貴州岑鞏縣蠶桑產業發展的探索與思考

鄭 軍 ，趙玲玲 ，，諸葛翀 ，徐群英

（1.岑鞏縣農業項目服務中心，貴州 岑鞏 557801；2.建德市農業技術推廣中心，浙江 建德 311600；3.建德市農業農村局，浙江 建德 311600）

貴州省岑鞏縣在發展蠶桑產業實踐中，始終堅持精準扶貧、精準脫貧方略，以提高貧困戶參與率，激發貧困戶內生動力為目標，通過整合項目資源，積極探索服務體系帶動發展、優勢區域率先發展、蠶繭優質推動發展、人才培育提升發展、技術優新促穩發展的路子，在發展中堅持集中連片、持續穩定的發展原則，以建設優質桑園基地、蠶桑綜合服務中心、標準化生產技術示范區等為抓手，經過3年的努力，全縣發展了桑園471.33 hm2，建立了蠶桑服務隊5個。2020年，飼養蠶種1851張，總產繭量88.8 t，蠶桑產值532.8萬元，覆蓋貧困人口3500余人，帶動貧困群眾直接參與蠶桑產業發展1000人次以上，吸納就業2萬人次，貧困戶參與人次達到30%以上，貧困戶獲益218.9萬元。現將貴州省岑鞏縣近年來蠶桑產業發展的探索與今后發展的思考介紹如下。

1 岑鞏縣蠶桑產業發展的探索

1.1 堅持服務體系帶動發展

岑鞏縣把建設蠶桑服務體系作為推動蠶桑產業發展的助推劑和粘合劑，成立縣、鄉、村、組四級行政服務體系、組織服務體系和技術服務體系，形成了一套較為完善、系統、操作性強適應蠶桑產業發展的服務體系。

1.1.1 建立行政服務體系

縣級政府做好頂層設計，并與鄉鎮政府有效結合，注重發揮各級政府的行政職能作用，在蠶桑產業發展規劃、蠶桑產業扶持政策以及蠶桑產業技術推廣等方面做出正確判斷和決策，引領蠶桑這一扶貧產業向正確方向發展。

1.1.2 建立組織服務體系

根據各鄉鎮具體情況，因村而異，因地制宜建立組織體系，以行政村為單位，建立蠶桑專業合作社，培養大戶，形成一定的組織保證。通過發動村兩委、黨員、大戶帶領貧困戶的“三帶模式”，把分散的蠶農組織起來共同參與蠶桑發展，把良種、良苗、技術、信息、生產、收購等有機結合，依靠整體力量解決一家一戶生產中辦不好和辦不了的事。組織服務體系職能主要是負責生產管理，上連企業、下連農戶，從規模化的土地整合，物資配套服務，統一技術措施，合同售繭，協調公司和蠶農利益等方面做好系列服務，形成以鎮帶村，以村帶組，以組帶戶的層層組織體系。

1.1.3 建立技術服務體系

以縣農業農村局蠶桑業務技術干部為骨干，鄉鎮農技員為基礎，村組聯絡員為補充，建立蠶桑技術服務體系。蠶桑業務技術干部負責全縣蠶桑產業的發展規劃、技術指導，指導本縣蠶桑產業深層次技術問題，聯絡員、業務干部負責技術培訓、蠶種催青和安全領發、安排科技試驗、推廣新品種新技術新模式等；鄉鎮農技員負責本鄉、鎮范圍內的村級蠶桑聯絡員的管理，蠶種的領發，蠶桑技術輔導，及時上報蠶桑重特大突發事件等；村組聯絡員負責服務區域內農戶的查桑訂種、上門輔導，普及生產技術，代購蠶用物資，統計有關數據，宜傳有關政策，反映群眾意見等。全縣現已建立蠶桑技術服務隊5個，蠶桑聯絡員37人，聯系養蠶戶858戶，實現了5個蠶桑發展鄉鎮全覆蓋。

1.2 堅持優勢區域率先發展

按照“穩產、增收、調結構”的思路，積極調整糧經作物結構，選擇在其他作物效益較低的區域發展蠶桑。以地勢平坦、土地肥沃、日照充足、環境友好、交通便利的天星鄉為蠶桑發展重點鄉鎮，輻射周邊大有、羊橋、凱本、龍田等鄉鎮，到2020年共發展桑園471.33 hm2。在天星鄉建立集桑苗供應、蠶種催青、小蠶共育、技術服務、蠶繭收烘于一體的蠶桑綜合服務中心和蠶桑標準生產技術示范區，以示范帶動推進全縣蠶桑生產向規模化、產業化、標準化發展。

