插旗村種植業現狀及產業優化探究

李彥璠 高巧漩 吳 婉 程思梅

（廣東海洋大學寸金學院 廣東湛江 524086）

消除貧困、改善民生，實現共同富裕是社會主義的本質要求。作為農業大國，我國就減貧工作提出精準扶貧的政策帶動貧困戶精準脫貧，推動了農業產業發展，為全面建成小康社會掃除障礙提出了新的解決方向。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困是全面建成小康社會的底線任務[1]。精準扶貧政策是“對癥下藥，藥到病除”。現階段我國農業正處于傳統農業到現代農業的過渡階段，農業產業結構影響農業發展水平，調整、優化產業結構是促進農業經濟增長的關鍵[2]。

所以，進一步研究農業產業，找出限制農村經濟發展的根源問題，優化產業結構向現代化農業靠攏，增強群眾自主脫貧意識，靠勞動、靠技術實現經濟收入增長，從而提高生活質量，對實現全面小康具有重要戰略意義和現實意義，對進一步實現鄉村振興、鄉村升級有承托保底作用。

1 插旗村研究背景

1.1 現實背景

插旗村地處我國西南地區，坐落于重慶市綦江區扶歡鎮西北部，是鎮上唯一的貧困村。經調查得知，插旗村海拔跨度大，人口居住分散，村內經濟以傳統農業為主，大米、李子是主要作物。在實施扶貧政策之前，插旗村人民處于較原始的自給自足小農經濟狀態，山路硬化率低，基礎設施建設亟須完善。

1.2 政策背景

貧困家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實，對于當地人民而言也是受益最廣的政策。在插旗村基層干部的長期有效幫助下，當地貧困戶生活基本條件得到了改善。

從2015年至今，公路水利逐步完善，水果蔬菜種植規模擴大，以山羊為主的養殖業存欄量翻倍，生態漁業畝數增加。2019年成功建立一家電商平臺，并且在村干部的引導下建立了獅口農業專業合作社，有專家定期到村內指導農作。隨著這些改變，村民生活水平開始漸漸提升，但仍有村戶處于貧困戶或邊緣臨界戶狀態。

2 插旗村種植業及產業現狀分析

2.1 概況

插旗村土地資源豐富，共有5.24 平方公里，耕地面積高達3 615 畝，水田1 131.67 畝，旱地2 483.78 畝，林地4 244.63 畝。但因山高坡陡，交通不便，且水利等基礎設施較落后，其農業產業發展相對滯后。

2.2 種植業結構

插旗村經濟主要來源于種植業、勞務輸出。綠色種植的大米、蜂糖李作為插旗村的特色作物，不僅銷往扶歡鎮，還銷往市內市場。村內仍以先收后售的模式進行傳統農產品銷售，且農戶大多埋頭耕種，只知道需增產增收，市場經濟意識不強，往往引致生態效益低、滯銷問題等出現。

2.3 存在問題

經過初步調整，插旗村現采用“合作社+農戶”模式發展集體經濟，實現規模化生產，以縮減種植成本，增加收益，引導農民承包土地進行農作物種植，在收獲之后分紅利，但仍存在局限性。

（1）生產勞動力限制。截至2019年8月，外出勞動力與居住勞動力占比為3:2，勞動力不足以支撐發展村里的種植業，也就意味著通過種植業推動脫貧不能達到預期效果。加之人口分布不均，不同海拔的農戶生產、運輸成本不同，居住高海拔地區的農戶勞動積極性低。勞動力問題成為實現脫貧的障礙。

（2）基礎設施限制。村內居住條件較差，缺乏配套的第三產業，這也讓村內勞動力外涌城鎮尋求更具發展前景的工作，農村剩余勞動力多為老弱婦孺，無法滿足生產需求。

（3）交通限制。插旗村主要依賴陸路交通與外界往來，地勢海拔高，坡陡彎路多，地理位置偏僻，物流交通不便，農作物外輸效率低。

（4）技術水平限制。當前村內勞動力普遍文化程度較低，多為初中及以下的學歷水平，對外來事物接受能力較弱，一直沿用傳統的農耕工具及生產技能，農作物生產效率受限[3]。

