柳菲絮
一說起黨建工作,很多同志的第一反應就是黨課、墻板、臺賬、數據、報表等具體事項。雖然這些工作與黨建工作密切相關,但細而論之,以上列舉事項都屬于黨務工作范疇。
“黨建”與“黨務”,在口語上經常出現混用情況,書面語也沒那么較真。雖然只是一字之差,但含義卻大不相同。
根據《新編黨務工作手冊》一書介紹,“黨建”是“黨的建設”的簡稱,從邏輯上講,黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,是指黨為了保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動。簡而言之,黨建工作包含黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。
由中央黨校出版社出版的《黨的建設辭典》是這樣為“黨的建設”下定義的:廣義上的黨的建設,指政黨為完成自身使命而進行的領導國家、社會和提高自身生機和活力的理論和實踐活動;狹義上的黨的建設,指的是馬克思主義政黨在馬克思主義黨的學說和指導下進行的領導國家、社會和提高自身生機與活力的理論和實踐活動。
《新編黨務工作手冊》對“黨務工作”的具體定義為:黨務工作是被包含于黨的工作和黨的建設之中的一個屬概念,其外延要小于黨的工作和黨的建設。確切地講,黨務工作是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。
那么,黨建工作和黨務工作具體都包含哪些工作內容呢?
習近平總書記在十九大報告中指出,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
對于黨務工作的具體內容,可以參照共產黨員網的相關歸納——黨務工作主要由發展黨員工作、黨員教育和管理工作、干部考察工作、干部監督工作、黨的人才工作、黨的宣傳思想工作、黨的統戰工作、黨的紀律檢查工作、黨的群眾工作組成。
由此看來,黨建工作和黨務工作不能混為一談。為了使讀者對黨建工作和黨務工作在具體應用中的差別能有更直觀的認識,我們從以下幾個方面進行區別比較。
在目標定位上,黨建工作重在培養基層黨組織的號召力、引領力和凝聚力,對黨員干部的自身建設提出具體要求;黨務工作則是針對黨的建設所涉及的一系列具體的管理層面的細致工作,是一種事務性和業務類工作。
在時間周期上,黨建工作是一個長期性工作,只有堅持不懈,方能久久為功。黨務工作則是就事論事,當一個具體工作啟動后,黨務工作就會圍繞該事務進行相關落實;一旦該事務結束,黨務工作隨即進入下一個具體工作中。
在主體對象上,黨建工作以黨組織為單元,由黨組織書記帶領組織內部的其他黨員共同學習、落實部署;黨務工作則以具體執行者為主體,去完成相應的具體事務。
在辯證關系上,黨建工作需要對黨務工作進行統領,只有黨建工作導向鮮明,黨務工作方能切實可靠;黨務工作是黨建工作的基礎,只有基礎扎實,黨建工作才能堅強有力。
對于廣大黨務工作者而言,必須不斷提高政治站位,理解并把握好黨建工作與黨務工作的關系,扛起主責、抓好主業、當好主角,出實招、辦實事、求實效,讓黨務工作之“根”扎深扎牢,讓黨建工作之“樹”枝繁葉茂。