規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)踐討論

張斌 黃忠群

（1，貴州省玉屏縣獸藥飼料監(jiān)察站 554000；2，貴州省玉屏縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 554000）

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫屬于畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。獸醫(yī)防疫人員需嚴(yán)格把控動(dòng)物疾病情況，深入調(diào)查與分析動(dòng)物疫病情況。

1 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫工作的有效措施

1.1 提高基層防疫人員的專業(yè)素質(zhì)

玉屏縣有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13 個(gè)，引進(jìn)溫氏公司發(fā)展生豬代養(yǎng)戶316 戶，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心每年在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)組織開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的時(shí)候舉辦動(dòng)物防疫培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)防疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，村級(jí)防疫人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到防疫工作的成效。所以，在組織開(kāi)展防疫工作時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)的工作人員應(yīng)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員共同努力，不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)，保質(zhì)保量的完成動(dòng)物防疫工作。同時(shí)，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心還建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，從而監(jiān)督村級(jí)防疫人員的工作行為，確保工作行為的制約與監(jiān)督，確保防疫質(zhì)量。縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心利用崗位培訓(xùn)提升村級(jí)防疫人員的工作能力，不斷強(qiáng)化村級(jí)防疫人員的專業(yè)技術(shù)水平，為基層防疫工作的高效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。

1.2 建立健全基礎(chǔ)設(shè)施

在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)組織開(kāi)展動(dòng)物防疫工作過(guò)程中，要建立健全的基礎(chǔ)設(shè)施，為動(dòng)物防疫工作奠定物質(zhì)保障基礎(chǔ)。縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)實(shí)際情況給予資金或技術(shù)上的大力支持，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫工作能順利高效的開(kāi)展。此外，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心還應(yīng)注重相關(guān)人員技術(shù)水平的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)防疫人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)而全面提升畜牧業(yè)發(fā)展中動(dòng)物防疫工作的水平[1]。

1.3 提升防疫的重要程度

在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)組織開(kāi)展動(dòng)物防疫工作過(guò)程中，大部分動(dòng)物防疫工作人員依然堅(jiān)持傳統(tǒng)的工作理念，并未重視動(dòng)物疫情，沒(méi)有防患于未然。因此，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心通過(guò)系統(tǒng)化的宣傳工作與教育工作，提升防疫人員對(duì)于動(dòng)物防疫工作的重要程度，利用各種激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)防疫人員的工作積極性，實(shí)施合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制，不斷規(guī)范防疫人員的工作行為，進(jìn)而確保動(dòng)物防疫工作的良性發(fā)展。

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管措施

2.1 強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳

縣獸藥飼料監(jiān)管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。首先，不斷提升群眾食品安全意識(shí)，利用電視、廣播、報(bào)紙等各種渠道開(kāi)展法律法規(guī)宣傳工作，確保廣大群眾能充分了解法律法規(guī)，從而積極主動(dòng)地參與到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管中，建立全民參與的監(jiān)管機(jī)制。與此同時(shí)，還要確保養(yǎng)殖人員充分了解、掌握相關(guān)的法律法規(guī)，確保養(yǎng)殖人員能知法守法，從而基于《動(dòng)物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)不斷地規(guī)范養(yǎng)殖行為，使養(yǎng)殖人員能根據(jù)規(guī)定組織開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫工作。獸藥飼料監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，實(shí)施系統(tǒng)監(jiān)管工作，保證監(jiān)管工作的有效性。

2.2 強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部監(jiān)管

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)與市場(chǎng)的監(jiān)管力度，組織開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作，該項(xiàng)工作滲透到養(yǎng)殖場(chǎng)方方面面，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和監(jiān)管，監(jiān)管人員從獸藥飼料使用、養(yǎng)殖記錄檔案及監(jiān)督抽樣等各個(gè)方面檢查是否存在質(zhì)量問(wèn)題，是否有違禁藥物、激素或者獸藥的殘留[2]，2019 年從全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)抽取豬肉、牛肉樣品146 份，分別送省、市、縣畜產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果全部符合規(guī)定，確保玉屏縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 建立健全監(jiān)管隊(duì)伍

在針對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全組織開(kāi)展監(jiān)管工作的過(guò)程中，關(guān)鍵在于監(jiān)管隊(duì)伍內(nèi)部人員建設(shè)及分配方面的問(wèn)題，為確保工作的質(zhì)量與效率，建立健全的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，讓監(jiān)管隊(duì)伍質(zhì)量與數(shù)量可以滿足于日常監(jiān)管工作的實(shí)際需求。積極引進(jìn)專業(yè)人才，組建高素質(zhì)高水平的監(jiān)管工作隊(duì)伍，結(jié)合本縣畜牧業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，制定有針對(duì)性、有目的性的監(jiān)管工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化在崗監(jiān)管工作人員的法律及專業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，進(jìn)而確保畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展及畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，考慮到我國(guó)目前的動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作中存在較大的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況推動(dòng)法律法規(guī)、先進(jìn)技術(shù)的宣傳推廣，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施，為工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保防疫工作的順利開(kāi)展，保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，推動(dòng)我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展。