全面預算管理在我國企業實施中存在的問題探究

.江西農業工程職業學院；.鷹潭市住房和城鄉建設局 錢立華 鄭建強 楊旭華 鄒華珍 鄧建紅 熊林彬

在激烈的市場競爭形勢之下，企業要獲得長足的發展，在思想上必須高度重視全面預算管理，積極開展全面預算管理工作，以此推進企業發展目標的實現。然而，就目前而言，在多種不良因素的影響之下，我國企業在開展全面預算管理中面臨諸多的問題，難以保證全面預算管理的最終質量與效果。如何高效地開展全面預算管理工作，是當前企業要重點思考與研究的課題之一。

一、全面預算管理的內涵及其實施意義

（一）內涵

預算是企業經營管理中常用的管理方式，主要是通過對資源的整合以實現對成本費用支出的控制，以此實現企業的發展目標，推進企業的進步與發展。在現代企業中通常會開展全面預算管理，根據企業生產活動，儲備活動以及營銷活動等科學合理地制定相關的財務計劃，符合企業的發展要求。在企業生產經營中進行全面預算管理，可以實現對現金收支狀況的預測，并在此基礎上進行資產負債表以及預計現金流量表編制，以此真實客觀地反映出企業的現金流量以及財務財務。對于企業發展而言，開展全面預算管理的意義在于制定企業發展規劃，提升企業的財務管理水平，推進企業的發展與進步。

（二）實施意義

在我國企業中開展全面預算管理工作，推進企業發展戰略目標的實現。對于企業管理人員，根據全面預算管理對企業進行監控，實現對企業現有各項資源的優化整合與配置，最大程度地發揮出企業的資源重要價值，為企業經營活動有條不紊地進行打下堅實的基礎。在企業的發展過程之中，通過開展高效的全面預算管理工作，可以客觀地展開對企業現實情況的分析，并科學控制企業經營風險，根據全面預算管理的執行成效對潛在的各類風險進行識別，并在此基礎上制定出有效的防范方案，最大程度削弱風險對企業的不良影響，從而保護企業的綜合效益。

二、企業實施全面預算管理過程中存在的問題

（一）全面預算管理體系不完善，預算編制方法不科學

當前，由于缺乏完善的預算管理體系，全面預算管理在我國企業實施效果并不理想，難以保證預算編制和預算實施的規范性與科學性。此外，由于缺乏完善的獎懲制度，難以調動員工工作的積極性與主動性。除此之外，由于預算指標設定缺乏科學性，加上不重視制定考核機制，難以保證預算管理最終效果。與此同時，由于預算編制方式不夠科學，加上缺乏相關的指導思想，預算編制中缺乏政治、市場以及經濟等方面因素考慮。此外，相關的業績預算指標設定脫離了企業發展實際狀況，難以保證預算編制的科學性，使得預算執行效果大打折扣。

（二）領導支持與全員參與不到位，預算數據失真

就目前而言，無論是企業領導者與管理者，還是企業的基層員工，在思想上對于全面預算管理的認識不夠全面，認為這僅僅是財務部門的工作，由于全面預算管理工作缺乏全員的共同參與，影響了全面預算管理的有效實施。此外，在預算編制中單單依靠財務人員，難以保障數據的真實性與準確性，使得全面預算管理不夠科學可靠。

（三）預算控制與監督不到位，預算執行形式化嚴重

全面預算管理由過程控制和績效評價兩個部分共同組成，但是當前企業未能夠根據標準開展全面預算管理工作，預算控制以及監督落實不到位。此外，目前，預算控制以及審批工作，主要是由財務部門所負責，無法實現對預算過程有效的控制，影響了企業的運行。此外，當前預算執行過程之中受到多種因素影響而流于形式，難以發揮出預算報告的重要價值，雖然企業投入大量的人力、物力進行編制預算，但是在實際執行中缺乏足夠的規范性，影響了去預算管理的最終效果。

三、全面預算管理在我國企業中的實施方法

（一）科學編制預算，完善預算管理體系，健全預算激勵機制

當前，在預算編制過程之中由于企業所采用的方式不夠科學，影響了預算編制的科學性。針對這個問題，企業在進行預算編制中，必須要重視對科學方式的應用，根據企業的經營生產情況，細化分解戰略發展目標，優化預算編制流程，堅持自下而上、分級編制的基本遠在，并在預算編制中充分考慮材料供應、市場清庫以及倉儲物流等信息，為預算編制的規范性與科學性提供重要保障。為了推進全面預算管理的實施，要重視構建起完善的預算管理體系，強化預算管理力度，優化組織結構，加強部門間的溝通，明晰部門與人員的職責，并根據預算管理的需要科學合理地制定管理制度，借助于現代化信息技術的運用進行實時的跟蹤報告，確保能夠及時發現并處理問題，從而優化全面預算管理效果。

需要注意的是，在推進全面預算管理工作開展中，要重視構建起完善的預算激勵制度，充分地調動全體員工的工作積極性與主動性，發揮出員工的內在潛能，優化與改進工作績效，推進企業發展目標的實現。因此，企業要以自身發展實際情況為出發點，制定完善的激勵機制，通過報酬與績效的應用對員工進行正向激勵，展現出每個員工的價值，推進全面預算管理的有效執行。

（二）強化全面預算意識，立足企業戰略制定預算目標

要想進一步地提升全面預算管理的質量與效果，關鍵在于在思想上提高對于全面預算管理的認識，充分肯定其對企業發展的重要價值，并在此基礎上明確全面預算管理內容，調動全員參與到全面預算管理中積極性，充分地發揮出員工內在潛能，保證全面預算管理的科學性與規范性。除此之外，為了推進全面預算管理的有序開展，對于企業而言必須要立足于自身的發展實際情況，科學合理地制定預算目標，保證預算目標和企業發展戰略目標的協調性，明確員工的職責與權利，同時根據總體目標進行分目標的制定，更好地服務于企業的經營與發展，充分地發揮出全面預算管理的價值。

（三）基于信息系統實時管控預算，提升人員素質

毋庸置疑，全面預算管理在具體執行過程之中所涉及的信息數據眾多，加上全面預算管理執行環境是非常復雜的。基于此，在信息時代背景之下，要重視對現代化信息技術的應用，加快建立起信息系統，展開預算實時的控制與管理，諸如實時控制費用等，實現對資源的合理化應用，保證全面預算管理的實施效果。與此同時，在全面預算會管理實施過程之中，工作人員發揮著重要的作用，對人員進行專業化與系統化培訓，是提升人員專業水平與綜合素質的關鍵，以此符合新時期的全面預算管理工作需要。

四、結語

綜上所述，在企業生產經營中實施全面預算管理，便于企業發現預算管理中問題并制定解決措施，進一步地提升企業預算管理質量與水平，實現對企業經營成本的有效控制，保護 企業的綜合效益，從而推進企業的進一步的發展與壯大，實現我國的社會經濟建設的繁榮發展。