1.3 堅持蠶繭優質推動發展

在蠶桑園區栽植優良的桑樹品種并配套排灌渠道，增強桑園抵御自然災害的能力，提高單位面積桑園的桑葉產量和質量。創新養蠶模式，推廣“小蠶共育”技術模式，著力提高小蠶飼養水平、降低蠶桑生產成本，切實解決小蠶飼養操作粗放、加溫補濕達不到要求、小蠶飼養成本高等問題。在全縣全面推廣大蠶地面育、1日3回育、條桑育等省力化飼養技術，省去除沙時間、提高喂桑效率，降低勞動力成本。全縣大蠶地面育推廣率達100%；全面推廣方格蔟營繭、自動上蔟技術，標準化方格蔟營繭技術應用率達100%，促進蠶繭質量和蠶繭收購企業經濟效益提高，進而增加蠶農效益。

1.4 堅持人才培育提升發展

1.4.1 引進來走出去，壯大蠶桑技術人才隊伍

引進建德市蠶桑專家到岑鞏掛職，傳授蠶桑專業知識、發展理念、發展模式、發展經驗；引進建德蠶桑土專家進村入戶手把手傳授養蠶技術。選派鄉鎮農業干部和村兩委赴建德蠶桑發展重點鄉鎮學習。幾年來，引進建德蠶桑專家2人，土專家42人次，赴建德學習干部21人。

1.4.2 開展技術培訓，構建人才培育體系

圍繞桑園管理、小蠶共育、大蠶飼養、方格蔟營繭等蠶桑技術，邀請浙江省農科院蠶研所、杭州市蠶桑技術推廣總站及建德市農業技術推廣中心技術專家，到岑鞏舉辦蠶桑實用技術培訓，深入田間地頭傳授蠶桑種養技術。目前，已邀請省市農業技術專家和民間專家45人次來岑鞏舉辦培訓班30余期，累計培訓達4000余人次。

1.5 堅持技術優新促穩發展

在全縣范圍內推廣“強桑1號”優質桑品種，“秋豐×白玉”、“菁松×皓月”、“農科5號”等優新蠶品種，推廣普及現代化蠶種催青技術、小蠶共育技術、大蠶省力化飼養和方格蔟自動營繭等優質繭生產技術，合作社或大戶示范連續化多批次養蠶技術，以科技為先導，促進岑鞏蠶桑產業健康穩定發展。

2 對岑鞏縣蠶桑產業發展的思考

近年來，通過在岑鞏發展蠶桑產業的探索，我們深刻體會到，蠶桑產業謀劃要有清晰的思路，發展要有持續的動力。

2.1 必須把科學的工作理念和清晰的發展思路作為謀劃蠶桑產業發展的基本前提

在扶貧開發工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵時期，急需投入少、風險小、見效快、收入有保障的扶貧產業助其脫貧。相比其他產業，蠶桑產業鏈條長，能帶動一二三產，且可長短結合。因此，必須把握精準扶貧大方向，將蠶桑產業作為扶貧新主力，納入扶貧產業規劃，加大政策、資金傾斜力度，助推精準扶貧。

2.2 必須把科技創新與技術應用作為提升蠶桑產業水平的重要任務

必須加快良種培育、引進、試驗、示范，加快現代化蠶種催青技術、小蠶共育技術、大蠶省力化飼養和方格蔟自動營繭、消毒防病等實用技術的推廣使用，把先進生產理念、科研成果轉化到蠶桑產業發展中，促進技術集成化、經營信息化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，提高蠶桑產業水平。

2.3 必須把建設服務體系作為推動蠶桑產業穩定發展的推動力

傳統的一家一戶蠶桑發展模式抵御市場風險能力弱，已遠不能滿足現代農業發展需求，必須建立服務體系把分散的蠶農組織起來，形成蠶桑服務網。在技術服務上堅持“1+10+100+N”蠶桑生產經營和技術服務模式，即把縣、鎮兩級農業公司、10余個村級專業合作社、100個養蠶大戶、N位普通蠶農有機結合在一起，按“統一蠶種供應、統一小蠶共育、統一技術指導、統一蠶繭收銷、統一利益分紅”模式推進。

2.4 必須把政策扶持作為蠶桑產業發展的先導

產業的發展離不開政策的扶持，必須整合各類資源，加大蠶桑發展扶持力度，集中對建設標準化小蠶共育室、大蠶飼養廠房以及養蠶設施設備、水電等配套設施進行政策性補助。出臺激勵機制，鼓勵龍頭企業、專業合作社、家庭農場、種養大戶規范運作，創新經營，給貧困戶創造就業機會，以“幫、帶、扶”貧困戶增收脫貧致富。