，冰雪人才隊伍的建設是一個漸進的過程，京津冀的冰雪文化旅游人才隊伍建設的道路仍然任重而道遠。

5 京津冀冰雪文化旅游人力資源可持續發展的策略

作為2022年冬奧會的主辦國，我國為了更好地應對這難得的歷史機遇，大力支持京津冀地區的冰雪旅游的發展，建設可持續發展的京津冀冰雪產業經濟。

積極弘揚京津冀冰雪旅游文化，在社會中大范圍地普及冰雪運動，增加滑雪場、博物館等體育文化設施的建設規模和力度，鼓勵全員參與，讓更多人能夠通過體驗活動，了解并且喜愛冰雪運動。培養青少年的運動精神，多利用高校開展活動，鼓勵青少年參與冰雪公益活動或相關知識競賽，搭建與年輕人交流互動的信息平臺，分享經驗展示成果，促進冰雪文化傳播。培養京津冀冰雪文化旅游的人才梯隊，完善冰雪運動的職業化程度，提高社會參與度，結合市場經濟的可持續發展模式，做好冰雪旅游文化產業的未來發展方向與人才培養計劃，及時更新設備設施，滿足發展需求。完善京津冀冰雪文化旅游人力資源保障措施，制定吸引人才的制度政策，保證人才的利益與需求，提升人才培養質量。組織開展專業技能培訓，創新培養模式和機制，以京津冀本土經濟發展的實際情況為基礎和依據，規劃更多的崗位，選派人員進修學習，獲得豐富的專業經驗，確保京津冀冰雪文化旅游人力資源的可持續發展。

6 “互聯網+人工智能”在京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設可持續發展的應用

隨著科技日新月異的發展，智慧旅游深入人心，“互聯網+人工智能”的新型旅游模式逐漸開展。面對互聯網時代所帶來的機遇與挑戰，京津冀冰雪旅游文化產業應積極組織建立人力資源信息管理系統，把人才進行統一規劃管理，創建相應的京津冀冰雪旅游文化人力資源管理APP，促進三個區域間的冰雪旅游文化人才隊伍建設的信息聯動性，完善網絡信息的動態管理體制。“互聯網+人工智能”影響了人們旅游的決策，彌補了以往旅游的空白，同時也改變了京津冀冰雪文化旅游的產品結構與行業形態，促進冰雪旅游行業的全面轉型升級，大大節約了成本，打造數字經濟新優勢。

7 結語

京津冀冰雪運動的快速發展正在改變著京津冀人民冬季運動的方式，隨著我國對冰雪產業越來越重視，我們在冰雪文化旅游人才隊伍建設等方面投入了大量資金與資源，但與冰雪旅游文化產業完善的國家仍存在較大差距，發展路程仍然任重而道遠。要加快解決京津冀地區冰雪文化旅游人才隊伍建設的瓶頸問題，結合我國市場經濟的政策以及當地的實際情況，培養專業的復合型人才，完善配套的保障措施，切實解決京津冀冰雪文化旅游人才匱乏的痛點，滿足京津冀冰雪經濟新常態下的人才需求，促進京津冀冰雪文化旅游人才隊伍建設可持續發展。

【參考文獻】

【1】張冰，余可.“互聯網+”視域下體育旅游產業融合策略研究[J].商業經濟研究，2017，1（1）：203-205.

【2】王誠民，郭晗，姜雨.申辦冬奧會對我國冰雪運動發展的影響[J].體育文化導刊，2014（11）：53-56.

【基金項目】2020年度河北省人力資源和社會保障課題，項目編號：JRS-2020-6027。

【作者簡介】劉倩（1986-），女，江蘇鎮江人，講師，從事文化產業管理、文化旅游方向研究。