（5）農業產業模式限制。目前，插旗村生產品種較單一，生產并沒有實現多樣化，傳統產品多；產業開發深度較淺，初級產品多，優質產品少；種植業的經濟收入單一且較低，經濟利益微薄。

（6）貧困識別限制。村民的思想覺悟不高，貧困戶和脫貧戶都比較依賴政府的補貼和優惠政策，存在虛報收入現象，村民與村委存在信息不對稱情況，無法精準識別部分邊緣戶和臨界戶。

3 策略和建議

3.1 加強基礎設施建設，促進農業產業化

（1）構建村鎮化集群。合理利用扶貧政策，改善村內基礎設施，提高村民生活水平。與周邊村落及城鎮通過集聚網絡化，促進產業之間的融合，形成空間網絡、經濟網絡，帶動片區基礎設施建設及經濟產能發展。

（2）優化種植業結構。山間耕地整合為梯田，推行生態種養，因地制宜發展“稻魚共生”模式。

（3）發展產業鏈。根據得天獨厚的綠色生態環境，適宜大力發展特色產業基地——蜂糖李經果園和以獅口饞水稻種植基地，并以此搭建未來主要產業基礎，實現農產品深加工，提高農產品附加值。利用好已申請到的針對市場打造的“獅口饞”“溱州土貨”兩個特色品牌商標，就該農產品固定品牌加工出產一系列再加工、深加工產品，形成“塑造品牌—擴大規模—加工包裝—網絡推廣—運輸各地”產業鏈，將品牌做精做強，延長產業鏈，帶動農業向現代化發展，引導勞動力回流并將勞動力從第一產業向第二和第三產業轉移。

3.2 提升農村勞動力職業素養，推廣科學農業技術

蜂糖李的種植技術及養蜂技術有待提高。針對農民的思考方式選擇其能接受的方式進行專業技能素質培養，引進科學農業技術，如文化廣場主題活動、新興農業技能培訓課，多以鼓勵的形式引導農民參與種植實踐。同時，科學農業技術推廣人員多為駐村基層干部，專業性相對較低，需結合“三支一扶”等同類政策引進技術型人才，提升農村勞動力的職業素養，推進普及農耕現代化技術，健全鄉村公共文化服務體系。

3.3 精準識別幫扶，引導思想脫貧

現階段扶貧工作已進入攻堅沖刺期，是攻克頑固的最后一環，更要重視精準識別，做到精準幫扶及管理。農村勞動力需主動了解脫貧政策、摘帽政策，樹立自覺脫貧意識，配合村干部統計數據，培養自強致富意識，杜絕“等人送小康”思想，才能“摘帽不返貧”。

3.4 進行產業創新，發展多種商業模式

（1）促進電子商務模式發展。互聯網時代是網絡購物井噴的時代，利用微信、電商、直播等各類平臺多渠道推廣出售農產品及農副產品，緩解農產品滯銷狀況，提高產業規模聚集化、專業化程度，這類電子商務扶貧是時下精準扶貧的大趨勢[4]。近幾年村委已在不斷組織完善村內相關基礎設施，計劃維修公路5 km，硬化公路5.27 km。公路硬化率的提高將給電商物流運輸帶來更多可能性。

（2）促進“認養”模式發展。隨著工業化進程加深，城市包圍農村趨勢愈加明顯，人們對食物也有了更高層次的追求，“認養”作為共享經濟的一種形式，將是新農業模式下的核心之一。“認養”模式讓消費者和農民直接達成商業交易，農產品滯銷的風險被大大降低，農民收獲的利潤也顯著提高。通過產業聯動、技術滲透，將資本、技術進行跨界集約化配置，給鄉村帶來了資金流、人流量和知名度，使農業生產和銷售、休閑以及其他服務業整合在一起，更推動了農村一、二、三產業的融合[5]。

4 結語

現代社會發展迅猛，農村要跟上時代經濟發展步伐，需因地制宜進行產業結構調整，從傳統農業生產模式向現代農業生產模式發展，推動農村一、二、三產業融合發展，實現“農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展”。精準扶貧不是“金融輸血”，而是專項的“金融造血”。幫助貧困人口既“富口袋”，又“富腦袋”是我們需面對的考驗，也是進一步實現社會主義現代化的階段性目標。