加強(qiáng)水利工程安全施工管理的有效途徑探討

張志杰

（甘肅省通渭縣水務(wù)局，甘肅通渭743300）

安全問題重于泰山，也是水利工程建設(shè)順利開展的決定性因素。因此，企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到安全建設(shè)的重要性，除了以宣傳、培訓(xùn)等方式增強(qiáng)建設(shè)人員的安全意識(shí)外，還應(yīng)建立健全安全規(guī)章制度，并做好落實(shí)執(zhí)行的工作，只有這樣才能確保施工在安全的情況下有序進(jìn)行，保障企業(yè)的利益，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 水利工程安全施工存在的問題

1.1 建設(shè)人員安全意識(shí)不足

根據(jù)對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的觀察，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建設(shè)人員都只是將安全掛在嘴邊，很少有人可以將安全落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，施工時(shí)就是基于怎么方便怎么來的原則進(jìn)行作業(yè)，并存在僥幸心理，覺得這種做法一兩次沒有問題，不會(huì)出現(xiàn)安全事故，一直到發(fā)生安全事故才會(huì)有一些認(rèn)識(shí)，但時(shí)間一長(zhǎng)又會(huì)淡忘慘痛的教訓(xùn)。所以，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)建設(shè)人員安全意識(shí)地強(qiáng)化，確保其可以嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工。

1.2 建設(shè)人員素質(zhì)不高

目前參與水利工程建設(shè)的很多建設(shè)人員都是農(nóng)民，他們雖然擁有勤勤懇懇、吃苦耐勞的良好品質(zhì)，但由于這些人沒有接受過良好的教育，自身知識(shí)水平有限，對(duì)一些相對(duì)專業(yè)的內(nèi)容缺少了解，在建設(shè)過程中有很多地方存在誤解，加上安全意識(shí)薄弱，極易造成安全事故，影響到整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與效益[1]。

1.3 相關(guān)規(guī)章制度不完善

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)水利工程建設(shè)中安全問題給予了廣泛關(guān)注，企業(yè)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)也有了明顯的改善，更加重視安全施工問題。但要想把這種重視落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，就需要有科學(xué)、完善的安全管理制度作為保障，只有這樣才能約束水利工程項(xiàng)目的參建人員，避免部分建設(shè)人員存在僥幸心理，從而給整個(gè)工程埋下安全隱患。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理混亂

由于水利工程具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性與綜合性，在有限的施工場(chǎng)地內(nèi)會(huì)有多個(gè)部門或施工單位同時(shí)進(jìn)行施工，這樣施工所需的建筑材料就會(huì)占據(jù)非常大的面積，并且因?yàn)榻ㄖ牧系臄?shù)量眾多、種類也較多，會(huì)影響到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管理，進(jìn)而會(huì)給人們帶來安全隱患。另外，水電系統(tǒng)沒有得到妥善安置，有漏水、漏電現(xiàn)象存在，就很容易導(dǎo)致人員觸電。在作業(yè)中，部分人員沒有佩戴好相應(yīng)的安全裝備，一旦發(fā)生意外情況，就會(huì)面臨無法挽回的局面。

2 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

2.1 現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理原則

正確認(rèn)識(shí)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要結(jié)合施工特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)的具體情況采取有效地管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改，避免引起更嚴(yán)重的后果。

2.2 以人為本，安全先行的原則

對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作來說，各地都有相關(guān)的法律條例要求，雖有一些不同點(diǎn)，但本質(zhì)上都是強(qiáng)調(diào)以人為本、安全先行的原則。在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中，要重視安全管理工作，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)要求，做好安全管理工作，確保施工活動(dòng)的有序進(jìn)行[2]。

2.3 加強(qiáng)施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為了盡可能減少安全事故的發(fā)生，負(fù)責(zé)施工安全管理的部門及人員應(yīng)在施工活動(dòng)正式開始之前，根據(jù)以往的類似工程及不同階段的施工特點(diǎn)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，充分考慮到可能發(fā)生的情況，并制定出針對(duì)性應(yīng)急處理措施，使得安全事故在發(fā)生的第一時(shí)間可以得到良好的控制，最大限度減少損失。

3 加強(qiáng)水利工程安全施工管理的有效措施

3.1 增強(qiáng)建設(shè)人員安全意識(shí)

在加強(qiáng)水利工程安全施工管理工作的過程中，增強(qiáng)建設(shè)人員的安全意識(shí)是最重要，也是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。企業(yè)應(yīng)在重視安全施工的前提下，號(hào)召全體參建人員積極、主動(dòng)的落實(shí)安全措施。因大多數(shù)建設(shè)人員的安全意識(shí)薄弱，前期可能會(huì)比較困難一些，但企業(yè)有責(zé)任與義務(wù)向員工普及安全知識(shí)，使其可以認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。在具體的工作中，企業(yè)可以通過在醒目位置設(shè)立安全標(biāo)語，定期開展觀影或講座的安全教育活動(dòng)，提高建設(shè)人員的安全意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)人員對(duì)意外事故的臨場(chǎng)急救能力培養(yǎng)，為后續(xù)的安全管理工作開展打下良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而保障施工作業(yè)的順利開展[3]。

3.2 完善安全管理制度

向建設(shè)施工人員普及安全知識(shí)的情況下，其整體素質(zhì)水平有了一定程度地提升，這樣就便于安全管理工作的開展。但是要保障安全管理工作的成效，還需要有科學(xué)、完善的安全管理制度作為保障，而在安全管理制度的創(chuàng)建與完善中，需要結(jié)合企業(yè)自身的情況、施工的特點(diǎn)，并可以保證建設(shè)施工人員可以接受的前提下實(shí)施，發(fā)揮出安全管理制度的作用，提升水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

3.3 高效管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

高效管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是排除安全隱患的重要措施，可以盡可能避免在施工中埋下安全隱患，影響到施工的質(zhì)量與效益。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的高效管理，首先需要相關(guān)管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔細(xì)檢查材料的質(zhì)量，做好記錄登記工作。還要科學(xué)安排材料的擺放位置，有的材料不能見水，如果擺放在有水源的地方，就會(huì)給材料的性能產(chǎn)生影響，從而在施工中埋下安全隱患。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作中，最重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)建設(shè)人員的合理安排，根據(jù)其特長(zhǎng)安排到相應(yīng)的崗位，提高施工的效率。還應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組，全程監(jiān)督施工過程，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)與事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)的懲罰措施[4]。

3.4 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

水利工程安全施工管理應(yīng)利用先進(jìn)的儀器來實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，其可以在數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常的情況下，及時(shí)做出相應(yīng)的保護(hù)措施，有效降低了安全事故的發(fā)生。例如，在水利工程中會(huì)有很多的大功率設(shè)備同時(shí)使用，可能出現(xiàn)電路負(fù)荷過大的情況，利用先進(jìn)的儀器可以對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)達(dá)到一定的臨界值就會(huì)自動(dòng)切斷電源，防止出現(xiàn)安全事故。

4 結(jié)束語

水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，針對(duì)水利工程安全施工管理切不可松懈，企業(yè)應(yīng)根據(jù)目前水利工程安全施工中存在的問題，制定出切實(shí)可行、合理的改善措施，以此加強(qiáng)水利工程安全施工管理的實(shí)效性，確保水利工程施工中安全問題得到有效保障，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。