推廣農藥減量增效 促進農業綠色發展

河南省農業科學技術展覽館 張霞

近年來，由于氣候條件的多變、復種指數的提高、生態環境的多樣性，有害生物的種類也發生了很大的變化。農藥作為重要的農業生產資料，在作物生長過程中起到了不可替代的作用，但長時間的使用以及在使用過程中出現的用藥品種及用藥量不當、包裝廢棄物亂扔亂放等一系列問題，造成了農藥利用率不高、殘留超標、土壤及水體污染等問題，對人民的生命財產及生態環境產生了很大的危害。因此，我們要推廣農藥減量增效技術，實現綠色興農、質量興農、品牌強農，推動農業健康綠色可持續發展。

一、農藥減量增效的戰略性意義

（一）保障人畜生命財產安全和農產品質量安全

農藥是一把雙刃劍，在一定范圍內使用可以有效抑制有害生物的發生蔓延，但超過一定劑量或用藥不當時，就會對農產品的質量安全造成一定的影響，嚴重的甚至會危害人畜的生命安全。

（二）治理面源污染，保護生態環境

目前，歐美發達國家農藥利用率為50%～60%，我國僅為38%，有效利用率低，大部分農藥蒸發、飄移、下滲流失到土壤和水體中，造成了農業面源污染，對生態環境造成了嚴重的影響。

（三）綜合治理病蟲草害，推進農業可持續發展

糧食安全是國家的命脈，農作物在一定時間內會受到病蟲草等有害生物的危害，所以需要依靠農藥進行綜合治理。但如何用最少的藥劑發揮最大的效益，減少或降低對其他生物或環境的危害，需要一整套植物保護體系、農藥監管體系來推進農藥生產發展。

（四）實現節本增效，增加農民收入

對化學農藥的過分依賴，提高了大量農作物病蟲的耐藥性和抗藥性，使得農藥防治效果下降，導致用藥量不斷加大，農業生產成本大幅增加。因此，有效地減少用量和次數，對實現節本增效、增加農民收入具有重要的作用。

《國家質量興農戰略規劃（2018—2022 年）》提出：加快實施化學農藥減量替代計劃，統籌實施動植物保護能力提升工程，實施綠色防控替代化學防治行動。2019 年中央一號文件提出：加大農業面源污染治理力度，開展農業節肥節藥行動，實現化肥農藥施用量負增長。農藥的安全使用，實現減量增效對推動農業綠色發展具有戰略性重要意義。

二、農藥減量增效的措施

（一）搞好監測預報，適時適量防治

按照“預防為主，綜合防治”的植保方針，及時做好有害生物的預測預報工作，堅持“治早、治小、治了”的原則，充分利用先進的測報工具，結合以往的歷史資料，定期組織植保專家進行趨勢會商，及時發布病蟲害信息，對農民進行指導，嚴格要求用藥時期、品種、劑量、安全間隔期等，適時適量搞好防治工作，將有害生物的危害控制在可控范圍。

（二）大力推行標準化生產，搞好專業化統防統治

加快土地流轉，充分發揮龍頭企業、種植大戶、植保專業化合作組織的帶動引領作用，大力推行標準化生產，嚴格按照作物生長的技術規程進行。大力推行先進植保藥械，充分利用植保無人機、車載式噴桿噴霧機、機動彌霧機、電動噴霧器等先進的植保高效機械進行專業化統防統治，降低漂移損失，減少用藥次數、用藥劑量，提高農藥利用率。

（三）以農業防治、物理防治為主，大力推行生物農藥和低毒低殘留農藥

合理選用抗性品種，采取輪作倒茬、適時適量播種、科學肥水管理、清潔田園等措施搞好農業防治。利用黃板、藍板等色板及殺蟲燈、性誘劑等進行誘殺，釋放天敵進行捕殺。在農藥防治上，優先選用環境友好型生物農藥。另外，要根據有害生物發生發展的生物型特性及農藥的有效成分或毒性，對癥下藥，篩選出施用劑量低、防治效果好、對環境安全的低毒低殘留農藥，對有害生物進行靶標式防治。

（四）加強技術培訓，搞好宣傳發動

農藥的安全使用直接關系到農產品的質量安全，關系到人民的生命財產安全。由于農民的科技意識與環保意識不強，因此，要充分發揮新型農民的示范引領作用，利用電視臺、報社、網絡等新聞媒體搞好宣傳發動，做好科技培訓，普及用藥知識，提高環保理念。

（五）加大對農藥包裝廢棄物的回收力度

農藥包裝廢棄物是造成環境污染的重要來源之一，原環保部、原農業部于2017 年底提出了《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法（征求意見稿）》，要求農藥生產者、經營者要承擔起農藥包裝廢棄物的回收工作，減輕或降低對生態環境的污染。政府在政策落實上要加大補貼力度，搞好宣傳，讓生產者、經營者、消費者均了解農藥包裝廢棄物對社會、對生態環境的危害，讓回收成為一種習慣。