關(guān)于“黨建”和“黨務(wù)”，你能分得清嗎？

柳菲絮

一說起黨建工作，很多同志的第一反應(yīng)就是黨課、墻板、臺(tái)賬、數(shù)據(jù)、報(bào)表等具體事項(xiàng)。雖然這些工作與黨建工作密切相關(guān)，但細(xì)而論之，以上列舉事項(xiàng)都屬于黨務(wù)工作范疇。

“黨建”與“黨務(wù)”，在口語上經(jīng)常出現(xiàn)混用情況，書面語也沒那么較真。雖然只是一字之差，但含義卻大不相同。

根據(jù)《新編黨務(wù)工作手冊(cè)》一書介紹，“黨建”是“黨的建設(shè)”的簡(jiǎn)稱，從邏輯上講，黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念，又是黨務(wù)工作的種概念，是指黨為了保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，黨建工作包含黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。

由中央黨校出版社出版的《黨的建設(shè)辭典》是這樣為“黨的建設(shè)”下定義的：廣義上的黨的建設(shè)，指政黨為完成自身使命而進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)國家、社會(huì)和提高自身生機(jī)和活力的理論和實(shí)踐活動(dòng);狹義上的黨的建設(shè)，指的是馬克思主義政黨在馬克思主義黨的學(xué)說和指導(dǎo)下進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)國家、社會(huì)和提高自身生機(jī)與活力的理論和實(shí)踐活動(dòng)。

《新編黨務(wù)工作手冊(cè)》對(duì)“黨務(wù)工作”的具體定義為：黨務(wù)工作是被包含于黨的工作和黨的建設(shè)之中的一個(gè)屬概念，其外延要小于黨的工作和黨的建設(shè)。確切地講，黨務(wù)工作是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。

那么，黨建工作和黨務(wù)工作具體都包含哪些工作內(nèi)容呢？

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

對(duì)于黨務(wù)工作的具體內(nèi)容，可以參照共產(chǎn)黨員網(wǎng)的相關(guān)歸納——黨務(wù)工作主要由發(fā)展黨員工作、黨員教育和管理工作、干部考察工作、干部監(jiān)督工作、黨的人才工作、黨的宣傳思想工作、黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的紀(jì)律檢查工作、黨的群眾工作組成。

由此看來，黨建工作和黨務(wù)工作不能混為一談。為了使讀者對(duì)黨建工作和黨務(wù)工作在具體應(yīng)用中的差別能有更直觀的認(rèn)識(shí)，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行區(qū)別比較。

在目標(biāo)定位上，黨建工作重在培養(yǎng)基層黨組織的號(hào)召力、引領(lǐng)力和凝聚力，對(duì)黨員干部的自身建設(shè)提出具體要求;黨務(wù)工作則是針對(duì)黨的建設(shè)所涉及的一系列具體的管理層面的細(xì)致工作，是一種事務(wù)性和業(yè)務(wù)類工作。

在時(shí)間周期上，黨建工作是一個(gè)長(zhǎng)期性工作，只有堅(jiān)持不懈，方能久久為功。黨務(wù)工作則是就事論事，當(dāng)一個(gè)具體工作啟動(dòng)后，黨務(wù)工作就會(huì)圍繞該事務(wù)進(jìn)行相關(guān)落實(shí);一旦該事務(wù)結(jié)束，黨務(wù)工作隨即進(jìn)入下一個(gè)具體工作中。

在主體對(duì)象上，黨建工作以黨組織為單元，由黨組織書記帶領(lǐng)組織內(nèi)部的其他黨員共同學(xué)習(xí)、落實(shí)部署;黨務(wù)工作則以具體執(zhí)行者為主體，去完成相應(yīng)的具體事務(wù)。

在辯證關(guān)系上，黨建工作需要對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)，只有黨建工作導(dǎo)向鮮明，黨務(wù)工作方能切實(shí)可靠;黨務(wù)工作是黨建工作的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)扎實(shí)，黨建工作才能堅(jiān)強(qiáng)有力。

對(duì)于廣大黨務(wù)工作者而言，必須不斷提高政治站位，理解并把握好黨建工作與黨務(wù)工作的關(guān)系，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓黨務(wù)工作之“根”扎深扎牢，讓黨建工作之“樹”枝繁葉茂。